Постанова

від 02.08.2011 по справі 2а/0270/2905/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/2905/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкін ої Наталії Володимирівни ,

розглянувши у письмовому п ровадженні матеріали справи

за позовом: прокурора Ст ароміського району м. Вінниц і в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонд у України у Староміському ра йоні м. Вінниці

до: колективного підпр иємства "Водрем"

про: стягнення заборгов аності

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Староміськог о району м. Вінниці в інтереса х держави в особі управління Пенсійного фонду України у С тароміському районі м. Вінни ці звернувся до суду з адміні стративним позовом до колек тивного підприємства "Водрем " про стягнення заборгованос ті.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за КП «Водрем» рахує ться заборгованість по неві дшкодованих фактичних витра тах на виплату пільгової пен сії, призначеної за Списком № 2 громадянину ОСОБА_1 в ро змірі 14870,51 грн., яка на момент зв ернення до суду є непогашено ю.

Прокурор та представник по зивача у судове засідання не з'явились, надавши через канц елярію суду заяву, якою позов ні вимоги підтримують.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , надавши через канцелярію су ду заяву, якою просив судовий розгляд здійснити у його від сутності, одночасно зазначив ши, що позовні вимоги визнают ь в повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність пе решкод у розгляді справи та п отреби у виклику свідків чи е ксперта, суд вважає за можлив е розглянути справу в порядк у письмового провадження.

При цьому, відповідно до пол ожень статті 41 КАС України тех нічна фіксація судового проц есу не здійснюється.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, суд встановив, що відпові дно до приписів пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" пенсійне забезпечення зас трахованих осіб, які працюва ли або працюють на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці 1 вк азаного пункту, пенсії призн ачаються за нормами зазначен ого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявност і трудового стажу, передбаче ного Законом України "Про пен сійне забезпечення". У цьому в ипадку розміри пенсій визнач аються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування".

Як встановлено судом та вба чається з матеріалів справи, КП «Водрем» є платником збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування відповідн о до Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування", а також плат ником страхових внесків відп овідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування".

У відповідності зі ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 р оків чоловіками і 50 років жінк ами) можуть встановлюватися за результатами атестації ро бочих місць за рахунок кошті в підприємств та організацій , призначених на оплату праці , які перераховуються до Пенс ійного фонду України на випл ату пенсій до досягнення пра цівником пенсійного віку, пе редбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 р. "Про збір на обов'язкове державне пенсійн е страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 т а 2 статті 1 цього Закону об'єк том оподаткування є також фа ктичні витрати на виплату і д оставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст атті 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" до досяг нення працівниками пенсійно го віку, передбаченого статт ею 12 Закону України "Про пенсі йне забезпечення”.

Згідно з ч. 1 п.п. 6.1 п. 6 Інструкці ї "Про порядок обчислення і сп лати підприємствами, установ ами, організаціями та громад янами збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня, інших платежів, а також обл іку їх надходження до Пенсій ного фонду України" № 21-1 від 19.12.200 3р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до частини 2 "П рикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" за ставкою збору в роз мірі 70% відсотків від фактичн их витрат на виплату і достав ку цих пенсій, призначених та /або виплачених у 2009 році та 80 % у 2010 році.

Пунктом 6.8 цієї ж Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Як вбачається із матеріалі в справи, згідно розрахунку ц іни позову станом на 25.05.2011 року за період з листопада 2010 по тр авень 2011 року та розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" в ч астині пенсій, призначених в ідповідно до п. "б"- "з" ст. 13 Закон у України "Про пенсійне забез печення" за лютий 2010 року та з лютого 2011 року у відповідача в иник обов' язок щодо відшкод ування таких сум по гр. ОСОБ А_2 в розмірі 14870,51 грн., який під приємством залишився без вик онання.

Оцінюючи визнання позову п редставником відповідача с уд виходить з наступного.

Частиною третьою статті 136 К одексу адміністративного су дочинства України передбаче но, що судове рішення у зв' яз ку з визнанням адміністратив ного позову ухвалюється за п равилами, встановленими стат тею 112 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Відповідно до частини 1 стат ті 112 Кодексу адміністративно го судочинства України відпо відач може визнати адміністр ативний позов повністю або ч астково. Згідно з частиною 4 ці єї статті суд не приймає визн ання адміністративного позо ву і продовжує розгляд адмін істративної справи, якщо ці д ії відповідача суперечать за кону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, дослідивши матеріали с прави та надані докази, дійшо в висновку, що визнання позов у не суперечить закону, не пор ушує нічиї права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаног о Закону, орган Пенсійного фо нду має право звернутися до с уду чи господарського суду з позовом про стягнення недої мки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції Ук раїни юрисдикція судів пошир юється на всі правовідносини , що виникають у державі.

Згідно ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва у суді інтер есів держави - наявність по рушень або загрози порушен ь економічних, політичних т а інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняютьс я у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст. 60 Кодексу адміністративного судочинс тва України у випадках, встан овлених законом, Уповноважен ий Верховної Ради України з п рав людини, прокурор, органи д ержавної влади, органи місце вого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть зве ртатися до адміністративног о суду із адміністративними позовами про захист прав, сво бод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Згідно ст.ст. 71, 86 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, а суд оцінює докази, які є у с праві, за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об'єктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявл ену до стягнення суму заборг ованості до УПФ України у Ста роміському районі м. Вінниці в розмірі 14870,51 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгован ості підтверджується матері алами справи, суд приходить д о висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсяз і відповідно до заявлених ви мог.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з колективного пі дприємства "Водрем" ( вул. Скла дська, 4, м. Вінниця, р/р 26001201991400 АТ "У крСиббанк" у м. Харкові, МФО 351005, код за ЄДРПОУ 01381027) заборговані сть по пільгових пенсії гр. ОСОБА_2 за списком 2 в сумі 14870,5 1 грн. (чотирнадцять тисяч вісі мсот сімдесят грн. 51 коп.) на рах унок управління Пенсійного ф онду України в Староміському районі м. Вінниці (р/р 256003237400103, МФО 302076 Обласне управління ВАТ "Де ржавний ощадний банк України ", код 20098426).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному с т. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя/підпис/ Жданкіна Наталія Володим ирівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар:

02.08.2011