Рішення

від 20.07.2011 по справі 15/43/5022-797/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" липня 2011 р. Справа № 15/43/5022-797/2011

Господарський суд Терноп ільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

Розглянув матеріали справ и

за позовом Вінницького с пеціалізованого колективно го підприємства 549 вул. Максим овича, 18, м. Вінниця, 21000

до Тернопільської місь кої ради вул. Листопадова, 5, м. Т ернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т Регіональне відділення Фонду державного майна Укра їни по Вінницькій області ву л. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21100

про визнання права влас ності

За участю представників :

Позивача: ОСОБА_1, д овіреність б/н від 30.03.11 р.

Відповідача: головний ю рисконсульт сектору правово ї експертизи проектів докуме нтів управління правового за безпечення ОСОБА_2, довір еність № 2866/01 від 03.06.11 р.

Суть справи:

Вінницьке спеціалізован е колективне підприємство 549 в ул. Максимовича, 18, м. Вінниця, з вернулося з позовом до Терно пільської міської ради, вул. Л истопадова, 5, м. Тернопіль, тре тя особа, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у Регіональне відділення Фон ду державного майна України по Вінницькій області вул. Го голя, 10, м. Вінниця, 21100 про визнан ня права власності.

В розпочатому судовому зас іданні представникам сторін роз'яснено належні їм прав а та обов'язки передбачені ст.ст. 22, 811 Господарського проц есуального кодексу України ( далі ГПК України).

За відсутності відповідно го клопотання технічна фікса ція судового процесу не здій снювалась.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги повністю.

Відповідач та його предста вник в судовому засіданні пр оти позову заперечив та вваж ає позовні вимоги безпідстав ними та такими, що не підлягаю ть до задоволення. Зокрема, у в ідзиві на позов представник відповідача посилається на т е, що право власності набуває ться на підставах, що не забор онені законом, зокрема із пра вочинів. У відповідно до Зако ну України "Про місцеве самов рядування в Україні" до делег ованих повноважень виконком у міської ради віднесено обл ік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомог о майна незалежно від форм вл асності. Відповідно до п 8.1. Тим часового положення про поряд ок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна п роводиться з видачею свідоцт ва про право власності орган ами місцевого самоврядуванн я. Вищевказане Положення пер едбачає, що право власності м оже бути оформлено в передба ченому законом порядку у раз і наявності передбачених Пол оженням правових підстав та необхідного переліку докуме нтів, яких, як вважає Тернопіл ьська міська рада не було под ано позивачем, а тому не було з моги оформити право власност і за Вінницьким спеціалізова ним колективним підприємств ом 549 на приміщення вентиляцій ного цеху по вул. Промислова, 2 6, м. Тернопіль.

Третя особа, що не заявляє с амостійних вимог на предмет спору Регіональне відділенн я Фонду державного майна Укр аїни по Вінницькій області н е забезпечило участі в судов ому засіданні свого представ ника, хоча про час та місце роз гляду справи повідомлялось н алежним чином.

Відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядаєтьс я за наявними в ній матеріала ми.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено:

Статтею 1 ГПК України пер едбачено, що підприємства, ус танови, організації, інші юри дичні особи мають право звер татися до господарського суд у згідно з встановленою підв ідомчістю господарських спр ав за захистом своїх порушен их або оспорюваних прав і охо ронюваних законом інтересів .

Відповідно до ст. 2 ГПК Украї ни господарський суд порушує провадження у справі за позо вами, зокрема підприємств і о рганізацій, які звертаються до суду за захистом своїх пра в та охоронюваних законом ін тересів.

За змістом положень вказан их норм, правом на пред'явле ння позову до господарського суду наділені, зокрема юриди чні особи, фізичні особи - пі дприємці, а суд шляхом вчинен ня провадження у справі здій снює захист осіб, права та охо ронювані законом інтереси як их порушені або оспорюються.

Відповідно до ст. 16 Цивільно го кодексу України та п. 2 ст. 20 Г осподарського кодексу Украї ни кожний суб'єкт господарю вання та споживач має право н а захист своїх прав і законни х інтересів.

Вінницьке спеціалізоване колективне підприємство 549, ву л. Максимовича, 18, м. Вінниця, є ю ридичною особою, що підтверд жується довідкою АА №024152 від 04.08 .2010р. Головного управління ста тистики у Вінницькій області , а тому наділене правом на зве рнення до суду за захистом св оїх прав.

У відповідності до норм ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право зверну тися до суду за захистом свог о особистого немайнового або майнового права та інтересу . Одним із способів захисту ци вільних прав та інтересів є в изнання права (даний спосіб з ахисту застосовується у випа дку спору між суб'єктами ци вільного права з приводу ная вності чи відсутності правов ідносин між ними, і відповідн о наявності чи відсутності ц ивільного права та цивільног о обов'язку, водночас може с тосуватися не тільки наявнос ті спору, а й невизначеного пр авового стану).

Статтею 316 Цивільного кодек су України передбачено, що пр авом власності є право особи на річ (майно) яке вона здійсн ює відповідно до закону за св оєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності н абувається на підставах, що н е заборонені законом, зокрем а з правочинів і вважається н абутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або нез аконність набуття права влас ності не встановлена судом (с т. 328 ЦК України). Тобто, законод авець закріплює презумпцію п равомірності набуття права в ласності на певне майно.

Право власності може виник ати при наявності певних юри дичних фактів.

Згідно зі ст. 386 Цивільного ко дексу України держава забезп ечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Відповідно до ст. 392 Цивільног о кодексу України власник ма йна може пред'явити позов п ро визнання його права власн ості, якщо це право оспорюєть ся або не визнається іншою ос обою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує йо го право власності.

Суд, на підставі ст. 43 ГПК Укр аїни давши оцінку поданим ст оронами доказам та наведеним доводам, на підтвердження за явлених вимог та заперечень прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд виходив з н аступного.

У відповідності до ст. 19 Конс титуції України та ст. ст. 24, 73 За кону України "Про місцеве сам оврядування в Україні" від 21.05.1 997 № 280/97-ВР (із змінами та доповне ннями) органи державної влад и та органи місцевого самовр ядування їх посадові особі з обов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, передбачений Конс титуцією та Законами України , приймають рішення у межах на даних їм повноважень.

Пунктом 2 статті 77 Закону Укр аїни "Про місцеве самоврядув ання в Україні" передбачено, щ о спори про поновлення поруш ених прав юридичних і фізичн их осіб, що виникають в резуль таті рішень, дій чи бездіяльн ості органів або посадових о сіб місцевого самоврядуванн я, вирішуються в судовому пор ядку.

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закон у України "Про місцеве самовр ядування в Україні" сільські , селищні, міські ради є органа ми місцевого самоврядування , що представляють відповідн і територіальні громади та з дійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повнова ження місцевого самоврядува ння, визначені Конституцією України, цим та іншими закона ми. Сільські ради правомочні розглядати і вирішувати пит ання, віднесені Конституцією України, цим та іншими закона ми до їх відання.

Згідно із Законом України "П ро місцеве самоврядування", в иконавчі органи рад - органи, я кі відповідно до Конституції України та цього Закону ство рюються сільськими, селищним и, міськими, районними в міста х (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих фу нкцій і повноважень місцевог о самоврядування у межах, виз начених цим та іншими закона ми.

Як свідчать матеріали спра ви згідно договору купівлі-п родажу №13 від 23.10.1993 року організ ація орендарів орендного під приємства Вінницького спеці алізованого управління 549 при дбала у власність цілісний м айновий комплекс орендного п ідприємства. Договір зареєст ровано виконкомом Вінницько ї міської ради та посвідчено державним нотаріусом Першої Вінницької державної нотарі альної контори.

Цілісний майновий комплек с було передано згідно Акта п ередачі орендованого майна ц ілісного майнового комплекс у організації орендарів орен дного підприємства Вінницьк ого СУ - 549 від 27 січня 1994 р. Перелі к майна, переданого у власніс ть покупцю був встановлений за результатами інвентариза ції, яка проводилась на підст аві наказів регіонального ві дділення ФДМ у Вінницькій об ласті від 29.07.1993 р. №15-93 та від 1.09.1993 р. № 18-в станом на 01.08.1993 р. До складу ма йна цілісного майнового комп лексу входило і майно, що знах одилось в м. Тернополі, зокрем а цех вентиляції за адресою: м . Тернопіль, вул. Промислова, 26, що підтверджується переліко м майна, переданого у власніс ть орендарів орендного підпр иємства Вінницького спеціал ізованого управління 549 за дог овором купівлі-продажу від 23.1 1.1993р., затвердженим Вінницьким регіональним відділенням Фо нду державного майна України №11-07/2637 від 03.12.2010р., що долучений до матеріалів справи.

Доказом включення цеху вен тиляції, на який просить визн ати право власності позивач, до цілісного майнового комп лексу є перелік майна, переда ного у власність організації орендарів Вінницького СУ 549 з а договором купівлі-продажу від 23.11.1993р.

Регіональним відділенням Фонду державного майна Украї ни у Вінницькій області вида но організації орендарів оре ндного підприємства Вінниць кого спеціалізованого управ ління 549 свідоцтво про власніс ть реєстраційний № 24 від 14.04.1994р. ц ілісного майнового комплекс у орендного підприємства Він ницького спеціалізованого у правління 549.

У відповідності до ст. 6 Зако ну України "Про оренду держав ного та комунального майна" (с таном на час створення орган ізації орендарів орендного п ідприємства Вінницького СУ - 549 Закон України "Про оренду ма йна державних підприємств і організацій") організація ор ендарів - різновид орендаря, т обто сторона в договорі про с трокове оплатне володіння і користування майном, передан им їй орендодавцем для здійс нення підприєм ницької й інш ої господарської діяльності . Організації створювалися ч ленами трудового ко лективу державного підприємства, орг анізації або структурних під розділів з їх ініціативи.

У відповідності до Декрету Кабінету Міністрів України "Про приватизацію цілісних м айнових комплексів державни х підприємств та їхніх струк турних підрозділів, зданих в оренду", приватизація цілісн их майнових комплексів держа вних підприємств та їхніх ст руктурних підрозділів, здани х в оренду, здійснюється шлях ом продажу належних державі акцій відкритих акціонерних товариств (надалі - товариств а), заснованих державними орг анами приватизації та оренда рями.

Рішення про приватизаці ю цілісних майнових комплекс ів, зданих в оренду з правом ви купу, приймаються державними органами приватизації, якщо на це є згода орендаря.

Після затвердження плану приватизації засновники у 10-денний термін приймають ріш ення про створення товариств а, затверджують його статут і подають ці документи разом з іншими необхідними матеріал ами для державної реєстрації товариства. При цьому до реєс трації товариства відкрита п ідписка на акції не проводит ься, плата за реєстрацію не сп равляється. Рішення про ст ворення товариства є установ чим договором.

З моменту реєстрації товар иства договір оренди вважаєт ься розірваним, діяльність п ідприємства, господарського товариства тощо (надалі - підп риємство), створеного на базі орендованого майна, припиня ється, товариство стає право наступником прав і обов'язкі в створеного орендарем підпр иємства.

До статутного фонду това риства вноситься державне ма йно, здане в оренду, та майно, щ о є власністю орендаря і пере буває на балансі підприємств а, створеного орендарем.

Позивач - Вінницьке спеціал ізоване колективне підприєм ство 549 створене шляхом викуп у держаного майна організаці єю орендарів орендного підпр иємства Вінницького СУ-549 і є п равонаступником останнього та орендного підприємства В інницького СУ - 549, що підтвер джується законом та Статутом Вінницького спеціалізовано го колективного підприємств а 549.

Рішенням Тернопільської м іської ради від 25.07.2002 р. №4/4/42 позив ачу надана в оренду земельна ділянка площею 0,02526 га для буді вництва та обслуговування ви робничого приміщення за адре сою вул. Промислова, 26, м. Терноп іль.

Як вбачається із довідки №04 01-01 від 01.04.2011 р. вентиляційний цех в місті Тернополі по вул. Пром ислова, 26 перебуває на балансі позивача, його балансова вар тість становить 316 836,09 грн.

Тернопільським міським бю ро технічної інвентаризації у січні 2008 року виготовлено ін вентаризаційну справу житло вого будинку з нежитловими (в будованими) приміщеннями, вс ього на 2007,8 кв.м (копію інвентар изаційної справи долучено до матеріалів справи).

Однак, на звернення 30 травня 2011р. Вінницького спеціалізов аного колективного підприєм ства 549 до Тернопільської місь кої ради із заявою про видачу свідоцтва про право власнос ті на приміщення цеху в м. Терн ополі, вул. Промислова, 26, йому В иконавчий комітет Тернопіль ської міської ради листом ві д 03.06.2011р. № 2881/07 відмовив у видачі с відоцтва про право власності на зазначений об'єкт нерухом ості, так як згідно довідки ТО В "Міське бюро технічної інве нтаризації" від 23.10.2008р. №180А з'яс овано, що вказаний об'єкт, як ий підлягає реєстрації в бюр о технічної інвентаризації н е зареєстрований. А так як за о рганізацією орендарів оренд ного підприємства Вінницько го спеціалізованого управлі ння 549 не зареєстровано право власності на зазначений об' єкт нерухомого майна, немає з аконних підстав для оформлен ня права власності за правон аступником, тобто за Вінниць ким спеціалізованим колекти вним підприємством 549.

Згідно ст.ст. 16, 392 Цивільного к одексу України, ст. 20 Господар ського кодексу України власн ик вправі пред'явити позов про визнання його права влас ності, якщо його право оспорю ється або не визнається іншо ю особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчу є його право власності.

Позивачем представлено на лежні та допустимі докази, як і свідчать про те, що даний об' єкт нерухомого майна набутий позивачем правомірно, однак відсутність правовстановлю ючих документів на підтвердж ення права власності не дає м ожливості провести реєстрац ію нерухомого майна в устано вленому Законом порядку, а ві дтак, порушує право власника на розпорядження майном.

Частиною другою статті 328 ЦК України передбачено, що прав о власності вважається набут им правомірно, якщо інше прям о не випливає із закону або не законність набуття права вла сності не встановлена судом.

Законність підстав набутт я позивачем права на об'єкт нерухомого майна підтверджу ється матеріалами справи та не заперечується відповідач ем.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України, к ожна особа має право звернут ись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту ци вільного права є його визнан ня (ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Підставою для проведення д ержавної реєстрації прав вла сності на нерухоме майно від повідно до пункту 10 додатку № 1 до Тимчасового положення пр о порядок реєстрації прав вл асності на нерухоме майно, за твердженого наказом Мін'юсту №7/5 від 07 лютого 2002 року є рішенн я судів, третейських судів пр о визнання права власності н а об'єкти нерухомого майна, пр о встановлення факту права в ласності на об'єкти нерухомо го майна, про передачу безхаз яйного нерухомого майна до к омунальної власності.

За таких обставин, заявлені позивачем вимоги про визнан ня права власності на нерухо ме майно - вентиляційний цех , що знаходяться за адресою м. Тернопіль, вул. Промислова, 26, м . Тернопіль є правомірними, об ґрунтованими і такими, що під лягають до задоволення.

З огляду на наведене, керуюч ись ст.ст. 1, 2, 12, 22, 32, 33, 43 - 49, 82 - 85, 115 - 117 Госпо дарського процесуального ко дексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Вінницьким спе ціалізованим колективним пі дприємством 549 вул. Максимович а, 18, м. Вінниця, ідент. код 01415915 пра во власності на нерухоме май но - будівлю вентиляційного цеху, що знаходиться за адрес ою м. Тернопіль, вул. Промислов а, 26.

3. На рішення суду, яке не наб рало законної сили, сторони м ають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання повного тек сту рішення "21" липня 2011 р., через місцевий господарськи й суд.

Суддя Г.Б. Бучинська