Постанова

від 01.06.2011 по справі 2а-12274/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 р.  

Справа № 2а-12274/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

Потолової Г. В.  

розглянувши у письмовому провадженні  у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області  до Комунального підприємства «Базавлук» про  стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління ПФУ в Апостольському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Базавлук» заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010р. у сумі 739грн. 49коп., а також , фінансової санкції та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 1273грн. 82коп.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача не з‘явився у судове засідання, повістка про дату, час та місце його проведення судом направлена вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути у письмовому провадженні справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Суд,  розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Базавлук», яке зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостольському районі Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування під №0429025015, не виконує зобов’язання Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Так, Комунальне підприємство «Базавлук»подало до Управління ПФУ в Апостольському районі Дніпропетровської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010р., в якому зазначена самостійно обчислена сума страхових внесків у розмірі 739грн. 49коп., яка несплачена, фінансової санкції та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 1273грн. 82 коп., внаслідок чого заборгованість на загальну суму 2013грн. 31коп., чим допущено  порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків.

Строк сплати цих страхових внесків було відповідно встановлено за серпень 2010 р. –до 20.09.2010 р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем означена сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 739грн. 49коп., яка на час розгляду справи непогашена.

На підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за березень 2010р., квітень 2010р., травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р., серпень 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 22916грн. 74коп.

Рішеннями УПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області №239 від 07.09.2010р., №240  від 07.09.2010 р., на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідачу була нарахована фінансова санкція за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків на загальну суму 340грн.26коп.

Згідно рішень УПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області відповідачу нарахована пеня, а саме рішенням №239 від 07.09.2010р. –у сумі 921грн.01коп., рішенням №240  від 07.09.2010 р. –12грн.55коп. Таким чином,  відповідачу за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню на загальну суму 933грн.56коп.

Отже, сума заборгованості відповідача складається з боргу по внесках на загальнообов’язкове пенсійне страхування  у сумі 739грн.49коп., фінансової санкції у сумі 340грн.26коп., пені у сумі 933грн.56коп., всього на загальну суму 2013грн.31коп.

Дослідивши матеріали справи та надані у судовому засіданні докази, суд виходить з наступного.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі –Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі –Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за серпень 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 2013грн. 31коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.  

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

 Керуючись  ст.ст.94, 158-163, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостольському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Базавлук»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції –задовольнити повністю.   

Стягнути з Комунального підприємства «Базавлук»(53800, Дніпропетровська обл., Апостольський район, с.Ленінське вул.Шкільна, буд.1, ЄДРПОУ 36354103; р/р 260004060298807 в «Приватбанк», МФО 305750) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Апостольському районі Дніпропетровської області (53800, Дніпропетровська обл., Апостольський район, м.Апостолове, вул.Енгельса, 1; код ЄДРПОУ 24618360; р/р 25605719464878 в Дзержинському відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 306072) 739грн. 49коп. (сімсот тридцять дев’ять грн. 49коп.) –заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, 1273грн.82коп. (одна тисяча двісті сімдесят три грн.82коп.) –фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя                       

Г. В. Потолова