Постанова

від 29.07.2011 по справі 2а/2570/3648/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/3648/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом управління Пе нсійного фонду України в Ніж инському районі Чернігівськ ої області до відкритого акц іонерного товариства "Лосині вський Агротехсервіс" про ст ягнення витрат на виплату і д оставку пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

11.07.2011 року управління Пенс ійного фонду України в Ніжин ському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Ніжинс ькому районі) звернулось до с уду з адміністративним позов ом до відкритого акціонерног о товариства "Лосинівський А гротехсервіс" (далі - ВАТ "Лос инівський Агротехсервіс") пр о стягнення заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених за пунктами «а» та « б»-«з» ст. 13 Закону України “Пр о пенсійне забезпечення ” за травень - червень 2011 року в ро змірі 2284,16 грн. Свої вимоги обґр унтовують тим, що ВАТ "Лосинів ський Агротехсервіс" зареєст ровано в УПФУ в Ніжинському р айоні як страхувальник, який сплачує внески на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування на загальних підставах і згідно з розраху нків управління, сума заборг ованості відповідача по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень - червень 2011 року с тановить 2284,16 грн. та відповід ачем в добровільному порядку не сплачена.

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надіслав заяву про ро згляд справи без його участі , позовні вимоги підтримує в п овному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лений належним чином, судові документи повернулись з від міткою «від одержання відмов ився».

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі відмови а дресата від одержання повіст ки особа, яка її доставляє, роб ить відповідну відмітку на п овістці, засвідчує її власни м підписом і негайно поверта є до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одерж ати повістку, вважається так ою, що її повідомлено про дату , час і місце судового засідан ня.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 12 8 КАС України у разі неприбутт я відповідача - суб'єкта владн их повноважень, належним чин ом повідомленого про дату, ча с і місце судового розгляду, б ез поважних причин або без по відомлення ним про причини н еприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі на явних у ній доказів. Ці ж наслі дки застосовуються у разі по вторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повнов ажень.

Оскільки, відповідача було належним чином повідом лено про дату, час і місце судо вого розгляду, суд дійшов вис новку про можливість подальш ого розгляду адміністративн ої справи за його відсутност і.

Судове засідання здій снювалось в порядку передбач еному ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, з' ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

В судовому засіданні встан овлено, що ВАТ "Лосинівський А гротехсервіс" (ідентифікацій ний код 00909093) зареєстровано Ніж инською районною державною а дміністрацією Чернігівсько ї області, що підтверджуєтьс я довідкою з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців станом на 17.06.2011 року (а.с.9-10) та взя то на облік до УПФУ в Ніжинськ ому районі.

Як вбачається з матеріалів справи, у ВАТ "Лосинівський Аг ротехсервіс" працювали ОС ОБА_1 та ОСОБА_2, яким приз начені пільгові пенсії на пі дставі пунктів “а” та «б-з» с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення ” з 06.09.2005 року та з 28.04.2010 року.

Згідно з пунктом 2 розділу XV П рикінцевих положень Закону У країни від 09.07.2003 року № 1058 - IV “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування ” (далі - Закон № 1058 - IV), пенсійн е забезпечення застраховани х осіб, які працювали або прац юють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком №1 та на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом №2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни, та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах або за вислугу р оків, які відповідно до закон одавства, що діяло раніше, мал и право на пенсію на пільгови х умовах або за вислугу років , здійснюється згідно з окрем им законодавчим актом через професійні та корпоративні ф онди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці п ершому цього пункту, пенсії п ризначаються за нормами цьог о Закону в разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України “Про пенсі йне забезпечення ”. При цьому зберігається порядок покрит тя витрат на виплату і достав ку цих пенсій, що діяв до набра ння чинності цим Законом.

Абзацом четвертим пункту 2 р озділу XV Прикінцевих положен ь Закону № 1058 - IV визначено, що п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особам, які бул и зайняті повний робочий ден ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком №1 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, щ о були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт і професій, затвердженим К абінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чин ності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Статтею 1 Закону № 1058 - IV визн ачено, що страхові внески - кош ти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання та страхові внески на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплач ені (які підлягають сплаті) зг ідно із законодавством, що ді яло раніше; надходження від с плати єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування, що спрям овуються на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання.

Згідно п.6.4 - 6.5 розділу 6 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року №21-1 (д алі-Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний р ік визначається відділами на дходження доходів органів Пе нсійного фонду України щоріч но у розрахунках фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання”, які надсилаються під приємствам до 20-го січня поточ ного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахова них) пенсій. Розрахунки склад аються на підставі відомосте й відділів з призначення пен сій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 до 1 січня поточн ого року та протягом 10 днів з д ня прийняття рішення про при значення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкц ії, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з дати пр изначення пенсії до дати скл адання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування”, сплачуються одночас но із оплатою фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за перший пото чний місяць.

Згідно розрахунків сум заб оргованості по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій ВАТ "Лосинівський Агротех сервіс" відшкодуванню підляг ають фактичні витрати на вип лату та доставку пенсій за тр авень - червень 2011 року в сумі 22 84,16 грн.

Матеріалами справи підтве рджується, що відповідач у вс тановленому законодавством порядку повідомлений про ро змір сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, в с удовому порядку їх не оскарж ував.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано жод них належних доказів щодо ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, як і доказів, що спростовую ть викладені в позовній заяв і обставини.

З матеріалів справи вбачає ться, що обов' язок по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в ідповідачем не був виконаний .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги управління Пенсійн ого фонду України в Ніжинськ ому районі Чернігівської обл асті до відкритого акціонерн ого товариства "Лосинівський Агротехсервіс" підлягають з адоволенню повністю, а вказа на заборгованість стягненню на користь управління Пенсі йного фонду України в Ніжинс ькому районі Чернігівської о бласті.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні управління Пенс ійного фонду України в Ніжин ському районі Чернігівської області до відкритого акціо нерного товариства "Лосинівс ький Агротехсервіс", задовол ьнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Лосинів ський Агротехсервіс" (р/р 26000302835517 в Ніжинському відділенні Пр омінвестбанку м. Ніжин, МФО 353434 ; р/р 29023404 в Ніжинській дирекції відкритого акціонерного тов ариства «Райффайзен Банк Аваль», код ЄДРПОУ 00909093) на кори сть управління Пенсійного фо нду України в Ніжинському ра йоні Чернігівської області ( р\р 2560630305455 в Ніжинському відділ енні № 204 Державного ощадного банку м. Ніжин, МФО 343121, код 1423911) за боргованість по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пенсій в сумі 2284 (дві тисячі двісті вісімдесят чотири) гр н. 16 коп.

Порядок оскарження постан ови суду, передбачений ст. 185-186 К АС України.

Суддя Падій В.В.