Постанова

від 14.07.2011 по справі 2-а-7767/10/0670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-7767/10/0670 Гол овуючий у 1-й інстанції: Черно ліхов С.В.Черноліхов С.В.

Суддя-доповідач: Глущенк о Я.Б.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" липня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у скла ді колегії суддів:

головуючого - судді Глущенко Я.Б.,

суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адмін істративним позовом Державн ої податкової інспекції у Лу гинському районі Житомирськ ої області до Товариства з об меженою відповідальністю «Ф актор-граніт 1»про припиненн я юридичної особи, за апеляці йною скаргою Товариства з об меженою відповідальністю «Ф актор-граніт 1»на постанову Ж итомирського окружного адмі ністративного суду від 01 лист опада 2010 року,

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Лугинському рай оні Житомирської області зве рнулася у суд з позовом, в яком у просила припинити юридичну особу ТОВ «Фактор-граніт 1», п осилаючись на відсутність ос танньої за адресою місцезнах одження, вказаною у Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців.

Постановою Житомирського окружного адміністративног о суду від 01 листопада 2010 року п озов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав а пеляційну скаргу, в якій прос ить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалит и нове рішення про відмову в з адоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 197 КАС Укр аїни апеляційний розгляд спр ави відбувається в порядку п исьмового провадження.

Заслухавши суддю-доповід ача, дослідивши матеріали сп рави та доводи скарги, колегі я суддів вважає, що апеляційн а скарга підлягає задоволенн ю, а постанова суду - скасува нню з таких підстав.

Суд першої інстанції дійшо в висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог у зв'язку з н аявністю в Єдиному державном у реєстрі запису по відсутні сть юридичної особи - відпов ідача за її місцезнаходження м.

Проте, з таким висновком суд у не можна погодитися з огляд у на таке.

Колегією суддів установле но, що ТОВ «Фактор-граніт 1» (ко д ЄДРПОУ 34196829) зареєстроване Лу гинською районною державною адміністрацією 25 квітня 2007 рок у за адресою: Житомирська обл асть, смт. Лугини, вул К. Марк са, 18 та перебуває на обліку в органах державної податков ої служби.

У якості підстави для припи нення юридичної особи позива ч посилається на наявність з апису в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців про відсутність позивача за вка заною адресою, що підтверджу ється довідкою від 22 вересня 2 010 року.

Аналізуючи позовні вимоги податкового органу, колегія суддів приходить до наступн ого.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юри дичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, є визнання недійсним запис у про проведення державної р еєстрації через порушення за кону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження діяльн ості, що суперечить установч им документам, або такої, що за боронена законом; невідпові дність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним міс цезнаходженням.

У відповідності до ч. 2 ст. 17 Ко дексу адміністративного суд очинства України юрисдикція адміністративних судів поши рюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверн енням суб'єкта владних повно важень у випадках, встановле них Конституцією та законами України.

Функції та повноваження ор ганів держаної податкової сл ужби в Україні встановлені с т.ст. 10, 11 Закону України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні».

При цьому, основним завданн ям (функцією) державних подат кових інспекцій в районах у м істах є здійснення контролю за додержанням законодавств а про податки, інші платежі, сп латою (надходженням) таких по датків, зборів.

За правилами п. 17 ст. 11 вказано го Закону органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право звертати ся до судових органів із заяв ою (позовною заявою) про скасу вання державної реєстрації с уб' єкта підприємницької ді яльності.

Виконуючи надані законом п овноваження, органи податков ої служби повинні діяти у від повідності до основних завда нь та функцій, а саме: забезпеч ення дотримання податкового та іншого законодавства, пов ' язаного з надходженням ко штів до бюджетів. А тому, підст авою для звернення податково го органу з позовом до суду пр о припинення юридичної особи може бути неподання такою ос обою податкової звітності до податкового органу протягом одного року відповідно до ч.2 ст.38 Закону «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців».

Повноважень щодо зверненн я з позовом до суду про припин ення юридичної особи, у зв'язк у із внесенням до державного реєстру відомостей про відс утність особи за місцезнаход женням, орган податкової слу жби не має.

За таких підстав, колегія су ддів приходить до висновку п ро відсутності повноважень у позивача на звернення до суд у з позовом про припинення юр идичної особи, у зв`язку із вне сенням до державного реєстру відомостей про відсутність особи за місцезнаходженням.

З огляду на викладене, апеля ційна скарга підлягає задово ленню, а постанова суду першо ї інстанції - скасуванню з п остановленням нового рішенн я про відмову в задоволенні п озовних вимог.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. п . 4 КАС України, за наслідками р озгляду апеляційної скарги н а постанову суду першої інст анції суд апеляційної інстан ції скасовує її та ухвалює но ве рішення, якщо визнає, що суд ом першої інстанції порушено норми матеріального або про цесуального права, що призве ло до неправильного вирішенн я справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212 , 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Фактор-граніт 1» - задовольнити.

Постанову Житомирського о кружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року - скасувати.

В задоволенні адміністрат ивного позову - відмовити .

Постанова набирає закон ної сили через п' ять днів пі сля направлення її копії осо бам, які беруть участь у справ і, та може бути оскаржена прот ягом двадцяти днів після наб рання законної сили шляхом п одання касаційної скарги без посередньо до Вищого адмініс тративного суду України.

Головуючий суддя Я.Б. Глущенко

суддя О.Є. Пилипенко

суддя О.М. Романчук