Постанова

від 27.07.2011 по справі 2а-8267/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2011 р. № 2а-8267/11/1370

Державна податкова інсп екція у Личаківському районі м.Львова

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючої cудді - Потаб енко В.А.

за участю секретаря - Гойн и Є.А.,

за участі представників ст орін:

позивача - ОСОБА_1, згід но довіреності,

представник відпові дача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за п оданням Державної податково ї інспекції у Личаківському районі м.Львова (надалі - ДПІ ) до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Галенергом онтаж УБ ХАЕС»(надалі - ТзОВ , підприємство, товариство) пр о зупинення видаткових опера цій на рахунках, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2011 року ДПІ у Лич аківському районі м.Львова з вернулася до Львівського окр ужного адміністративного су ду з поданням про зупинення в идаткових операції на рахунк ах № 26004000009253 у ПАТ "Фольксбанк", МФО 325213; № 26009001838001 у ЛФ ПАТ "Укрінбанк", м .Львів, МФО 325826 товариства з обм еженою відповідальністю «Га ленергомонтаж УБ ХАЕС»строк ом на два місяці.

Обґрунтовує подання тим, що станом на 22.07.2011 року за підприє мством наявний податковий бо рг, в зв'язку з чим згідно нака зу № 508 від 17.11.2009 року призначено податкового керуючого ТзОВ Шибу А.І. 07.07.2011 року податков им керуючим було скеровано п овідомлення про проведення п еревірки стану збереження ма йна товариства, яке перебува є в податковій заставі на під ставі п.91.3 ст. 91 Податкового Код ексу України. Однак, у визначе ний день - 18.07.2011 року посадові особи товариства до ДПІ у Лич аківському районі м.Львова н е прибули, при виїзді Шиби А .І. за адресою товариства (як фактичною, так і юридичною) дл я здійснення згаданої переві рки встановлено відсутність посадових осіб, необхідних д окументів не надано не було, щ о і зумовило звернення до суд у із зазначеним позовом.

В судовому засіданні предс тавник ДПІ в Личаківському р айоні м. Львова подання підтр имав з підстав, викладених у н ьому, просив подання задовол ьнити.

ТзОВ «Галенергомонтаж УБ Х АЕС»явку уповноваженого пре дставника у судове засідання не забезпечило.

Слід зазначити, що згідно до відки з ЄДР від 28.07.2011 року, місце м реєстрації ТзОВ «Галенерго монтаж УБ ХАЕС»є м. Львів, вул. Пластова, 125.

За вказаною адресою податк овим керуючим товариства 27.07.201 1 року було складено акт про ві дсутність посадових осіб ТзО В «Галенергомонтаж УБ ХАЕС». Відтак, вручити ухвалу про ві дкриття провадження у справі та судову повістку не предст авилось можливим.

За таких обставин ТзОВ «Гал енергомонтаж УБ ХАЕС»в поряд ку ст.ст. 33-35 КАС України належн им чином повідомлений про ча с та місце розгляду справи і с права розглядається за наявн ими у ній доказами на підстав і 71 КАС України та з урахуванн ям ч. 7 ст. 1833 КАС України.

Заслухавши пояснення пред ставника ДПІ у Личаківському районі м.Львова, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дос лідивши зібрані по справі до кази, суд приходить до виснов ку, що подання підлягає до зад оволення з наступних підстав .

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Галенергомонт аж УБ ХАЕС»зареєстроване дер жавним реєстратором Виконав чого комітету Львівської міс ької ради, що підтверджуєтьс я витягом з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в ід 28.07.2011 року та, відповідно до д овідки форми № 4-ОПП від 19.07.2011 рок у, взяте на облік платника под атків 18.11.2005 року за № 6928.

Судом встановлено та підтв ерджено матеріалами справи, у товариства наявний податко вий борг .

У Державному реєстрі обтяж ень рухомого майна було внес ено запис щодо податкової за стави, про що свідчить Витяг п ро реєстрацію обтяжень.

У відповідності до пункту 91 .1 статті 91 Податкового кодекс у України, керівник органу де ржавної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий б орг, призначає такому платни ку податків податкового керу ючого. Податковий керуючий п овинен бути посадовою (служб овою) особою органу державно ї податкової служби. Податко вий керуючий має права та обо в'язки, визначені цим Кодексо м.

Згідно наказу № 508 від 17.11.2009 рок у призначено податкового кер уючого товариства - Шибу А .І.

Відповідно до пункту 91.3 стат ті 91 Податкового кодексу Укра їни, податковий керуючий опи сує майно платника податків, що має податковий борг, в пода ткову заставу, здійснює пере вірку стану збереження майна , яке перебуває у податковій з аставі, проводить опис майна , на яке поширюється право под аткової застави, для його про дажу у випадках, передбачени х цим Кодексом, одержує від бо ржника інформацію про операц ії із заставленим майном.

Враховуючи наведене, на адр есу ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»07.07.2011 року було скеровано повідомлення № 23 про проведен ня перевірки стану збереженн я майна платника податків, як е перебуває у податковій зас таві. Одночасно, 07.07.2011 року було запрошено керівника підприє мства прибути до ДПІ у Личакі вському районі м.Львова для п роведення співбесіди щодо об говорення шляхів погашення п одаткового боргу. Співбесіду призначено на 18.07.2011 року о 09 год. 30 хв., в цей же день призначено перевірку.

Проте, як свідчать акти від 18.02.2011 року посадові особи ТзОВ « Галенергомонтаж УБ ХАЕС»в за значений час до інспекції не прибули, документів до перев ірки не представили.

Тому, 20.07.2011 року СДПРІ Шибою А.І. було здійснено вихід за юридичною адресою підприємс тва, в ході якого встановлено відсутність посадових осіб, в зв'язку з чим складено акт № 13 від 20.07.2011 року про перешкоджан ня платником податків викона нню повноважень податкового керуючого.

Чинним законодавством Укр аїни передбачено право орган державної податкової служби звертатись до суду з подання м щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платник а податків та зобов'язання та кого платника податків викон ати законні вимоги податково го керуючого, передбачені ци м Кодексом. Строк, на який можу ть бути зупинені видаткові о перації, визначається судом, але не більше двох місяців (п. 91.4 статті 91 Податкового кодекс у України).

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 1833 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни передбачено, що провадже ння у справах за зверненням о рганів державної податкової служби при здійсненні ними п ередбачених законом повнова жень здійснюється на підстав і подання таких органів щодо зупинення видаткових операц ій платника податків на раху нках платника податків.

Згідно частини 7 статті 1833 ць ого Кодексу у разі постановл ення судом ухвали про відкри ття провадження у справі суд приймає у триденний строк, ал е не пізніше ніж протягом 96 го дин з моменту встановлення, о бставин, що зумовлюють зверн ення заявника до суду, постан ову по суті заявлених вимог, я ка підлягає негайному викона нню.

Згідно пункту 2 частини 10 ста тті 1833 цього Кодексу строки, ви значені цим підпунктом, не вк лючають добові години, що при падають на вихідні та святко ві дні.

На підставі встановлених ф актичних даних та матеріалів справи суд вважає, що фактичн о мав місце недопуск податко вого керуючого до перевірки стану збереження активів, як і перебувають у податковій з аставі, та не надання необхід них для перевірки документів . Вказане перешкоджає останн ьому виконувати функції, пок ладені на нього державою, а на явна податкова заборгованіс ть ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»призводить до втрати до хідної частини Державного бю джету.

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, а суд, згідно ст . 86 цього Кодексу, оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об'єк тивному дослідженні.

З врахуванням характеру сп ірних взаємовідносин, суд пр иходить до переконання, що по дання обґрунтоване матеріал ами справи і підлягає до задо волення.

Пунктом 4 ст. 94 КАС України вс тановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідач - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 7-14, 33-37, 69-71, 86, 94, 159-163, 1 67, 1833 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

подання задовольнити .

Зупинити видаткові операц ії товариства з обмеженою ві дповідальністю «Галенергом онтаж УБ ХАЕС»(79056, м.Львів, вул. П ластова, 125, ЄДРПОУ 33863025) строком н а 2 (два) місяці до 27.09.2011 року на ра хунках:

- № 26004000009253 у ПАТ "Фолькс банк", МФО 325213;

- № 26009001838001 у ЛФ ПАТ "Укрінба нк", МФО 325826.

Постанова підлягає нега йному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в порядку та строки, перед бачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адмініс тративний суд. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлений 28.07.2011 року.

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.