Постанова

від 18.07.2011 по справі 2а-5227/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2011 року Справа № 2а-5227/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Сверг ун І.О.,

при секретарі - Чукіній А.Ю .,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 23.11.2010 № 24126/10),

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м. Луга нську до Приватного підприєм ства «Компанія «Схід-Агропро мторг» про стягнення податко вої заборгованості в сумі 439208,9 8 грн.,

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2011 року позивач ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганс ьку звернувся до Луганського окружного адміністративног о суду з даним позовом до прив атного підприємства «Компан ія «Схід-Агропромторг» про с тягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 439208,98 грн., в обґрунтува ння якого послався на наступ не.

ПП «Компанія «Схід-Аг ропромторг» зареєстровано в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради 11.08.2004 за № 1382102000000029 6, перебуває на обліку в ДПІ в Ж овтневому районі у м. Лугансь ку як платник податків.

За відповідачем виник пода тковий борг зі сплати податк у на додану вартість у сумі 439208 ,98 грн., визначений податковим повідомленням-рішенням від 29.12.2010 № 0043061510/0, винесеного на підст аві акту перевірки від 21.12.2010 № 2123 /16/33112030.

Відповідно до вимог ст. 59 Под аткового кодексу України поз ивачем на адресу відповідача було направлено податкову в имогу від 18.01.2011 № 1/70.

Вжиті позивачем заходи щод о погашення податкового борг у результатів не дали.

На підставі викладен ого позивач просить суд стяг нути з ПП «Компанія «Схід-Агр опромторг» суму податкового боргу з податку на додану вар тість у розмірі 439208,98 грн. за рах унок коштів платника з рахун ків у банках, що його обслугов ують.

У судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, анал огічні викладеному в позові.

Представник відповід ача в судове засідання не при був, відповідно до частини од инадцятої статті 35 Кодексу ад міністративного судочинств а України був належним чином повідомлений про дату, час і м ісце розгляду справи.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд прий шов до наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування», який діяв до 01.01.2011, визначено, що під подат ком і збором (обов' язковим п латежем) до бюджетів та до дер жавних цільових фондів слід розуміти обов' язковий внес ок до бюджету відповідного р івня або державного цільовог о фонду, здійснюваний платни ками у порядку і на умовах, що визначаються законами Украї ни про оподаткування. Платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідн о з законами України покладе но обов' язок сплачувати под атки і збори (обов' язкові пл атежі). Платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані у числі іншого , сплачувати належні суми под атків і зборів (обов' язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов' язки, компетенцію контро люючих органів, повноваження і обов' язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства. Відп овідно до п. 2 Прикінцевих поло жень Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподат кування» втратили чинність.

У зв' язку з тим, що правові дносини щодо наслідків неспл ати податків виникли до набр ання чинності Податковим Код ексом України та продовжують ся після 01.01.2011, в даному випадку слід застосовувати норми За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», Закону України «Про си стему оподаткування» та Пода ткового кодексу України.

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі - Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питан ь оподаткування та встановлю є порядок погашення зобов' я зань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

П.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 визна чає, що платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов' язання, яку зазн ачає у податковій декларації , крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 п ункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встан овлено, що податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов' язання - сума коштів, яку платник податків , у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпов ідного бюджету як податок аб о збір на підставі, в порядку т а строки, визначені податков им законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім ви падків, передбачених податко вим законодавством, платник податків самостійно обчислю є суму податкового та/або гро шового зобов' язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Згідно з п. 57.1 Податкового ко дексу України платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов' язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом 10 календарних дн ів, що настають за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого цим Код ексом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов' язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

Згідно з абзацом трет ім пункту 58.3 статті 58 Податково го кодексу України у разі кол и пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення-рішення або податков і вимоги, або рішення про резу льтати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходж енням посадових осіб, їх відм ову прийняти податкове повід омлення-рішення або податков у вимогу, або рішення про резу льтати розгляду скарги, незн аходження фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків або з ін ших причин, податкове повідо млення-рішення або податкова вимога, або рішення про резул ьтати розгляду скарги вважаю ться врученими платнику пода тків у день, зазначений пошто вою службою в повідомленні п ро вручення із зазначенням п ричин невручення.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Судом встановлено, що відпо відач ПП «Компанія «Схід-Агр опромторг» зареєстровано ви конавчим комітетом Луганськ ої міської ради 11.08.2004 за № 13821020000000296 (а .с. 8), перебуває на обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луган ську як платник податків з 01.09.2 004 (а.с. 12).

Статтею 7 Закону України «Пр о податок на додану вартість », який діяв на момент виникне ння спірних правовідносин, в изначено, що суб' єкти госпо дарювання зобов' язані у вст ановленому цим законом поряд ку сплачувати податок на дод ану вартість.

Відповідач є платником под атку на додану вартість. За ві дповідачем виник податковий борг зі сплати податку на дод ану вартість у сумі 439208,98 грн. 29.12.20 10 ДПІ в Жовтневому районі у м. Л уганську винесено податкове повідомлення-рішення № 0043061510/0 н а загальну суму 439211 грн., у тому ч ислі за основним платежем - 418296 грн., за штрафними (фінансов ими) санкціями - 20915 грн. (а.с. 21).

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу позивачем на а дресу відповідача було напра влено податкову вимогу від 18.0 1.2011 № 1/70 на суму 439208,98 грн. (а.с. 23). Конв ерт було повернуто відправни ку з позначкою про незнаходж ення за вказаною адресою. Так им чином, відповідно до полож ень пункту 58.3 статті 58 Податков ого кодексу України податков а вимога вважається врученою платнику.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Подат кового кодексу України, стяг нення коштів та продаж майна податків провадяться не ран іше, ніж через 60 календарних д нів з дня надіслання такому п латнику податків податкової вимоги.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у за значеній сумі, про яку він пов ідомлений, яка ним не оспорен а, до теперішнього часу не спл ачена.

Суд вважає, що позовні вимог и є обґрунтованими та підляг ають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м. Луга нську до Приватного підприєм ства «Компанія «Схід-Агропро мторг» про стягнення податко вої заборгованості в сумі 439208,9 8 грн. задовольнити в повному о бсязі.

Стягнути з приватног о підприємства «Компанія «Сх ід-Агропромторг» (91001, м. Луганс ьк, вул. К.Лібкнехта, буд. 52, код Є ДРПОУ 33112030) на користь Державно го бюджету України (р/р 31119029700004 ГУ ДКУ у Луганській області, оде ржувач - Державний бюджет Ж овтневого району, код 24046538, МФО 8 04013, код платежу 14010100) суму податк ового боргу з податку на дода ну вартість у розмірі 439208 грн. 98 коп. (чотириста тридцять дев' ять тисяч двісті вісім грн. 98 к оп.) за рахунок коштів платник а з рахунків у банках, що його обслуговують.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повно му обсязі 18 липня 2011 року.

Суддя І.О. Свергун