Постанова

від 11.07.2011 по справі 2а-10982/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 р.  

Справа № 2а-10982/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

                                                               ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Оветри»про стягнення недоїмки за страховими внесками в сумі 436 959 грн. 49 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам  на вказану суму по звіту за 1 півріччя 2010 року.

В судове засідання сторони не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 надала до суду заяву про підтримання позовних вимог, та розгляд  справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з’явився без повідомлення про причини неявки. Раніше, неодноразово подавав клопотання про відкладення розгляду справи через неотримання ним позовної заяви з додатками. Проте, доводи, викладені у клопотанні про відкладення розгляду справи, перевірялися судом, і не знайшли свого підтвердження, оскільки позивачем надано до справи копію поштового повідомлення про вручення позовної заяви з додатками уповноваженій особі відповідача 07.09.2010 р. (а.с. 31); при цьому, номер 00501119, зазначений у правому верхньому куті вказаного повідомлення, збігається з номером 00501119 на описі вкладення у цінний лист з рекомендованим повідомленням (а.с. 9).

Таким чином, посилання відповідача на необхідність відкладення розгляду справи через неотримання ним позовної заяви з додатками, є безпідставними.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження, з урахуванням всіх доказів, наданих сторонами до матеріалів справи.

Суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин.

          Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Оветри»є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, та зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області.

Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 р. з наступними змінами, передбачено, що страхування від нещасного випадку на виробництві здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасних випадків не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування цих коштів.

Згідно ст.ст. 45, 46 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", роботодавці (страхувальники) зобов’язані своєчасно та повністю сплачувати до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, в особі виконавчої дирекції Фонду внески, в розмірі і в строки, передбачені Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності".

Відповідно до ст. 49 Закону, платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати (п. 4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України" № 36, затвердженої Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 р.).

Згідно п.7.5. Інструкції, страхувальники - юридичні особи зобов'язані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

Згідно ст. 47 вказаного Закону, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.   

Відповідно до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", виходячи з виду діяльності (код КВЕД 17.72.1) відповідачу присвоєно страховий тариф 2,04 % від фактичних витрат на оплату праці найманим працівникам.

20.07.2010 року Закрите акціонерне товариство «Оветри»подало до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Орджонікідзе за місцем своєї реєстрації як платника страхових внесків, розрахункову відомість про нарахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 півріччя 2010 року. Відповідно до таблиці 2 рядку 30 зазначеної відомості, за підприємством рахується заборгованість по сплаті страхових внесків за вказаний період в сумі 436 959 грн. 49 коп.  

При цьому, як вбачається з копії розрахункової відомості ЗАТ «Оветри»за попередній звітний період –за 1 квартал 2010 р., недоїмка по страховим внескам була відсутня, а заборгованість по заробітній платі складала 17 469 874,60 грн.

В наступній відомості - за 1 півріччя 2010 р., відповідачем відображено зниження заборгованості по заробітній платі до 334 000 грн., без перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві. У зв’язку з цим, у відповідача і виникла недоїмка на суму 436 959,49 грн., відображена в рядку 30 розрахункової відомості.  

За таких обставин, доводи відповідача, викладені у письмових поясненнях (а.с. 41-42), про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в господарській справі №Б24/423-09 про банкрутство ЗАТ «Оветри», задоволенню не підлягають, оскільки зобов’язання відповідача по звіту за 1 півріччя 2010 року виникли після винесення Господарським судом Дніпропетровської області ухвали від 16.10.2009 року про порушення провадження у справі про банкрутство №Б24/423-09, а тому введений вказаною ухвалою мораторій на задоволення вимог кредиторів на спірні правовідносини не поширюється, оскільки, відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», мораторій на задоволення вимог кредиторів передбачає зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.  

Доказів іншого відповідачем не надано, а у відповідності до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу (які на даний спір не поширюються).

Отже, суд погоджується з доводами позивача про те, що у зв’язку несплатою відповідачем узгоджених сум страхових внесків у встановлені законодавством терміни, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, тобто недоїмка, на вказану суму.    

Статтею 52 Закону передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160 –162, 167  КАС України,  суд, -

                                             ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області – задовольнити.  

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Оветри» (код ЄДРПОУ 05517423) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області (р/р 3717780004003 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, ОКПО 25842585,  МФО 805012) недоїмку зі сплати страхових внесків за 1 півріччя 2010 року в сумі 436 959 грн. 49 коп.  (чотириста тридцять шість тисяч дев’ятсот п’ятдесят дев’ять гривень сорок дев’ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги  через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України  було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                                   В.В.Чорна