Постанова

від 21.07.2011 по справі 2а/2370/5457/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 липня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/5457/2011

21.07.11

09 год. 40 хв.                                                                                                                  м. Черкаси

   Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі –Музиченко В.І., за участю представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до приватного підприємства «Суперіор»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

     Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.07.2011р., в якому просить стягнути з приватного підприємства «Суперіор»кошти з рахунків у банках відповідача на всю суму податкового боргу в розмірі 2380 грн. 00 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ПП «Суперіор», в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, не виконало обов’язку щодо сплати податкового боргу по податку на додану вартість.

Представник позивача в судове засідання з’явився, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача,  об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ПП «Суперіор»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області  02.10.2002 року, ідентифікаційний код  32180272, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 06.06.2011р.

 ПП «Суперіор»перебуває на обліку в ДПІ у місті Черкаси та має непогашений податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість.

16.03.2009р. на підставі акта №2193/15-210 від 16.03.2009р. за неподання декларації  за січень 2009 року по строку 20.02.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0004401502/0 від 16.03.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто, з відміткою, що адресат вибув (а.с.10).

24.03.2009р. на підставі акта №2456/15-210 від 24.03.2009р. за неподання декларації  за лютий 2009 року по строку 20.03.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0004951502/0 від 24.03.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача та отримане 21.04.2009р., про що свідчить підписи на повідомленні про вручення поштового відправлення.

05.05.2009р. на підставі акта №3310/15-210 від 05.05.2009р. за неподання декларації  за березень 2009 року по строку 20.04.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0007321502/0 від 05.05.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

      25.05.2009р. на підставі акта №4002/15-210 від 25.05.2009р. за неподання декларації  за квітень 2009 року по строку 20.05.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0009701502/0 від 25.05.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

   03.07.2009р. на підставі акта №4987/15-210 від 03.07.2009р. за неподання декларації  за травень 2009 року по строку 22.06.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0011421502/0 від 03.07.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

   10.08.2009р. на підставі акта №5601/15-210 від 10.08.2009р. за неподання декларації  за червень 2009 року по строку 20.07.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0013331502/0 від 10.08.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

     09.09.2009р. на підставі акта №6472/15-210 від 09.09.2009р. за неподання декларації  за липень 2009 року по строку 20.08.2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0015251502/0 від 09.09.2009 року на суму 170 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

     21.10.2009р. на підставі акта №7331/15-210 від 21.10.2009р. за неподання декларації  за серпень 2009 року та вересень 2010 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0017161502/0 від 21.10.2009 року на суму 340 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

      21.01.2010р. на підставі акта №256/15-210 від 21.01.2010р. за неподання декларації  за жовтень 2009 року, листопад 2009 року та грудень 2009 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000401502/0 від 21.01.2010 року на суму 510 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

      24.03.2010р. на підставі акта №2212/15-2/32180272 від 24.03.2010р. за неподання декларації  за січень 2010 року по строку 22.02.2010 року та неповернення свідоцтва платника ПДВ, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0004771502/0 від 24.03.2010 року на суму 340 грн. 00 коп., яке невручено відповідачу за незнаходженням підприємства за юридичною адресою, в зв’язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/1055  від 08.04.2009 року на суму 170 грн. 00 коп. та другу податкову вимогу № 2/2323 від 14.09.2009 року на суму 1146,42 коп.

14.04.2009р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрована податкова застава з терміном дії до 14.04.2014р., відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.47).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 встановлено десятиденний строк сплати податкового зобов’язання, самостійно визначеного в поданій відповідачем до територіального податкового органу декларації.

Згідно зворотнього боку  облікової картки платника по ПП «Суперіор»  сума до сплати відповідача становить 2380,00 грн. (а.с.48-50)

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом  8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна.

Беручи до уваги те, що суму боргу до ДПІ у м. Черкаси в сумі 2330грн. 00коп., відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав,  тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 21.07.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, , ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Суперіор» (18005, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Шевченка, 389, ідентифікаційний код 32180272) на користь бюджету через державну податкову  інспекцію у місті Черкаси  (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 2380 грн. 00 коп.  (дві тисячі триста вісімдесят гривень 00 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 22 липня  2011 року.

Суддя                                                                                                          Т.В. Новікова