Постанова

від 01.08.2011 по справі 2а/2370/5747/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5747/2011

01.08.11

11 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Гринько вської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черка си адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Смілянськ ому районі Черкаської област і до фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_1 про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків,

встановив:

07.07.2011р. управління Пенсійно го фонду України в Смілянськ ому районі Черкаської област і звернулося до суду з адміні стративним позовом про стягн ення з фізичної особи-підпри ємця ОСОБА_1 заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за ІV-й квартал 2010р. в сумі 518,24гр н.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідно до Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за №21-1 та зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни від 16.01.2004р. за №64/8663, відпов ідач зобов' язаний вчасно та в повному обсязі здійснюват и сплату страхових внесків. Р азом з тим, відповідач належн і суми внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсій не страхування в повному обс язі не сплачував, у зв' язку з чим загальна сума боргу відп овідача за жовтень-грудень 2010 р. становить 518,24грн.

Отже, оскільки відповідаче м не сплачена сума страхових внесків у строки, встановлен і п. 6 ст. 20 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України, затвердженою постан овою правління Пенсійного фо нду України №21-1 від 19.12.2003р., позив ач просив стягнути вказану з аборгованість у судовому пор ядку.

Сторони були належним чин ом повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з' яви лись. Позивач надав суду заяв у про розгляд справи за відсу тності представника УПФУ в С мілянському районі Черкаськ ої області. Відповідач суду н е повідомив причини повторно ї неявки у судове засідання.

Неприбуття в судове засіда ння представників сторін без поважних причин або неповід омлення ними про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не ві дкладається, а справу може бу ти вирішено на підставі наяв них у ній доказів.

За таких обставин, суд виріш ив провести розгляд справи з а відсутності сторін на підс таві наявних матеріалів спра ви.

Частиною 1 статті 41 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що у р азі неявки у судове засіданн я всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу не здійснюється.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв'язок доказів у їх суку пності, суд дійшов висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наст упного.

Судом встановлено, що відп овідач - фізична особа-підпр иємець ОСОБА_1 зареєстров аний як суб' єкт підприємниц ької діяльності Смілянською районною державною адмініст рацією Черкаської області 01.04 .2010р. (а.с.8).

Як вбачається з матеріалі в справи, управлінням Пенсій ного фонду України в Смілянс ькому районі Черкаської обла сті було проведено перевірк у щодо нарахування, обчислен ня та сплати внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період липня по листопад 2010 року, про що складено акт ві д 06.06.2011р. Висновками зазначеног о акта перевірки встановлено порушення відповідачем п. 6 ст . 20 Закону №1058, а саме, відсутніст ь сплати в повному обсязі стр ахових внесків за період: лип ень-листопад 2010 року на загаль ну суму 1276,70грн.

На підставі приписів ст. 106 За кону №1058-IV відповідачу було нап равлено вимогу про сплату бо ргу №Ф-108 від 17.02.2011р. на суму 824,34грн.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України закріплен о обов'язок кожного сплачува ти податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зако ном.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування» від 26.06.1997р. №400/97-ВР (надалі за текстом - Закон №400/97-ВР), збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування платники з бору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визн аченому законодавством Укра їни.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і м еханізми функціонування сис теми загальнообов'язкового д ержавного пенсійного страху вання, призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду, що формують ся за рахунок страхових внес ків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом №400/97-ВР, а також ре гулює порядок формування нак опичувального пенсійного фо нду та фінансування за рахун ок його коштів видатків на оп лату договорів страхування д овічних пенсій або одноразов их виплат застрахованим особ ам, членам їхніх сімей та інши м особам, є Закон України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування»від 0 9.07.2003р. №1058-IV (надалі за текстом - Закон №1058).

Відповідно до ст. 14 Закону 14 № 1058 страхувальниками є - фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші особ и (включаючи юридичних та фіз ичних осіб - суб'єктів підприє мницької діяльності, які обр али особливий спосіб оподатк ування (фіксований податок, є диний податок, фіксований сі льськогосподарський подато к, придбали спеціальний торг овий патент), які використову ють працю фізичних осіб на ум овах трудового договору (кон тракту) або на інших умовах, пе редбачених законодавством, а бо за договорами цивільно-пр авового характеру та згідно п.6 ч.2 ст. 17 вище зазначеного Зак ону страхувальник зобов'язан ий - нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Підпунктом 4 пункту 8 Прикін цевих положень Закону №1058 заз начено, що фізичні особи - суб' єкти підприємницької діяльн ості, які обрали особливий сп осіб оподаткування (фіксован ий податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб , які беруть участь у провадже нні ними підприємницької дія льності, на період дії законо давчих актів з питань особли вого способу оподаткування с плачують страхові внески в п орядку, визначеному цим Зако ном. Сума страхового внеску в становлюється зазначеними о собами самостійно для себе т а членів їх сімей, які беруть у часть у провадженні такими о собами підприємницької діял ьності та не перебувають з ни ми у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеск у з урахуванням частини фікс ованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійно го фонду України, повинна ста новити не менше мінімального розміру страхового внеску з а кожну особу та не більше роз міру страхового внеску, обчи сленого від максимальної вел ичини фактичних витрат на оп лату праці найманих працівни ків, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб ря дового і начальницького скла ду, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподат ковуваного доходу, з якої спл ачуються страхові внески.

Пунктом шостим статті 20 За кону №1058 передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно п. 2 ч. 8 Прикінцевих по ложень Закону № 1058 суб' єкти п ідприємницької діяльності, я кі знаходяться на загальній системі оподаткування сплач ують страхові внески, що пере раховуються до солідарної си стеми на умовах і в порядку, ви значених цим Законом, та в роз мірах, передбачених для плат ників збору (юридичних і фізи чних осіб) Законом України «П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування», ал е не менше мінімального стра хового внеску.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2% від фонду оплати праці підприємства та відрах ування на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння в розмірі 1 - 5% сукупного опо датковуваного доходу фізичн их осіб, які працюють на підпр иємстві за трудовим договоро м.

Визначення мінімального с трахового внеску наведено у ст. 1 Закону №1058 та визначає ться з урахуванням мінімальн ого розміру заробітної плати згідно з п. 4.7 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України №21-1 від 19 г рудня 2003р.

Оскільки мінімальний розм ір заробітної плати згідно З аконів України «Про встановл ення прожиткового мінімуму т а мінімальної заробітної пла ти»від 20.10.2009 року №1646-VI та «Про Де ржавний бюджет України на 2010 р ік»від 27.04.2010 року №2154-VI з з 1 жовтня по 1 грудня 2010 року - 907грн. та з 1 грудня 2010 року - 922грн., розмір мі німального страхового місяч ного внеску за ці періоди від повідно становив: з 1 жовтня по 1 грудня 2010р. - 301,12грн. (907грн. х 33,2%); з 1 по 31 грудня 2010р. - 306,10грн. (922грн. х 33,2%).

Так як сума страхових внеск ів на пенсійне страхування з а місяць, сплачених відповід ачем нижча мінімального стра хового внеску, то за період з ж овтня по грудень 2010 року відпо відачу було донараховано за IV-й квартал 2010р. страхові внеск и на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування .

З матеріалів справи вбачає ться, що рішенням Черкаськог о окружного адміністративно го суду від 18.04.2011р. у справі №2а/2370/ 1663/2011 з ОСОБА_1 була стягнена заборгованість у розмірі 758,46г рн. за ІІІ-й квартал 2010 року.

Таким чином, сума заборгова ності відповідача перед Пенс ійним фондом України за ІV-й кв артал 2010р. становить 518,24грн. (301,12грн. х 2 місяці - 84,00грн. самостійно сплачених відпо відачем страхових внесків).

Беручи до уваги те, що суму б оргу до Пенсійного фонду Укр аїни у розмірі 518,24грн. відповід ач у встановлені законодавст вом строки не сплатив та дока зів погашення відповідачем з азначеної заборгованості ст аном на день розгляду справи матеріали не містять, суд зна ходить вимоги позивача обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню.

На підставі викладе ного та керуючись ст.ст. 41, 86, 94, 159, 1 61, 162, 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України в Смілянському ра йоні Черкаської області до ф ізичної особи-підприємця О СОБА_1 про стягнення заборг ованості зі сплати страхових внесків - задовольнити в по вному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_1 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Смілянському районі Черк аської області (20700, Черкаська о бласть, м. Сміла, вул. Леніна, бу д. 35, ідентифікаційний код - 21366544) заборгованість зі сплати ст рахових внесків за IV-й кварта л 2010р. в розмірі 518 (п' ятсот віс імнадцять) гривень 24 копійки.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до ст. 254 Код ексу адміністративного судо чинства України та може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду через Черкаський окру жний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст .185-187 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковсь ка

постанова складена в по вному обсязі 04.08.2011р.