Постанова

від 22.07.2011 по справі 2а/0470/6617/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6617/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Куделько Н.Є ., розглянувши в порядку скоро ченого провадження у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу за адміністрати вним позовом Північної міжр айонної державної податково ї інспекції у м. Кривому Розі д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Грація" про ст ягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2011р. Північна міжрай онна державна податкова інсп екція у м. Кривому Розі (далі - позивач) звернулась до Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду з позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Грація" (дал і - відповідач) про стягненн я з відповідача на користь де ржавного бюджету заборгован ість у вигляді штрафних санк цій за порушення законодавст ва з питань ведення касових о перацій у національній валют і України у сумі 956,00 грн. В обґру нтування позовних вимог поси лається на те, що відповідач п еребуває на обліку в Північн ій міжрайонній державній под атковій інспекції у м. Кривом у Розі. Позивачем проведено п еревірку відповідача. В резу льтаті перевірки складено ак т, згідно якого встановлено п орушення п.2.6 «Положення про в едення касових операцій у на ціональній валюті України». На підставі акту перевірки п рийнято податкове повідомле ння - рішення про застосува ння до відповідача фінансови х санкцій у вигляді штрафу у р озмірі 1956,00 грн. Відповідачем с плачено суму боргу частково у розмірі 1000,00 грн. Сума заборго ваності у розмірі 956,00 грн. відп овідачем не сплачена. Просит ь суд стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідачу надіслано коп ію ухвали про відкриття скор оченого провадження в даній адміністративній справі за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру (а.с.4, 18), поштовий конверт повернувс я без вручення, із зазначення м дати повернення 02.07.2011р. та під писом відповідної службової особи (а.с.20). Відповідно до ч. 8 с т. 35 КАС України суд вважає, що к опію ухвали про відкриття ск ороченого провадження відпо відачу вручено. Станом на 15.07.2011р . заперечення відповідача пр оти позову до суду не надходи ли.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС У країни, справа повинна бути р озглянута у порядку скорочен ого провадження не пізніше т рьох днів з дня закінчення ст року, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до с уду не було подано заперечен ня відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відпов ідача.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до наступно го висновку.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Грація" 26.06.1996р. зареєстр овано в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за кодом ЄДРПОУ 13446996 (а.с.4) та знаход иться на обліку в Північній м іжрайонній державній податк овій інспекції у м. Кривому Ро зі з 25.07.1996р. (а.с.5).

22.03.2011р. Північною міжрайонною державною податковою інспек цією у м. Кривому Розі проведе но перевірку господарської о диниці відповідача з питань дотримання порядку проведен ня розрахунків за товари (пос луги), вимог з регулювання обі гу готівки, наявності ліценз ій. За результатами перевірк и складено акт № 0061-04-83-23/13446996 від 23.03.20 11р. (а.с.7-8).

Як вбачається з висновків а кту перевірки встановлено по рушення п.2.6 «Положення про ве дення касових операцій у нац іональній валюті України», а саме неповне оподаткування готівкових коштів у книзі об ліку розрахункових операцій на загальну суму 391,20 грн. (а.с.7-8).

На підставі акту перевірки № 0061-04-83-23/13446996 від 23.03.2011р., Північною м іжрайонною державною податк овою інспекцією у м. Кривому Р озі прийнято податкове повід омлення - рішення № 0000832360 в ід 23.03.2011р., яким застосовано до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Грація" суму штра фних (фінансових) санкцій у ро змірі 1956,00 грн. (а.с.10).

Зазначене податкове повід омлення - рішення отримано відповідачем під підпис 25.03.2011р . (а.с.10).

Відповідно до розрахунку П івнічної міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Кривому Розі фінансових сан кцій по актам перевірок, забо ргованість Товариства з обме женою відповідальністю "Грац ія" складала 1956,00 грн., сплачено 1 000,00 грн., недоїмка становить 956,00 г рн. (а.с.12).

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються н ормами Податкового Кодексу У країни від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України “Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадянського харчування та по слуг” від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, Поло женням про ведення касових о перацій у національній валют і в Україні, затвердженого по становою Правління Націонал ьного банку України від 15 груд ня 2004 року № 637.

Згідно ст. 2 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні» завданнями орга нів державної податкової слу жби є: здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) та подають до судів позо ви до підприємств, установ, ор ганізацій та громадян про ви знання угод недійсними і стя гнення в доход держави кошті в, одержаних ними за такими уг одами, а в інших випадках - кош тів, одержаних без установле них законом підстав, а також п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1. ст.20 П одаткового Кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів, та держав них цільових фондів суми гро шових зобов' язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом.

Порядок ведення касових оп ерацій у національній валюті України підприємствами (під приємцями), визначений у Поло женні про ведення касових оп ерацій у національній валюті в Україні, затвердженому пос тановою Правління Національ ного банку України від 15 грудн я 2004 року № 637.

Відповідно до пункту 2.6 Поло ження про ведення касових оп ерацій у національній валюті в Україні, затвердженого пос тановою Правління Національ ного банку України від 15 грудн я 2004 року № 637 уся готівка, що над ходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових к оштів) та в повній сумі оприбу тковуватися.

Оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактич них надходжень у касовій кни зі, книзі обліку доходів і вит рат, книзі обліку розрахунко вих операцій (пункт 1.2 вказано го Положення).

Згідно пункту 3.1 цього ж Поло ження касові операції оформл яються касовими ордерами, ви датковими відомостями, розра хунковими документами, докум ентами за операціями із заст осуванням платіжних карток, іншими касовими документами , які згідно із законодавство м України підтверджували б ф акт продажу (повернення) това рів, надання послуг, отриманн я (повернення) готівкових кош тів, а згідно пункту 1.2 касові д окументи - це документи (касов і ордери та платіжні чи розра хунково-платіжні відомості, розрахункові документи, відо мості), за допомогою яких відп овідно до законодавства Укра їни оформляються касові опер ації, звіти про використання коштів, а також відповідні жу рнали встановленої форми для реєстрації цих документів т а книги обліку.

Таким чином, оприбуткуванн я готівки передбачає, в тому ч ислі, проведення підприємств ами та підприємцями обліку г отівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касо вій книзі.

Відповідно до п. 4.2 глави 4 Пол оження про ведення касових о перацій у національній валют і Україні, затвердженого пос тановою Правління Національ ного банку України від 15 грудн я 2004 року № 637, усі надходження і видачу готівки в національні й валюті підприємства відобр ажають у касовій книзі.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1. ст.20 П одаткового Кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів, та держав них цільових фондів суми гро шових зобов' язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом.

Контроль за додержанням су б' єктами господарювання по рядку проведення розрахункі в за товари (послуги) здійснюю ть органи державної податков ої служби України шляхом про ведення планових або позапла нових перевірок, що передбач ено ч. 1 ст. 15 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадянського харчування та послуг». Контр оль за додержанням суб'єктам и господарювання порядку вик онання операцій з купівлі-пр одажу іноземної валюти здійс нюють Національний банк Укра їни, органи державної податк ової служби України шляхом п роведення оперативних перев ірок (ч.2 ст.15).

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад янського харчування та послу г» у разі невідповідності су ми готівкових коштів на місц і проведення розрахунків сум і коштів, яка зазначена в денн ому звіті, а у випадку викорис тання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за ро зрахунковими квитанціями, ви даними з початку робочого дн я, до суб'єктів підприємницьк ої діяльності застосовуєтьс я фінансова санкція у п'ятикр атному розмірі суми, на яку ви явлено невідповідність.

Згідно ст. 25 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянсько го харчування та послуг» сум и фінансових санкцій, які виз начені статтями 17-24 цього Зако ну, підлягають перерахуванню суб' єктами господарювання до Державного бюджету Украї ни в десятиденний термін з дн я прийняття органами державн ої податкової служби рішення про застосування таких фіна нсових санкцій.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС У країни, скорочене провадженн я застосовується в адміністр ативних справах щодо стягнен ня грошових сум, які ґрунтуют ься на рішеннях суб' єкта вл адних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС Укр аїни, суд в порядку адміністр ативного судочинства може пр ийняти постанову про стягнен ня з відповідача коштів.

Оцінуючи усі докази, які бул и дослідженні судом у їх суку пності, приймаючи до уваги, що нараховані штрафні (фінансо ві) санкції відповідачем в по вному обсязі у встановлені з аконом строки не сплачені, су д вважає необхідним стягнути на користь державного бюдже ту заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушенн я законодавства з питань вед ення касових операцій у наці ональній валюті України у су мі 956,00 грн.

Керуючись Податковим коде ксом України від 02.12.2010 року №2755-6, З аконом України “Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадянського харчуванн я та послуг” від 06.07.1995 року № 265/95-В Р, Положенням про ведення кас ових операцій у національній валюті в Україні, затверджен ого постановою Правління Нац іонального банку України від 15 грудня 2004 року № 637, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94, 128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Гра ція» на користь державного б юджету заборгованість у вигл яді штрафних санкцій за пору шення законодавства з питань ведення касових операцій у н аціональній валюті України у сумі 956,00 грн. (дев' ятсот п' ят десят шість гривень) на розра хунковий рахунок № 31112104700022, код п латежу 3021080900, одержувач Від ділення Державного казначей ства у Жовтневому районі м. Кр ивого Рогу, код ОКПО 24237505, банк о держувача УДКУ у Дніпропетро вській області, м. Дніпропетр овськ, МФО 805012.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання апеляційної ска рги, якщо вона була подана у вс тановлені строки. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня отримання копі ї постанови апеляційної скар ги, з подачею її копій відпові дно до кількості осіб, які бер уть участь у справі.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Суддя

Н.Є. Куделько