Постанова

від 27.07.2011 по справі 2а/0470/6917/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/0470/6917/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетр овську у порядку письмовог о провадження адміністратив ну справу за адміністративни м позовом Прокурора Красногв ардійського району м.Дніпроп етровська в інтересах Держав ної податкової інспекції в К расногвардійському районі м .Дніпропетровська до товарис тва з обмеженою відповідальн істю фірма «Інтерпракс» про стягнення заборгованост і, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвард ійського району м.Дніпропетр овська 14 червня 2011 року звернув ся до Дніпропетровського окр ужного адміністративного су ду в інтересах Державної под аткової інспекції в Красногв ардійському районі м.Дніпроп етровська із адміністративн им позовом до товариства з об меженою відповідальністю фі рма «Інтерпракс» про стягнен ня заборгованості в сумі 184 341,10 г рн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг перед бюджетом у розмірі 184 341,10грн., який виник в наслідок несплати в установл ені законом строки суми узго джених податкових зобов' яз ань: по податку на прибуток в с умі 20515,37 грн., по податку на дода ну вартість в сумі 28 001,63 грн., по п одатку на землю в сумі 135 245,14 грн ., по комунальному податку в су мі 32,87 грн., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 546,09 грн.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи в п орядку письмового проваджен ня, просив задовольнити позо вні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до суду повторн о не з'явився. Судом було напра влено на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців судову повістку з коп ією ухвали про відкриття про вадження у справі. Також судо м було направлено відповідач у судову повістку на 14.07.2011 року, проте ні конверт, ні повідомл ення про вручення поштового відправлення до суду не пове рнулися. Відповідно до части ни 11 статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни розписку про одержання повістки (повістку у разі н еможливості вручити її адрес ату чи відмови адресата її од ержати) належить негайно по вернути до адміністративно го суду. У разі повернення по штового відправлення із по вісткою, яка не вручена адрес ату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така п овістка вручена належним чин ом. Відповідно до частини 4 ста тті 122 Кодексу адміністративн ого судочинства України особ а, яка бере участь у справі , має право заявити клопотан ня про розгляд справи за її відсутності. Відповідно до ч астини 6 статті 128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни якщо немає перешкод для розгляду справи у судо вому засіданні, визначених ц ією статтею, але прибули не вс і особи, які беруть участь у сп раві, хоча і були належним чин ом повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути спра ву у письмовому провадженн і у разі відсутності потре би заслухати свідка чи експе рта. З огляду на викладене, вра ховуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинс тва України, а саме те, що адмі ністративна справа має бут и розглянута і вирішена прот ягом розумного строку, але н е більше місяця з дня відкрит тя провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Ко дексом, суд дійшов висновку п ро можливість розгляду справ и за відсутності сторін, в пор ядку письмового провадження .

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, з наступних підстав .

З матеріалів справи вбачає ться, товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Інт ерпракс» (код ЄДРПОУ 24234783) зареє стровано Виконавчим комітет ом Дніпропетровської мі ської ради 17.11.2005 року та знаходи ться на обліку в Державній по датковій інспекції в Красног вардійському районі м.Дніпро петровська.

Станом на 03.06.2011 р. ТОВ Фірма «Ін терпракс" має податковий бор г перед бюджетом у сумі 184 341,10 гр н.

Податковий борг по податку на прибуток виник внаслідок :

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації № 10072840 від 08.02.2011р. н а суму 4789,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації № 30730 від 10.05.2011р. на суму 15418,00 грн.;

- недоїмка минулих пер іодів в сумі 308,37 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник вна слідок :

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №32482 від 20.05.2011 р. н а суму 1010,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №26780 від 20.04.2011 р. н а суму 7328,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №3585 від 21.02.2011 р. на суму 7689,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №10068062 від 19.01.2011 р. н а суму 3010,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №10059995 від 15.12.2010 р. н а суму 3595,00 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового повідомленн я-рішенпя №0057821502/0 від 07.12.2010 р. на сум у 431,10 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового новідомленн я-рішення №0057761502/0 від 07.12.2010 р. на сум у 1895,96 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №10057783 від 19.1 1.2010 р. на суму 2492,00 грн.;

- несплати пені в сумі 1 67,77 грн.

Податковий борг по податку на землю виник внаслідок :

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового розрахунку з емельного податку №1464 від 28.01.2011р . на суму 38631,40 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового новідомленн я-рішення №0011011501/0 від 15.10.2010 р. на сум у 3284,55 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового повідомлсип я-рішення №0011001501/0 від 15.10.2010 р. на сум у 10852,52 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового повідомленн я-рішення №0003901501/0 від 19.03.2010 р. на сум у 2011,47 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового повідомленн я-рішення №000391 1501/0 від 19.03.2010 р. на сум у 69,33 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового розрахунку з емельного податку №9000099284 від 29.01. 2010 р. на суму 78 462,03 грн.;

- несплати пені в сумі 1 933,84 грн.

Податковий борг по комунал ьному податку виник внаслід ок:

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно податкового розрахунку к омунального податку №10072837 від 08.02.2011 р. на суму 34,00 грн.;

- переплата в сумі 1,13 грн .

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб вини к внаслідок:

- несплати узгоджених податкових зобов' язань згі дно декларації №12082 від 18.03.2011 р. на суму 530,97 грн.;

- несплати пені в сумі 1 5,12 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни від 03.07.1992р. № 2535 «Про плату з а землю», який був чинний на мо мент виникнення податкового боргу, платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і до 1 лют ого поточного року подають в ідповідному органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларац ій.

Згідно частини 2 статті 14 наз ваного Закону, платник подат ків має право подавати щоміс ячно нову звітну податкову д екларацію, що не звільняє йог о від обов'язку подання подат кової декларації до 1 лютого п оточного року, у тому числі і з а нововідведені земельні діл янки, що не звільняє від обов'я зку подання податкової декла рації протягом місяця з дня в иникнення права на нововідве дену земельну ділянку, протя гом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про плату за землю», по даткове зобов'язання по земе льному податку, а також по оре ндній платі за землі державн ої та комунальної власності, визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

З матеріалів справи вбачає ться, що суми податкових зобо в'язань із земельного податк у з юридичних осіб задекларо вані платником податку у под аткових розрахунках земельн ого податку самостійно, а отж е є узгодженими.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону Ук раїни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державним цільови ми фондами», який був чинний н а момент виникнення податков ого боргу, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації (розрахунку), вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону №2181-ІІІ, яким встановлено , що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 .2 статті 5 Закону №2181 податкове зобов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , за винятком випадків коли пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21 грудня 2000 року N 2181-III податк овий борг (недоїмка) - податков е зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в адміністративному чи с удовому порядку, але не сплач ене у встановлений строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого податкового зобов'язан ня.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 Пл атник податків, що не подає п одаткову декларацію у строки , визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Судом встановлено, що у зв' язку з несвоєчасним поданням податкової декларації ТОВ ф ірмою «Інтерпракс» позиваче м було нараховано штрафних с анкцій:

- За несвоєчасне подан ня декларації з податку на пр ибуток в сумі 670,84 грн.,

- За несвоєчасне подан ня декларації з податку на до дану вартість в сумі 431,10 грн.,

- За несвоєчасне подан ня декларації з податку на до дану вартість в сумі 382,80 грн.,

- За несвоєчасне подан ня декларації з податку на до дану вартість в сумі 1895,96 грн.,

- За несвоєчасне подан ня податкового розрахунку зе мельного податку в сумі 10852,52 гр н.,

- За несвоєчасне подан ня податкового розрахунку зе мельного податку в сумі 3284,55 гр н.,

- За несвоєчасне подан ня податкового розрахунку зе мельного податку в сумі 69,33 грн .,

- За несвоєчасне подан ня податкового розрахунку зе мельного податку в сумі 2011,47 гр н.

Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли сума податкового зоб ов'язання розраховується ко нтролюючим органом відповід но до статті 4 цього Закону, т акий контролюючий орган н адсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підст ава для такого нарахування , посилання на норму податков ого закону, відповідно до яко ї був зроблений розрахунок або перерахунок податков их зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового пла тежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявн ості, граничні строки їх пога шення, а також попередження п ро наслідки їх несплати в уст ановлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованог о податкового зобов'язання (ш трафних санкцій за їх наявно сті).

Так, Державною податковою і нспекцією у Красногвардійсь кому районі м. Дніпропетровс ька направлялися податкові п овідомлення-рішення ТОВ фірм і «Інтерпракс», які в адмініс тративному чи судовому поряд ку оскаржені не були, отже є уз годженими.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

Відповідно до пп.6.3.2 п.6.3 ст.6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III у р азі коли у платника податків , якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містит и суму консолідованого боргу . При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового п одаткового боргу не виставля ється. Консолідованим вважає ться борг, визначений у першій податковій вимозі, зб ільшений на суму нового пода ткового боргу, що виник до вис тавлення другої податкової в имоги.

Відповідно до статті 6 Закон у №2181, з метою погашення податк ового боргу відповідача пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв' язку з несплатою ТОВ ф ірма «Інтерпракс» податкови х зобов' язань Державною по датковою інспекцією у Красно гвардійському районі м. Дніп ропетровська сформовано:

· першу податкову вим огу №1/921 від 05.11.2009р., яку було отрим ано відповідачем 05.11.2009р.

· другу податкову вим огу №2/1040 сформовано 11.12.2009р., яку бу ло отримано відповідачем 11.12.200 9р.

Податкові вимоги ні в адмін істративному, ні в судовому п орядку відповідачем не оскар жені, отже, є узгодженими.

Згідно до п.6.2.5 ст.6 Закону Укра їни №2181 у разі несплати податк ових вимог, інші вимоги не фор муються та не надсилаються.

Судом встановлено, що у зв'я зку з тим, що підприємством по датковий борг ніколи повніст ю не був погашений, а законода вством передбачено тільки фо рмування та вручення першої та другої податкової вимоги (до 01.01.2011р.). тому на суми збільшен ня податкового боргу додатко ві податкові вимоги не форму вались.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податк ового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) по даткову вимогу, сума податко вого боргу збільшується, пог ашенню підлягає вся сума по даткового боргу такого пла тника податку, що виник після надіслання (вручення) податк ової вимоги.

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Зак ону №2181 органом стягнення под аткового боргу з ТОВ фірми «І нтерпракс» є Державна податк ова інспекцієя у Красногвард ійському районі м. Дніпропет ровська.

Станом на 03.06.2011 р. ТОВ Фірма «Ін терпракс" має податковий бор г перед бюджетом у сумі 184341,10 грн .

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби на підс таві рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належ ить такому платнику податкі в. Стягнення готівкових к оштів здійснюється у порядк у ( 1244-2010-п ), визначеному Кабінето м Міністрів України.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до п.2 ст.121 Консти туції України на органи прок уратури України покладаєтьс я представництво інтересів г ромадян чи держави в суді у ви падках визначених законом.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню, оскільк и у позивача наявні докази іс нування боргу у відповідача , натомість відповідачем ная вність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись ст.ст. 160 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Прокурора Красногвардійс ького району м.Дніпропетровс ька в інтересах Державної по даткової інспекції в Красног вардійському районі м.Дніпро петровська до товариства з о бмеженою відповідальністю ф ірма «Інтерпракс» про стягне ння заборгованості - задово льнити повністю.

Стягнути з банківських рах унків Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма „Інт ерпракс" на користь державно го бюджету грошові кошти в ра хунок погашення податкового боргу:

- з податку на прибуток у сумі 20 515,37 грн. (р/р №31112009700008, код бю джетної класифікації 11021000, бан к отримувача: ГУДКУ у Дніпроп етровській області м. Дніпро петровська, МФО 805012; код 24244847, отри мувач: УДК у Красногвардійсь кому районі м.Дніпропетровсь ка ГУДКУ у Дніпропетровській області),

- з податку на додану ва ртість у сумі 28 001,63 грн. (р/р № 3111402970000 8, код бюджетної класифікації 14010100, банк отримувача: ГУДКУ у Д ніпропетровській області м. Дніпропетровська, МФО 805012; код 24244847, отримувач: УДК у Красногва рдійському районі м.Дніпропе тровська ГУДКУ у Дніпропетро вській області),

Стягнути з банківських рах унків Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма „Інт ерпракс" на користь місцевог о бюджету грошові кошти в рах унок погашення податкового б оргу:

- з податку на землю у с умі 135 245,14 грн. (р/р №33212811700008, код бюдже тної класифікації 13050100, банк от римувача: ГУДКУ у Дніпропетр овській області м. Дніпропет ровська, МФО 805012; код 24244847, отримув ач: УДК у Красногвардійськом у районі м.Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській об ласті),

- з комунального подат ку у сумі 32,87 грн. (р/р № 33216828700008, код б юджетної класифікації 16010200, ба нк отримувача: ГУДКУ у Дніпро петровській області м. Дніпр опетровська, МФО 805012; код 24244847, отр имувач: УДК у Красногвардійс ькому районі м.Дніпропетровс ька ГУДКУ у Дніпропетровські й області),

з податку на доходи фізични х осіб у сумі 546,09 грн. (р/р № 33212800700008, к од бюджетної класифікації 11010 100, банк отримувача: ГУДКУ у Дні пропетровській області м.Дні пропетровська, МФО 805012; код 24244847, о тримувач: УДК у Красногварді йському районі М.Дніпропет ровська ГУДКУ у Дніпропетр овській області).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскар жено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Дніпропетровськ ий окружний адміністратив ний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постан ови, виготовленої у повному о бсязі.

Суддя

В.С. Парненко