Постанова

від 02.08.2011 по справі 2а-4964/11/0170/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Ре спубліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 серпня 2011 р. Справа №2а-4964/11/0170/25

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим в складі судді Конон ової Ю.С., при секретарі Зайцев ій М.С., розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України у Крас ноперекопському районі Авто номної Республіки Крим

до Державного підприємств а Красноперекопський завод п родовольчих товарів

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фон ду України у Красноперекопсь кому районі АРК звернулося з адміністративним позовом до Окружного адміністративног о суду Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнут и з відповідача заборгованіс ть по несплаті збору на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в сумі 62359,27 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстро ваний в управлінні Пенсійног о фонду України у Краснопере копському районі АРК платник ом збору, внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування та зобов' я заний вчасно та в повному обс язі сплачувати збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування. Внаслідок невикона ння цього обов' язку, станом на 30.01.2011 року у відповідача утв орилася заборгованість в сум і 62359,27 гривень, у зв' язку з чим вони просить стягнути цю сум у примусово.

В судовому засіданні 21 черв ня 2011 року представник позива ча позовні вимоги підтримав.

В судове засідання, признач ене на 02 серпня 2011 року предста вник позивача не з' явився, в ід нього надійшло клопотання , в якому він просить розгляну ти справу в його відсутність та задовольнити позовні вим оги.

Представник відповідача в судовому засіданні 21 червня 2 011 року наявність заборговано сті зі страхових внесків виз нав, але проти позову запереч ував з тих підстав, що ухвалою Господарського суду АРК від носно підприємства застосов ана процедура банкрутства - санація та припинені повнов аження розпорядника майна бо ржника. Зараз вирішується пи тання щодо призначення іншог о керуючого санацією боржник а, після чого у позивача буде м ожливість пред' явити до ньо го вимоги щодо стягнення вин иклої поточної заборгованос ті, а тому ця сума не підлягає стягненню за рішенням суду.

В судове засідання, признач ене на 02 серпня 2011 року предста вник відповідача не з' явивс я, був повідомлений про місце та час розгляду справи належ ним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши доводи пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що п озовні вимоги є обґрунтовани ми та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Держа вне підприємство «Краснопер екопський завод продовольчи х товарів» є юридичною особо ю та зареєстроване платником збору, внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в Управління П енсійного фонду у Краснопере копському районі АР Крим (реє страційний номер 05090020).

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» (яка була діючою на моме нт виникнення заборгованост і відповідача), страхувальни к у встановлені строки зобов 'язаний подавати позивачу ро зрахунки зобов'язання зі спл ати внесків на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування , в яких самостійно визначає р озмір зобов'язань перед Пенс ійним Фондом.

Частиною 2 ст. 17 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» встановлено, що страхувал ьник зобов'язаний нараховува ти, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», страхові внески є ц ільовим загальнообов'язкови м платежем, який справляєтьс я на всій території України в порядку, встановленому цим З аконом.

Частиною 6 ст. 18 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» передбачено, що законодав ством не можуть встановлюват ися пільги з нарахування та с плати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчис лення та сплати страхових вн есків передбачений ст.ст. 19, 20 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування» та розділом 5 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої постаново ю Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 р. № 21-1.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України платн ики щомісяця складають у дво х примірниках розрахунки сум и страхових внесків на зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування, у яко му зазначають самостійно о бчислені суми страхових вне сків.

Згідно абз. 1 підп. 5.1.4 п. 5 Інстру кції нараховані за відповідн ий базовий звітний період ст рахові внески сплачуються пл атниками шляхом перерахуван ня безготівкових сум з їх бан ківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду незалежно від виплати за робітної плати (доходу), на сум и яких нараховуються страхов і внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», страхові внески на раховуються на суми фактични х витрат на оплату праці (грош ового забезпечення) працівни ків, незалежно від джерел їх ф інансування, форми, порядку, м ісця виплати та використання , а також незалежно від того, ч и були зазначені суми фактич но виплачені після їх нараху вання до сплати.

Розмір страхових внесків в становлений Законом України «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування »від 26.06.1997 р. № 400 та розділом 4 Інст рукції - 21-1.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV обчис лення страхових внесків зас трахованих осіб здійснюєть ся страхувальниками на підс таві бухгалтерських та інших документів, відповідно до я ких провадиться нарахування (обчислення) або, які підтв ерджують нарахування (обчис лення) заробітної плати (дохо ду), на які відповідно до цьо го Закону нараховуються стр ахові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вищез азначеного Закону страхувал ьники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Таким чином, абз. 5 та абз. 6 ст. 20 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” врегульов ано сплата саме авансових пл атежів, які справляються стр ахувальником - роботодавцем у разі виплати заробітної пл ати (доходу) протягом базовог о звітного періоду, за який на рахована така заробітна плат а.

Частина 12 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» визначає, що страхові внес ки підлягають сплаті незалеж но від фінансового стану пла тника страхових внесків.

Як встановлено судом, згідн о наданих підприємством розр ахунків сум страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування , їх сума, що підлягає до сплат и, станом на 30 січня 2011 року, за п еріод з листопада 2008 року по гр удень 2010 року складає 62359,27 гриве нь.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав, щ о за цей період сплата страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування підприємством не пр оводилась та не заперечує на явності заборгованості, яку просить стягнути позивач.

Щодо доводів предста вника відповідача відносно т ого, що вказана заборгованіс ть не підлягає стягненню за р ішенням суду, оскільки підпр иємство перебуває у процедур і банкрутства, суд вважає їх н еспроможними з наступних під став.

Як встановлено судом , дійсно Ухвалою Господарськ ого суду АРК від 21 грудня 2010 рок у відносно Державного підпри ємства «Красноперекопський завод продовольчих товарів» застосована процедура банкр утства - санація (відновлен ня платоспроможності боржни ка), припинені повноваження р озпорядника майна боржника, керуючим санацією боржника п ризначено арбітражного керу ючого.

Постановою Севастопо льського апеляційного госпо дарського суду від 10.02.2011 року ух вала в частині призначення к еруючим санацією боржника ар бітражного керуючого була ск асована.

Ухвалою Господарсько го суду АРК від 31.05.2011 року коміт ет кредиторів ДП «Краснопере копський завод продовольчих товарів» зобов' язано прове сти засідання, на якому виріш ити питання про кандидатуру керуючого санацією.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону У країни «Про відновлення плат оспроможності боржника або в изнання його банкрутом», кер уючий санацією зобов' язани й розглядати вимоги кредитор ів щодо обов' язків боржника , виниклим після порушення сп рави про банкрутство в проце дурі розпорядження майном бо ржника та санації.

Разом з тим, як пояснил и в судовому засіданні предс тавники сторін, до цього часу засідання не проведено та пи тання про кандидатуру керуюч ого санацією не вирішено, ухв ала Господарського суду щодо призначення керуючого санац ією не виносилась.

Відповідно до Рішення Конс титуційного Суду України № 15-р п\2002 від 09.07.2002 року щодо офіційно го тлумачення положення част ини 2 статті 124 Конституції Укр аїни право особи (громадянин а України, іноземця, особи без громадянства, юридичної осо би) на звернення до суду за вир ішенням спору не може бути об межене законом, іншими норма тивно-правовими актами. Вста новлення законом або договор ом досудового врегулювання с пору за волевиявленням суб' єктів правовідносин не є обм еженням юрисдикції судів і п рава на судовий захист.

Таким чином, застосування д о відповідача процедури банк рутства та вирішення на цей ч ас питання щодо призначення керуючого санацією не може б ути перешкодою для права поз ивача на судовий захист у від носинах з таким підприємство м, виниклим через неналежне в иконання останнім своїх зобо в' язань щодо сплати обов' я зкових платежів.

З порушенням провадження у справі про банкрутство не по в' язується завершення підп риємницької діяльності борж ника - він має право укладат и угоди, у нього можуть виника ти нові зобов' язання, а отже відшкодування зобов' язань поточних кредиторів повинно відбуватись за загальними п равилами.

Оскільки відповідач належ ним чином та у встановлені ст роки не сплачує узгодженої с уми заборгованості зі страхо вих внесків, вона підлягає ст ягненню з нього примусово, а о тже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Ос кільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, во ни не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС Укр аїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підп риємства «Красноперекопськ ий завод продовольчих товарі в» (96000, м. Красноперекопськ, вул . Фрунзе, 60, п\р 26009114400, Красноперек опське відділення КРД ВАТ « Райффайзен Банк Аваль», МФ О 324021, ЄДРПОУ 00379011) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Красноперекопському ра йоні Автономної Республіки К рим (98600, м. Красноперекопськ, пл .. Героїв Перекопу, 1-а, на р\р 2560270446112 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЕДРПОУ 22 300375) заборгованість зі сплати с трахових внесків у розмірі 6235 9 (шістдесят дві тисячі триста п' ятдесят дев' ять) гривен ь 27 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання пос танови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення де сятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кононова Ю. С.