Постанова

від 19.07.2011 по справі 2а/0470/6992/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6992/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування до К омунального підприємства "Ба завлук" про стягнення недоїм ки, -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2011 року до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду надійшов адмі ністративний позов Дніпропе тровського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності (далі Фонд) про стягнення з комунального пі дприємства «Базавлук» (КП «Б азавлук») недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 736,82 грн.

В обґрунтування позову поз ивач в судовому засіданні за значив, що у відповідності до звіту по коштах загальнообо в' язкового державного соці ального страхування у зв' яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності та витратами зумо вленими похованням Ф4-ФСС з ТВ П за 1 кв. 2011 року відповідач має заборгованість зі сплати ст рахових внесків станом на 01.01.20 11 року в сумі 1043,42 грн., що вказана в таблиці 1 рядку 22 та 28 звіту Ф4- ФСС з ТВП за 1 кв. 2011 року. Із цієї суми до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду вже заявлено позовні в имоги відділення Фонду в роз мірі 306 грн. 60 коп., що підтверджу ється постановою суду від 16.12.20 10 року про задоволення позовн их вимог ДОВ ФСС з ТВП. Врахову юче викладене, незаявленою д о суду простроченою заборгов аністю КП «Базавлук» являєть ся сума в розмірі 736 грн. 82 коп., у зв' язку з несплатою у встан овленні законодавством стро ки якої позивач просить стяг нути дану суму боргу в судово му порядку.

Ухвалою суду від 17.06.2011р. відкр ито провадження в адміністра тивній справі №2а/0470/6992/11 та призн ачено справу до розгляду у су довому засіданні на 01.07.2011р.

В судове засідання 01.07.2011 року сторони не з' явилися, в зв' язку з сим судовий розгляд сп рави перенесено на 12.07.2011 року.

Представник Фонду надав су ду клопотання про розгляд сп рави без участі представника позивача в порядку письмово го провадження, в якому вказа но про те, що позовні вимоги пі дтримуються в повному обсязі .

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, хоч був нале жним чином повідомлений про час та місце засідання суду, д окази чого наявні у справі; пр ичин неявки в судове засідан ня не повідомив.

Особи, які беруть участь у с праві, зобов' язані добросов існо користуватися належним и їм процесуальними правами і неухильно виконувати проце суальні обов' язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Якщо немає перешкод для роз гляду справи у судовому засі данні, визначених ст.128 КАС Укр аїни, але прибули не всі особи , які беруть участь у справі, х оча і були належним чином пов ідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має пр аво розглядати справу у пись мовому провадженні у разі ві дсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цьо го Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розгл янути дану справу у письмово му проваджені на підставі на явних у ній доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтуються позовні в имоги, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд вва жає необхідним задоволити по зов з наступних підстав:

КП "Базавлук" (код ЄДРП ОУ 36354103) зареєстроване рішення м Апостолівської районної де ржавної адміністрації Дніпр опетровської області від 28.05.200 9р. як юридична особа та зареєс троване як страхувальник у А постолівській міжрайонній в иконавчій дирекції Дніпропе тровського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи державно го соціального страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням, р егулюються Законом України " Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням " від 18.01.2001 р. № 2240-III.

Згідно з п.2 ч.2 ст.27 Закону Укра їни "Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання у зв' язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням" від 18.01.2001 р. № 2240-III (далі Закон «2240-Ш) страхувальник зобов' я заний нараховувати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Відповідно до ст.21 Закону №224 0-Ш розмір страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням, щ орічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлю ється Верховною Радою Україн и відповідно для роботодавці в і застрахованих осіб у відс отках: для роботодавців - до сум фактичних витрат на опла ту праці найманих працівникі в, що підлягають обкладанню п одатком з доходів фізичних о сіб; для найманих працівникі в - до сум оплати праці, які в ключають основну та додатков у заробітну плату, а також інш і заохочувальні та компенсац ійні виплати, у тому числі в на туральній формі, які підляга ють обкладенню податком з до ходів фізичних осіб; для заст рахованих осіб, зазначених у частинах другій і третій ста тті 6 цього Закону - до сум оп одатковуваного доходу (прибу тку).

Страхові внески на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням, нарахову ються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на рів ні п'ятнадцяти розмірів прож иткового мінімуму, встановле ного законом для працездатни х осіб, та є розрахунковою вел ичиною при обчисленні допомо ги по тимчасовій непрацездат ності (включаючи догляд за хв орою дитиною), вагітності та пологах.

Як вбачається зі справи, в п орушення вимог п.2 ч.2 ст.27 вказа ного Закону відповідач не пе рерахував до Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності нарах овані ним у звіті за 1 кв./2011р. стр ахові внески у сумі 1043,42 грн., які зазначені в рядку 28 звіту як н епогашена частина заборгова ності, що мала місце станом на 01.01.11р.

Із цієї суми до Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду вже заявлено п озовні вимоги Фонду в розмір і 306 грн. 60 коп., що підтверджуєть ся постановою суду від 16.12.2010 рок у (справа № 2а-15692/10/0470, суддя Ільков В.В.), якою задоволено позовні вимоги Фонду.

Таким чином незаявленою до суду простроченою заборгова ністю КП «Базавлук» являєтьс я сума в розмірі 736 грн. 82 коп.

Відповідно до частини 1 стат ті 30 Закону №2240-Ш страхувальник - роботодавець несе відповід альність за несвоєчасність с плати та неповну сплату стра хових внесків, у тому числі ст рахових внесків, що сплачуют ь застраховані особи через р ахунки роботодавців, а також за порушення порядку викори стання страхових коштів. У ра зі несвоєчасної сплати страх ових внесків страхувальнико м (у тому числі фізичною особо ю, яка не має статусу підприєм ця та використовує найману п рацю, через ухилення від пода ння заяви про взяття на облік як платника страхових внеск ів) або неповної їх сплати стр ахувальник сплачує суму дона рахованих контролюючим орга ном страхових внесків (недої мки), штраф та пеню.

Відповідно до п.5.1 Інструкці ї про порядок надходження, об ліку та витрачання коштів ФС С з ТВП №16 від 26.06.2001р. не сплачені в строк страхові платежі стя гуються в доход Фонду зі стра хувальника, згідно з Порядко м надіслання органам державн ої податкової служби подання про здійснення заходів з пог ашення податкового боргу пла тника податків та інформації про скасування або зміну сум и нарахованого податкового з обов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інш их контролюючих органів, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 24 жо втня 2001р. №1387, та Угоди про інфор маційне співробітництво між Фондом соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності та Державною пода тковою адміністрацією Украї ни від 25.04.2003р. Указані платежі м ожуть стягуватись із страхув альника також у судовому пор ядку.

Інструкцією про порядок на дходження, обліку та витрача ння коштів ФСС з ТВП №16 від 26.06.2001р . закріплено, що суми донарахо ваних платежів, штрафних та ф інансових санкцій, передбаче них Законом №2240-Ш, які не перера ховані на рахунок Фонду у виз начений строк, вважаються не доїмкою.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону №2240-Ш не сплачені в строк страх ові внески, пеня і штраф стягу ються в доход Фонду із страху вальника у безспірному поряд ку.

Строк давності в разі стягн ення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, перед бачених цією статтею, не заст осовується.

Пунктом 9.1 вказної вище Інст рукції передбачено, що спори , які виникають з правовіднос ин за базовим Законом №2240-Ш та ц ією Інструкцією, вирішуються органами Фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів су ду не надано, суд зробив висно вок, що позовні вимоги є обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 16 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Дніпропетровського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності до КП «Базавлук» Ленінської сіл ьської ради Апостолівського району Дніпропетровської об ласті про стягнення недоїмк и - задоволити.

Стягнути з КП "Базавлук" (ЄДР ПОУ 36354103, МФО 305750, р/р 26004060298807 в філії Дн іпропетровського КБ «Приват банк») на користь Дніпропетр овського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності (р/р 25600000005500 в устано ві банку ДОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Дніпропетро вськ, МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049819, одер жувач - Апостолівська міжра йонна виконавча дирекція Дні пропетровського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності) заборг ованість по сплаті страхових внесків на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у сумі 736 (сімсот тридц ять шість) грн. 82 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя

С.В. Ніколайчук