Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-2524/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2010 року Сп рава № 2а-2524/10/1170

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Черни ш О.А., розглянувши в порядку п исьмового провадження адмін істративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до комунального підпр иємства "Созонівка" про стягн ення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного ф онду України в Кіровоградськ ому районі звернулося до суд у з позовом до комунального п ідприємства "Созонівка" про с тягнення заборгованості зі с плати страхових внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 12 442, 70 грн.

Позов мотивовано тим, що від повідно до розрахунків сум с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, що підлягаю ть сплаті за червень 2009 року та січень 2010 року відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 12 442,70 грн. Оскільки у в становлений строк відповіда ч самостійно не перерахував вказані кошти, позивач проси ть суд стягнути їх на свою кор исть.

На підставі ухвали суду від 27.09.10 судовий розгляд справи зд ійснюється в порядку письмов ого провадження згідно з ч.6 ст .128 КАС України - без участі осіб , які беруть участь у справі, т а проведення судового засіда ння, за наявними у справі мате ріалами.

Розглянувши справу на осно ві наявних у ній матеріалів, с уд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків .

Комунальне підприємство "С озонівка" з 21.01.06 зареєстровано як юридична особа Кіровогра дською районною державною ад міністрацією Кіровоградськ ої області (а.с. 10) та перебуває на обліку в управлінні ПФУ в К іровоградському районі як пл атник страхових внесків за з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.18).

Порядок нарахування, обчис лення та сплати страхових вн есків, стягнення заборговано сті за цими внесками визнача ється Законом України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" (надалі - Закон).

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону страхові внески є цільовим з агальнообов'язковим платеже м, який справляється на всій т ериторії України.

Платниками страхових внес ків згідно зі ст. 15 Закону є стр ахувальники, якими, зокрема, в ідповідно до п.1 ст.14 Закону є ро ботодавці: підприємства, уст анови та організації, створе ні відповідно до законодавст ва України незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, які м ають окремий баланс і самост ійно проводять розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичн их осіб на умовах трудового д оговору (контракту) або на інш их умовах, передбачених зако нодавством, або за договорам и цивільно-правового характе ру. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на обл ік територіальним органом П енсійного фонду (ч.3 ст.15 Закону ).

Обчислюються страхові вне ски виключно у грошовій форм і та мають сплачуватися за ві дповідний базовий період (ка лендарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду та підлягають сплаті нез алежно від фінансового стану платника. Обчислення страхо вих внесків застрахованих ос іб здійснюється страхувальн иками на підставі бухгалтерс ьких та інших документів, від повідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня (обчислення) заробітної пл ати (доходу), грошового забезп ечення, на які відповідно до ц ього Закону нараховуються ст рахові внески. (ст. 20 Закону).

Відповідно до п.11.11 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння ПФУ №21-1 від 19.12.03 та зареєстр ованої у Міністерстві юстиці ї України 16.01.04 за №64/8663 (в редакці ї, що діяла до 01.01.10), платники стр ахових внесків щомісяця скла дають у двох примірниках роз рахунок суми страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , у якому зазначають самостій но обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з до датком 23 цієї Інструкції. Розр ахунки подаються зазначеним и платниками до органу Пенсі йного фонду для реєстрації з а базовий звітний період, що д орівнює календарному місяцю , - не пізніше ніж через 20 календ арних днів з дня закінчення ц ього періоду.

Відповідно до п. 2.1 Порядку фо рмування та подання страхува льниками звіту щодо сум нара хованих внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійн ого фонду України, затвердже ного постановою правління ПФ У №26-1 від 05.11.09, зареєстрованою в М іністерстві юстиції України 24.11.09 за №1136/17152 (яка набула чинност і з 01.01.10), страхувальники формую ть та подають до органів Пенс ійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового з вітного періоду. Базовим зві тним періодом для них є кален дарний місяць. Звіт подаєтьс я за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до УПФУ у м. Кіровограді подавалися розрахунки та звіт про суми с трахових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, в яких ни м самостійно обчислено суми страхових внесків, що підляг ають сплаті за:

- червень 2009 року - у розмірі 3 813,38 грн. (а.с. 7),

- січень 2010 року - у розмірі 8 629, 32 грн. (а.с. 8),

Вказані суми страхових вне сків у встановлені строки ві дповідачем добровільно спла чені не були.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону суми страхових внесків, своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважают ься простроченою заборгован істю із сплати страхових вне сків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Статтею 64 Закону, п.12.2 Ін струкції передбачено право т ериторіальних органів Пенсі йного фонду України стягуват и з платників страхових внес ків несплачені суми страхови х внесків.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсій ного фонду за формою і у строк и, визначені правлінням Пенс ійного фонду, надсилають стр ахувальникам, які мають недо їмку, вимогу про її сплату. Вим ога про сплату недоїмки є вик онавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня од ержання вимоги про сплату не доїмки страхувальник зобов'я заний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, яки й одержав вимогу територіаль ного органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяг ом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазн ачену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до ньог о фінансовою санкцією, включ еної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органо м Пенсійного фонду, або не оск аржив вимогу в судовому поря дку, а також у разі якщо страху вальник узгодив вимогу, але н е сплатив узгоджену суму нед оїмки протягом десяти робочи х днів після отримання узгод женої вимоги, відповідний ор ган Пенсійного фонду звертає ться в установленому законом порядку і подає вимогу про сп лату недоїмки до відповідног о підрозділу державної викон авчої служби. У зазначених ви падках орган Пенсійного фонд у також має право звернутися до суду чи господарського су ду з позовом про стягнення не доїмки.

Встановлено, що з позивачем відповідно до п. 8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння ПФУ №21-1 від 19.12.03, було сформов ано наступні вимоги про спла ту боргу:

- № Ю-249 від 03.08.09 на суму 3 813, 38 грн. (от римана платником страхових в несків 03.08.09) (а.с. 6),

- № Ю-249у від 01.03.10 на суму 8 629, 32 грн. (отримана платником страхови х внесків 01.03.10) (а.с. 4-5),

У судовому засіданні встан овлено, що вказані вимоги на в иконання до органів ДВС пози вачем не подавалися та відпо відачем не оскаржувалися, од нак у встановлені строки ним не оплачені.

Таким чином, на час вирішенн я спору за відповідачем раху ється недоїмка по сплаті стр ахових внесків у розмірі 12 442, 70 ( 3 813,38 грн. + 8 629,32 грн.), що підтверджу ється наданим позивачем розр ахунком, узгоджується з дани ми карток особового рахунку страхувальника (а.с.3, 19-39).

Доказів погашення відпові дачем цієї недоїмки на час ро згляду справи суду не надано .

Відповідно до ст.23 Закону сп ори, що виникають із правовід носин за цим Законом, вирішую ться в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, врах овуючи встановлені судом обс тавини справи, суд дійшов вис новку про обґрунтованість ви мог адміністративного позов у та його задоволення.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі задовольнити повніс тю.

Стягнути з комунального пі дприємства "Созонівка" (ідент ифікаційний код 34032915) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в Кіровоградському районі заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування у розмір і 12 442, 70 грн. (дванадцять тисяч чо тириста сорок дві гривні 70 коп ійок).

Постанова суду набирає з аконної сили в порядку та стр оки, передбачені ст. 254 КАС Укра їни.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з о дночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду а пеляційної інстанцій.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду О.А. Черниш