Рішення

від 18.07.2011 по справі 14/19/5022-480/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" липня 2011 р. Справа № 14/19/5022-480/2011

Господарський суд Терноп ільської області

у складі судді Руденка О.В .

розглянув справу

за позовом Спілки власн иків земельних і майнових па їв "Кременецька" 47000, с. Бонівка К ременецького району, Тернопі льської області

до відповідача 1 У правління економіки Кремене цької районної державної адм іністрації, вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Тернопільська обл асть, 47003

третя особа, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору на стороні відповід ача 1 Відділ з питань держа вної реєстрації Кременецько ї районної державної адмініс трації, вул. Шевченка, 56, м. Крем енець, Тернопільська область , 47003

відповідача 2 Колективн ого орендного сільськогоспо дарського підприємства "Степ " 47000, с. Бонівка, Кременецького р айону, Тернопільської област і

про визнання недійсн им змін та доповнень до стату ту.

За участю представникі в сторін:

позивача: Ребрина В.Н., паспорт НОМЕР_1 від 22.01.00 р.;

відповідача 1: не з' явився;

відповідача 2: не з 'явився;

третьої особи: н е з'явився.

Суть справи:

Спілка власників зе мельних і майнових паїв "Крем енецька" звернулася в господ арський суд Тернопільської о бласті з позовом до відповід ача 1 Управління економіки Кр еменецької районної державн ої адміністрації та відповід ача 2 Колективного орендного сільськогосподарського під приємства "Степ", за участю тре тьої особи, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача 1: В ідділу з питань державної ре єстрації Кременецької район ної державної адміністрації , про визнання недійсним змін та доповнень до статуту.

В обґрунтування заявлени х вимог, підтриманих в судово му засіданні повноважним пре дставником, позивач посилаєт ься на прийняття оспорювани х змін до статуту з порушення м вимог законодавства, що рег ламентує спірні правовіднос ини, зважаючи на що останні пі длягають визнанню недійсним и в судовому порядку.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні 22.06.2011 року позовні вимоги відхилив в по вному обсязі, однак в подальш ому, незважаючи на вимоги суд у, в засідання не з'являвся, в итребуваних судом документі в, в тому числі відзиву на позо в не подав, хоча про час та міс це слухання справи був повід омлений належним чином, в пор ядку ст.64 ГПК України свідченн ям чого є наявні у справі пові домлення про вручення поштов ого відправлення. За таких об ставин розгляд справи здійсн юється за наявними в ній доку ментами, в порядку ст.75 ГПК Укр аїни.

Представники третьої особ и та відповідача1 в судові зас ідання не з'явились, однак від них надійшли письмові поясн ення з клопотанням про розгл яд спору по суті за їхньої від сутності.

При цьому відповідач 1 позов ні вимоги визнає в повному об сязі

В судовому засіданні предс тавнику позивача та відповід ача 2 належні йому процесуаль ні права та обов'язки, передба чені ст.20, 22, 81-1 ГПК України, роз'яс нено.

За відсутності відповідно го клопотання в порядку ст. 81-1 Г ПК України, технічна фіксаці я судового процесу не здійсн юється.

Строк вирішення спору судо м продовжувався за правилами статті 69 ГПК України.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення п редставників сторін, господ арським судом встановлено на ступне:

Управлінням економіки Кре менецької районної державно ї адміністрації 12.03.2001 року за ре єстраційним номером 02739531100640064 за реєстровано зміни та доповне ння до статуту КОСП "Степ" , згі дно з якими було викладено в н овій редакції його п.І І, в том у числі і про те що підприємст во КОСП "Степ" є правонаступни ком майнових та немайнових п рав та обов'язків Спілки влас ників земельних паїв "Кремен ецька" в частині виділеного т а переданого майна визначено го розподільчим балансом.

Вважаючи вказані положен ня такими що не відповідають фактичним обставинам та при писам законодавства, яке рег ламентує спірні правовіднос ини, позивач звернувся до суд у з позовом про визнання стат уту відповідача-2 у цій частин і недійсним.

Суд, на підставі ст. 43 ГПК Ук раїни, давши оцінку поданим с торонами матеріалам та навед еним доводам, прийшов до висн овку, що позовні вимоги підля гають до задоволення з огляд у на наступне.

Згідно ст.ст. 1, 2 Господарсь кого процесуального кодексу України право на звернення д о господарського суду за зах истом своїх порушених, оспор юваних прав і охоронюваних з аконом інтересів мають підпр иємства, установи, організац ії, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність, фізичні особи, що не є суб'єкта ми підприємницької діяльнос ті.

Оспорюваниими положеннями статуту відповідач 2 визначи в. що він являється правонаст упником Спілки власників зе мельних паїв "Кременецька".

Таким чином, суб'єктний скла д учасників спору, викладени й у позовній заяві предмет п озову та фактичні обставини зазначені вище, дають підста ви суду для висновку про пору шення оскаржуваним локальн им актом прав позивача, а відт ак і про підставність його зв ернення до суду за правилами , передбаченими господарськи м процесуальним законодавст вом.

Порядок реформування агра рного сектора економіки, вст ановлений Законом України „П ро колективне сільськогоспо дарське підприємство” (далі- Закон України), Указом Презид ента України „ Про невідклад ні заходи щодо прискорення р еформування аграрного секто ра економіки” від 03.12.1999 р., Указо м Президента України „Про за ходи щодо забезпечення захис ту майнових прав селян у проц есі реформування аграрного с ектора економіки” від 29.01.2001р. (д алі Указ Президента) та прийн ятими на його виконання: пост ановою КМ України від 28.02.2001р. „П ро врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнов их прав селян у процесі рефор мування аграрного сектора ек ономіки”, якою затверджено „ Методику уточнення складу і вартості пайових фондів майн а членів колективних сільськ огосподарських підприємств , у тому числі реорганізовани х” (далі Методика), „Порядок ви значення розмірів майнових п аїв членів колективних сільс ькогосподарських підприємс тв та їх документального пос відчення” (далі Порядок визн ачення розмірів майнових паї в), „Типове положення про комі сію з організації вирішення майнових питань, що виникают ь в процесі реформування агр арного сектора економіки” (д алі Положення про комісію) та наказами Міністерства аграр ної політики України від 14.03.2001р . № 62, якими затверджено „Поряд ок розподілу та використання майна реорганізованих сільс ькогосподарських підприємс тв” (далі - Порядок розподілу м айна) та № 63 від 14.03.2001р., яким затве рджено „Порядок оформлення п равонаступництва за зобов' язаннями реорганізованих ко лективних сільськогосподар ських підприємств” (далі -1 По рядок оформлення правонасту пництва).

Передбачений вищезазна ченими нормативними актами п орядок визначення розмірів п аїв застосовується і до реор ганізованих підприємств у як их не завершено процес паюва ння майна і не здійснено нале жного оформлення права власн ості членами КСП на майнові п аї та реалізації їх прав щодо розпорядження ними.

Відповідно до ст.22 Закону У країни „Про колективне сільс ькогосподарське підприємст во”, самоврядування в підпри ємстві забезпечується на осн ові права членів підприєм ства брати участь у вирішенн і всіх питань його діяльност і; вищим органом самовряду вання у підприємстві є загал ьні збори його членів або збо ри уповноважених (ст.23 Закону) .

Як випливає з копії списків пайовиків , що мають право на майновий пай, засвідчені сек ретарем сільської ради, в СВЗ П „Кременецька” рахується 523 ч лена спілки.

Рішенням загальних зборів СВЗП „Кременецька” від 20.09.2000р . оформленим протоколом № 8,на яких були присутні тільки 84 працюючих членів спілки, пр и цьому були обмежені права і нших членів щодо участі у вир ішенні питань поставлених на зборах ( законом не передба чено право участі в загальни х зборах підприємства тільки працюючих його членів), ви рішено: - створити на базі май нових паїв та земельних част ок пайовиків СВЗП „Кременець ка” колективне орендне сільс ькогосподарське підприємст во „Степ” на умовах правонас тупництва, шляхом виділення та передачі майна визначеног о розподільчим балансом в зв ' язку з реорганізацією СВЗП „Кременецька”; заключити до говори оренди земельних част ок і майнових паїв.

При цьому суд враховує, що з агальними зборами членів СВЗ П "Кременецька" та колективу с піввласників майнових паїв, які відбулись 13.02.2005 року , вка зане вище рішення від 20.09.2000 року скасоване ( копія протоко лу в матеріалах справи).

Одночасно судом критично о цінюються надані в судовому засіданні пояснення предста вника відповідача, про те що в казане рішення прийняте всім а, а не тільки працюючими чле нами спілки, а відтак згідно д о п.10.2 статуту позивача не мож е вважатись законними.

Наведена норма Статуту не в ідповідає приписам ст.ст.22-23 За кону України „Про колективн е сільськогосподарське підп риємство” . Право члена спілк и, незалежно від того перебув ає він у трудових відносинах із позивачем чи ні, брати уча сть в управлінні справами Сп ілки , обирати і бути обраним д о органів її управління гара нтоване п.3.6 Статуту. Натоміст ь положення п.10.2 Статуту ні пер еліченим законодавчим норма м ні п.3 Статуту не відповідаю ть.

З даного приводу щодо госпо дарських товариств у п.13 Пост анови Пленуму Верховного суд у України № 13 від 24 жовтня 2008 рок у вказано, що положення уст ановчих документів, які не ві дповідають вимогам законода вства, не застосовуються.

Слід зазначити що наведена правова позиція кореспондує ться із ст. 4 ГПК України , якою о бумовлено, що господарський суд не застосовує акти орган ів, якщо вони не відповідають законодавству України.

Таким чином, судом як належ ний доказ , що засвідчує скасу вання рішення загальних збо рів СВЗП „Кременецька” від 20.0 9.2000р. приймається рішенн я загальних зборів членів СВ ЗП "Кременецька" та колективу співвласників майнових паїв від 13.02.2005 року.

Крім цього, аналіз законода вства, яке регламентує спірн і правовідносини дає підстав и для твердження про те, що пр и виборі способу реорганізац ії підприємства шляхом поділ у до кожного з підприємств за роздільним балансом перехо дять майнові права та обов' язки підприємства, що реорга нізується. Обсяг правонаступ ництва визначається за розпо дільним балансом, складеним на дату реорганізації підпри ємства, який може бути уточне ний на дату врегулювання май нових відносин у частині бор гових зобов' язань підприєм ства і затверджений загальни ми зборами співвласників або іншим уповноваженим органом і який є правовою підставою д ля встановлення наявності пр авонаступництва за майновим и правами та обов' язками.

Як випливає з розподільног о балансу від 04.10.2000р., який затве рджений рішенням загальних з борів від 28.12.2000р.( за участю 96 пра цюючих членів спілки), все май но СВЗП „Кременецька” з акти вами, пасивами, кредиторсько ю та дебіторською заборгован істю в сумі 3134839,27 грн. розподіле но між СВЗП „Кременецька” в с умі 1034609,26 грн. та КОСП „Степ” в су мі 2100230,01 грн..

Відповідно до п. 18 Порядку оформлення правонаступницт ва, до статутних фондів підпр иємств-правонаступників КСП передається майно лише в час тині, вартість якого дорівню є сукупній вартості майнових паїв членів КСП, засновників такої юридичної особи-право наступника.

Учасникам ініціативних гр уп, які вирішили стати заснов никами підприємств-правонас тупників потрібно виконати н аступні дії у такій послідов ності: підписати установчий договір, якщо він потрібний д ля обраної ними організаційн о-правової форми підприємниц ької діяльності та нотаріаль но засвідчити його; провести збори засновників на яких ро зглянути проект статуту та з атвердити його; обрати орган и управління підприємства; з дійснити заходи щодо державн ої його реєстрації.

Передача переліку майна КС П підприємствам-правонаступ никам, яке виділено під забез печення боргових зобов' яза нь, підписаного членами комі сії та затвердженого загальн ими зборами, здійснюється пі сля його державної реєстраці ї та оформляється актом прий мання-передавання.

Як підтверджується уста новчими документами КОСП „Ст еп”, за рішенням його засновн иків Никоненка В.Г. та Орлова І .Ю., управлінням економіки Кре менецької райдержадміністр ації 12.03.2001 р. ( протокол №2 загаль них зборів від 04.10.2000р.) проведен о державну реєстрацію змін т а доповнень до статуту, відпо відно до п. 1.1. якого, підприємст во створено у зв' язку з реор ганізацією СВЗП „Кременецьк а”, шляхом виділення і переда чі майна та є правонаступник ом його майнових прав та обов ' язків в частині переданого майна, визначеного розподіл ьним балансом .

В той же час, зміни щодо засн овників підприємства (393 члени , що виявили бажання вийти з СВ ЗП „Кременецька”, згідно дог овору від 04.10.2000р. про спільне во лодіння, користування і розп орядження майном, що знаходи ться у спільній частковій вл асності) та розміру статутно го фонду не вносилися, збори з асновників не проводилися, о ргани управління підприємст ва - правонаступника не оби ралися.

Підтвердженням даного є і у кладений 04.10.2000р. між колективом співвласників майна та КОСП „Степ” договір передачі май на колективом співвласників юридичній особі ( затверджен ий рішенням зборів від 28.12.2000р., н а яких згідно даних протокол у №9 значиться присутніх член ів СВЗП „Кременецька” 70, а не 9 0, тобто має місце невідповідн ість даних зазначених в прот околі), згідно з яким о співвла сники передають належне їм н а праві спільної часткової в ласності основні засоби в оренду КОСП „Степ” строком н а 10 років, а оборотні засо би продаються йому на умовах купівлі - продажу.

Розмір майнової частки кож ного співвласника у спільном у майні визначаться у вартіс ному виразі та посвідчується свідоцтвом на майнову частк у (пай). Перелік та вартість ос новних засобів, що передають ся в оренду визначені додатк ом № 2 до договору, як зазначен о в п.2.2. договору, складає 1059000 грн . згідно оцінки зазначеної в З віті експерта - оцінювача, з атвердженого СВЗП „Кременец ька” 28.12.2000р., що було не мож ливе станом на момент укладе ння договору.

Підпунктом 5.1. п.5. договору ст орони погодилися , що на час ді ї договору КОСП „Степ” тим часово реєструє за собою пер едані в оренду основні засоб и , але дана реєстрація не нада є йому права власності на так і засоби. Слід зазначити, щ о норми чинного законодавств а ,що регулюють державну реєс трацію права власності на об ' єкти нерухомого майна , не п ередбачають такого поняття , як тимчасова державна реєст рація таких об' єктів без пр ава власності на них, а держав на реєстрація транспортних з асобів переданих в оренду су б' єкту господарської діяль ності підлягає реєстрації зг ідно пп.3.8.п.3. „Правил державної реєстрації та обліку тракто рів, самохідних шасі, самохід них сільськогосподарських, д орожньо-будівельних і меліор ативних машин, тракторних пр ичепів” затверджені наказом Міністерства аграрної політ ики України №75 від 25.05.2000р. за орен дарем згідно рішення зборів співвласників.

При цьому у реєстраційних д окументах робиться відмітка : ”Без права відчуження”, оскі льки таке право може бути отр имане ним також на підставі р ішення зборів співвласників . Таких зборів, співвласники м айнових паїв ,сторонами дого вору від 04.10.2000р., серед яких є вла сники паїв , які станом на моме нт укладення угоди померли , деяким не визначено вартість майнової частки та не одержа ні майнові сертифікати (за да ними журналу реєстрації майн ові сертифікати видані сіль ською радою 366 членам спілки), н е проводили. Також, при провед ені реєстрації змін до стату ту не вносилися зміни щодо ум ов укладеного договору по пе редачі майна. Крім того, даний договір розірвано рішенням Кременецького районного суд у від 28.07.2003р.,яке залишено в силі ухвалою Колегії суддів судо вої палати в цивільних справ ах апеляційного суду Тернопі льської області від 16.12.2003р., тоб то набрало законної сили.

Всі наведені вище факти вс тановлені судами різних інст анцій при вирішенні спору у с праві № 7/191-3167913/127-1841 ( копії рішень у справі). В силу статті 35 ГПК Укр аїни вони є приюдиційними і н е підлягають доведенню знов у при вирішенні даного спору .

З наведеного в сукупності с лід зробити висновок, про те , що перелічених у п .4 Порядку оформлення правонаступницт ва умов при проведенні реорг анізації позивача у встановл еному законодавством порядк у дотримано не було .

Таким чином, оскаржені змі ни до статуту відповідача, як і не відповідають фактичним обставинам та приписам закон одавства, яке регламентує сп ірні правовідносини слід виз нати недійсними, а відтак і за довольнити заявлені у справі позовні вимоги.

За відсутності передбачен их п.3 ст.267 ЦК України заяв стор ін у спорі, судом при вирішенн я спору по суті позовна давні сть не застосовується.

Відповідно до ст. 44,49 ГПК Укр аїни, судові витрати по справ і відшкодовуються за рахунок відповідача 2.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 4-3,33,43,44,49,79,82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, господарський с уд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовільнит и .

2. Визнати недійсними змі ни та доповнення до Статуту к олективного орендного сільс ькогосподарського підприєм ства "Степ" зареєстровані Кре менецькою районною державно ю адміністрацією 12.03.2001 р., реєст раційний номер 02739531 Ю0640064, а саме п .І І в частині : "Підприємство К ОСП "Степ" є правонаступником майнових та немайнових прав та обов'язків Спілки власник ів земельних паїв "Кременець ка" в частині виділеного та пе реданого майна визначеного р озподільчим балансом".

3. Стягнути з колективн ого орендного сільськогоспо дарського підприємства "Степ " (47000, с. Бонівка, Кременецького р айону, Тернопільської област і, код ЄДРПОУ 30917376) на користь Сп ілки власників земельних і м айнових паїв "Кременецька" (47000, с. Бонівка Кременецького рай ону, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 14035539) - 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. в рахунок пове рнення сплаченого державног о мита та 236 (двісті тридцять ші сть) грн. в рахунок повернення сплачених витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

На рішення господарськог о суду, яке не набрало законно ї сили, сторони мають право по дати апеляційну скаргу, а про курор апеляційне подання про тягом десяти днів з дня прийн яття (підписання) рішення 03.08.2011 року через місцевий господар ський суд.

Суддя О.В. Руденко