Постанова

від 08.06.2011 по справі 2а-3755/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 08 червня 2011 року                     № 2а-3755/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Огурцова О.П. при секретарі судового засідання  Покотило М.С.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс"

про

стягнення  податкового боргу  у розмірі 317 438,00 грн.

за участю

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 14561/9/10-209)

представника відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" про  стягнення  податкового боргу  у розмірі 320 022,00 грн.

У судовому засіданні 08.06.2011 представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" ( код ЄДРПОУ 32980696) з  розрахункових рахунків  № 26004033038001  в ВАТ КБ "Інтербанк" у м. Києві, МФО 300216, № 2600302282001 в ВАТ "Ерде Банк" у м. Києві, МФО 380667  податковий борг у сумі 317 438,00 грн. шляхом зарахування грошових коштів : по податку на прибуток у сумі 7 032,00 грн. на бюджетний рахунок № 311100097000079 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000) та з податку на додану вартість в сумі 310 406,00 грн. на бюджетний рахунок № 31112029700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100). Зазначені уточнення прийняті судом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведених невиїзних документальних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" щодо своєчасності подання податкової звітності було встановлено порушення підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та підпункту  4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" та  щодо своєчасності сплати податку на додану вартість  до бюджету встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5  Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" та підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а також  у відповідача обліковується заборгованість з податку  на додану вартість та з податку на прибуток, яка виникла в результаті несплати відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання з зазначених  податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2011 позовну заяву було залишено без руху. У встановлений судом строк позивачем було виправлено недоліки позовної заяви.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.04.2011 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 28.04.2011.

Судове засідання 28.04.2011 було відкладено у зв'язку з неявкою  відповідача.

У судовому засіданні 26.05.2011 оголошувалась перерва.

У судовому засіданні 08.06.2011, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача у судовому засіданні 08.06.2011  підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання 08.06.2011 не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу  вказану в довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Поштові відправлення відповідачу тричі повернулись без вручення адресату, в довідці ф.20 причиною повернення (досилання) зазначено не знаходження за вказаною адресою. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.  

З урахуванням вище наведеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" зареєстровано як юридичну особу Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 08.06.2004 та  взято на податковий облік Державною податковою інспекція у Печерському районі міста Києва 11.06.2004 за № 35464.

Статтею 10 Закону України "Про податок на додану вартість" встановлено, що  особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є платники податку, визначені у статті 2 цього Закону. Платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Контроль за правильністю нарахування та сплати (перерахування) податку до бюджету здійснюється відповідним податковим органом, а при імпорті товарів із сплатою податку при його митному оформленні - відповідним митним органом за правилами, встановленими спільним рішенням центральних податкового та митного органів. Форми декларації та податкових розрахунків з цього податку встановлюються відповідно до закону

Підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 зазначеного Закону встановлено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

Відповідно до пункту 5.1  статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно із підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами",  платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

26.07.2010 Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс", якою встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, чим порушено підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5  Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та  підпункт 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме у сумі 90,24 грн. на 55 днів, у сумі 585,85 грн. на 28 днів, у сумі 261,00 на 27 днів, у сумі 355,28 грн. на 21 день

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;  при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

За результатами перевірки складено акт № 1110/15-2 від 26.07.2010 на підставі якого винесено податкові повідомлення –рішення, якими Товариство з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" зобов’язано сплатити штраф за платежем податок на додану вартість            № 0038751502/0 від 26.07.2010 у розмірі 18,05 грн. та № 0038761502/0 від 26.07.2010 у розмірі 120,22 грн.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 7.8.1 пункту 7.8 статті 8 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що: якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця; якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

05.08.2010 Державною податковою інспекція у Печерському районі міста Києва проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" з податку на додану вартість за квітень, червень 2010 року, якою встановлено порушення підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та підпункту  4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, який не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки складено акт № 2680/15-2 від 05.08.2010 на підставі якого винесено податкове повідомлення –рішення  № 0040161502/0 від 05.08.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" визначено суму  податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 340,00 грн.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс"  до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва були подані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено суму податкового зобов’язання  з податку на додану вартість №  579218 від 15.12.2010 за вересень 2010 року у розмірі 1 628,00 грн.,               № 604282 від 27.12.2010 за жовтень 2010 року у розмірі 259,482 грн., № 666499 від 20.01.2011 за грудень у розмірі 50659,00 грн. та уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок  №  415085 від 23.09.2010, яким збільшено суму, яка підлягає сплаті до бюджету на 2 765 грн. та нараховано самостійно штраф у розмірі 138,00 грн.

Відповідно до підпунктів 16.1 та 16.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств»платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

09.02.2011 Товариством з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс"  до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва було подано декларацію з податку на прибуток за 2010 рік № 725693, де самостійно визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 10 376,00 грн.  Нарахована сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств була зменшена за рахунок переплати, що обліковувалась у картці особового рахунку платника в сумі  3 344,00 грн. та склала 7 032,00 грн.

Відповідно до  підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6  Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки то  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкової заборгованості Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва винесено першу податкову вимогу № 1/8967 від 26.08.2010. У зв'язку з неможливістю вручення  Товариству з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс"  податкової вимоги, що підтверджується актом № 168/2 від 17.09.2009, перша податкова вимога була розмішена  17.09.2010 на дошці податкових оголошень.

19.10.2010 Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва винесено другу податкову вимогу № 2/10785. У зв'язку з неможливістю вручення  Товариству з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс"  податкової вимоги, що підтверджується актом № 190/2 від 19.10.2010, друга податкова вимога була розмішена 19.10.2010 на дошці податкових оголошень.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України  “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з не знаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно із підпунктом 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Оскільки Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва були вжиті всі заходи щодо належного повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю Укроборонсервіс" сума податкового зобов'язання є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством, набула статусу податкового боргу.

Заборгованість відповідачем у повному обсязі сплачена не була та складає            317 438,00 грн., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 310 406,00 грн. та з податку на прибуток у розмірі  7 032,00 грн.

Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позовне надав.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем  підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" про  стягнення  податкового боргу  у розмірі 317 438,00 грн. - задовольнити повністю

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укроборонсервіс" (01015,         м. Київ, вул. Цитадельна, 6/8, код ЄДРПОУ 32980696) з розрахункових рахунків                         № 26004033038001  в ВАТ КБ "Інтербанк" у м. Києві, МФО 300216, № 2600302282001 в ВАТ "Ерде Банк" у м. Києві, МФО 380667  податковий борг у сумі 317 438,00 грн. (триста сімнадцять тисяч чотириста тридцять вісім грн. 00 коп.) шляхом зарахування грошових коштів :

- по податку на прибуток у сумі 7 032,00 грн. (сім тисяч тридцять дві грн. 00 коп.) на бюджетний рахунок № 311100097000079 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000);

- з податку на додану вартість в сумі 310 406,00 грн. (триста десять тисяч чотириста   шість грн. 00 коп. ) на бюджетний рахунок № 31112029700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                             О.П. Огурцов

                                        Повний текст постанови  складено 15.06.2011