Постанова

від 09.06.2008 по справі ас2/128-08     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС2/128-08     

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.08           Справа №АС2/128-08.

За позовом: Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми

До відповідача: Приватної виробничо-комерційної фірми «Актуал-один», м. Суми

Про стягнення: 7853 грн. 37 коп.

Суддя           СОП‘ЯНЕНКО О.Ю.

Секретар судового засідання Григор‘єв С.І.

Представники:

Від позивача: не прибув

Від відповідача:  не прибув

Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 р., та пеню у сумі 7853 грн. 37 коп.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, представника в судові засідання не направив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 2002 року №875-ХП (далі Закон) діяльність держави щодо інвалідів виявляється у створенні правових, економічних, соціально-побутових і соціально-психологічних умов для задоволення їх здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності.

Статтею 19 даного Закону (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів» від 06.10.2005 р., який набрав чинності з 01.01.2006 р.) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості 1 робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до статистичних даних середньооблікова чисельність штатних працівників відповідача у 2006 р. складала 17 осіб.  

Згідно ст. 19 вищезазначеного Закону для відповідача виходячи із середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу у 2006 р. норматив складає 1 робоче місце. Фактично відповідачем не працевлаштовано  інвалідів, тобто не виконаний норматив по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до статистичних даних розмір середньої річної заробітної плати на підприємстві за 2006 р. становив 7248 грн. 82 коп.

Статтею 20 зазначеного вище Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації.

Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 р. становить 7248 грн. 82 коп. Відповідачем зазначена сума адміністративно-господарських санкцій не сплачена.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій станом на 18.01.2008 р. становить 604 грн. 55 коп.

Підприємства відповідно до вимог ч. ч. 2, 3 ст. 19 Закону забезпечують і самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 7853 грн. 37 коп. обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми «Актуал-один» (м. Суми, вул. Зеленко, 1, кв. 20; код ЄДРПОУ 21122339) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Суми, вул. Горького, 2, р/р 31212230700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315) 7853 грн. 37 коп. адміністративно-господарських санкцій та пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу – з дня складення в повному обсязі.           Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ                                                                                          О.Ю. СОП‘ЯНЕНКО