Постанова

від 21.07.2011 по справі 2а-1870/4387/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2011 р. Спр ава № 2a-1870/4387/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засіда ння - Мороз Т.М.,

представника позивача - М азяра Є.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Держав ної податкової інспекції в м . Суми до Приватного підриємс тва "Рудаков" про стягнення за боргованості по сплаті фінан сових санкцій в сумі 50 грн. 00 ко п. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція в м. Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми) зверн улася до суду з адміністрати вним позовом до Приватного п ідприємства "Рудаков" (далі по тексту - відповідач, ПП "Руда ков"), в якому просить стягнути з відповідача за рахунок кош тів на рахунках у банках, обс луговуючих такого платника п одатків та готівки, що належи ть такому платнику податків заборгованість по сплаті фін ансових санкцій в сумі 50 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, щ о за результатами проведеної 15.10.2010 року органом податкової с лужби перевірки було складен о акт, яким встановлено поруш ення вимог Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг» та вин есено 21.10.2010 р. рішення про засто сування фінансових санкцій у розмірі 50 грн. 00 коп. Оскільки в ідповідачем добровільно заз начена сума фінансових санкц ій не сплачена, позивач посил аючись на вказані обставини та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодекс у України, просить суд стягну ти з відповідача суму фінанс ових санкцій в розмірі 50 грн. 00 коп. з рахунків у банку, обслуг овуючих такого платника пода тків.

В судовому засіданні предс тавник позивача Мазяр Є.А. позовні вимоги підтримав у п овному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент ро згляду справи відповідачем н е погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час і місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином /а.с.16/. Про причини н еявки, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г та клопотань про відкладен ня розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає мож ливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача та вивч ивши матеріали справи, вважа є, що позов обґрунтований і пі длягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступног о:

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - ПП "Руд аков", 11.04.2000р. зареєстрований ви конавчим комітетом Сумської міської ради як юридична осо ба, про що видане свідоцтво пр о державну реєстрацію юридич ної особи Серія А00 №112105 /а.с.7/.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 вищевказаного Закону, д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів); забезпечують облік пла тників податків, інших плате жів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а тако ж здійснюють реєстрацію фізи чних осіб - платників податкі в та інших обов'язкових плате жів; подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Обов' язок платника подат ків щодо здійснення своєчасн ої сплати суми податкових зо бов' язань встановлений так ож п. 16.1.4. ст.. 16 Податкового кодек су України.

Згідно ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування» п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і 01.01.2011р. Згідно змісту зазначен их нормативно-правових актів , стягненню з платника податк ів підлягає наявна в платник а сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкова заборгованість відповідача виникла до набрання чинност і Податковим кодексом Україн и, факт наявності податковог о боргу у відповідача суд вст ановлює за приписами законод авства, що було чинним на моме нт виникнення податкового бо ргу.

15.10.2010 року податковим органо м була проведена перевірка г осподарської одиниці - інте рактивний клуб, розташованог о за адресою: м. Суми, вул. Інтер націоналістів, 18, що належить ПП "Рудаков", щодо дотримання с уб' єктами господарювання п орядку проведення розрахунк ів за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, н аявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт перевірки №8497/18/19/23/30759873/926 від 15.10.2010 ро ку /а.с.8-10/. В ході перевірки вста новлено, що при замовлені пос луг «Інтернет» на суму 10 грн. 00 коп., розрахунковий документ на повну суму замовлення 10 гр н. 00 коп. не надавався, а також р озрахункова операція провод илася без застосування реєст ратора розрахункових операц ій, чим порушено вимоги п.п. 1,2 с т. 3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», де зазначено, що суб' єкти підприємницької д іяльності зобов' язані вида вати особі, яка отримує або по вертає товар, отримує послуг у або відмовляється від неї, р озрахунковий документ встан овленої форми на повну суму п роведеної операції.

Відповідальність за вказа не порушення передбачено п. 1 с т. 17 Закону України «Про засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг», де зазначено, що до суб'єктів підприємницько ї діяльності, які здійснюють розрахункові операції за то вари (послуги), за рішенням від повідних органів державної п одаткової служби України зас тосовуються фінансові санкц ії у п'ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (над аних послуг), на які виявлено н евідповідність, - у разі прове дення розрахункових операці й на неповну суму вартості пр оданих товарів (наданих - посл уг), у разі непроведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі нероздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.10.2010 року уповноважено ю особою позивача на підстав і акту перевірки №8497/18/19/23/30759873/926 від 15.10.2010 року, у зв' язку з порушен ням вимог п.п. 1,2 ст. 3 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» т а згідно п. 1 ст. 17 цього Закону, б уло винесене рішення про зас тосування фінансових санкці й №0008832304/80958, яким до відповідача з астосовано суму фінансових с анкцій в розмірі 50 грн. 00 коп. /а.с .6/.

Згідно ст. 25 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суми ф інансових санкцій, які визна чені статтями 17 - 24 цього Закону , підлягають перерахуванню с уб'єктами підприємницької ді яльності до Державного бюдже ту України в десятиденний те рмін з дня прийняття органам и державної податкової служб и України рішення про застос ування таких фінансових санк цій.

Вищевказане рішення отрим ане відповідачем, проте сума фінансових санкцій в розмір і 50 грн. 00 коп. в добровільному п орядку відповідачем сплачен а не була. Крім того, зазначене рішення в установленому зак оном порядку платником подат ку не оскаржувалося.

Таким чином, враховуючи, що сума фінансових санкцій відп овідачем не була сплачена, за боргованість Приватного під приємства "Рудаков" перед поз ивачем на момент розгляду сп рави не погашена та складає 50 грн. 00 коп., суд, приходить до ви сновку, що вимоги позивача є п равомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають зад оволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції в м. Суми до Приватного під риємства "Рудаков" про стягне ння заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 50 г рн. 00 коп. - задовольнити в пов ному обсязі.

Стягнути з Приватного підр иємства "Рудаков" (40014, м. Суми, ву л. Петропавлівська, 86, 111, ід. код 30759873) за рахунок коштів на рахун ках у банках, обслуговуючих т акого платника податків та г отівки, що належить такому пл атнику податків на користь д ержавного бюджету м. Суми заб оргованість по сплаті фінанс ових санкцій в сумі 50 грн. 00 коп . /п' ятдесят грн. 00 коп./ на бюдж етний рахунок одержувача №31111 104700002, державний бюджет м. Суми, к од 23636315, ГУДКУ Сумської області , МФО 837013.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 26.07.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згід но

Суддя О.М. Кунець