Постанова

від 05.08.2011 по справі 2а-2295/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2011 р. Справа № 2a-2295/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря: Хоми О. В.

представника позивача: Бабчук І.Р.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління П енсійного фонду України в Го роденківському районі Івано -Франківської області до При ватного сільськогосподарсь кого підприємства "Маріанна" про стягнення заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х в розмірі 887,98 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

15.07.2011 року управління Пенс ійного фонду України в Город енківському районі Івано-Фра нківської області (далі - по зивач) звернулося в суд із адм іністративним позовом до При ватного сільськогосподарсь кого підприємства "Маріанна" (далі - відповідач) про стягн ення заборгованості по відшк одуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах в розмі рі 887,98 гривень.

Позов мотивовано тим, тим, що відповідач в порушення ст атті 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення», Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни допустив заборгованість з відшкодування витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах п рацівникам відповідача ОС ОБА_2, ОСОБА_3 за період з 0 1.03.2011 року до 30.06.2011 року в розмірі 88 7,98 гривень.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав з підста в наведених в позовній заяві , просив їх задовольнити в пов ному обсязі.

Відповідач в судове засід ання не з' явився повторно б ез поважних причин та без пов ідомленням ним про причини н еприбуття, хоча був повідомл ений належним чином про дату , час та місце судового розгля ду.

Розглянувши матеріали ад міністративної справи, заслу хавши пояснення представник а позивача, дослідивши доказ и, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з так их мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою Городенківсько ю районною державною адмініс трацією Івано-Франківської о бласті 05.04.2004 року, як суб' єкт п ідприємницької діяльності т а зареєстрованою в управлінн і Пенсійного фонду України в Городенківському районі як платник страхових внесків.

Як встановлено судом, за пер іод з 27.04.2004 року до 31.10.2005 року та з 29. 04.2006 року до 08.11.2006 року ОСОБА_2 п рацював трактористом-машині стом в Приватному сільського сподарському підприємстві "М аріанна". Зазначені періоди з араховуються до страхового с тажу роботи який дає право на пільгове пенсійне забезпече ння згідно з пунктом «в»стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення».

Також, за період з 24.04.2004 року до 17.10.2005 року та з 08.05.2006 року до 03.11.2006 рок у ОСОБА_3 працював трактор истом-машиністом в Приватном у сільськогосподарському пі дприємстві "Маріанна". Зазнач ені періоди зараховуються до страхового стажу роботи яки й дає право на пільгове пенсі йне забезпечення згідно з пу нктом «в»статті 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня».

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб' єктами системи загал ьнообов' язкового державно го пенсійного страхування. Д ія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини м оже поширюватися лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що йому не су перечить.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень»З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Судом встановлено, що праці вникам позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначена пенсія н а пільгових умовах у відпові дності до пункту «в»статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення», виплата та до ставка яких здійснена позива чем в період з березня до черв ня 2011 року розмірі 887,98 гривень.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Судом встановлено, що за від повідачем рахується заборго ваність по відшкодуванню пон есених позивачем витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах за березень, квітень, травень , червень 2011 року в розмірі 887,98 г ривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Як встановлено судом, позив ач на адресу відповідача над іслав розрахунок фактичних в итрат на виплату до доставку пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в част ині пенсій призначених відпо відно до підпункту "в" статті 1 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень, кв ітень, травень, червень 2011 року на суму 887,98 гривень. Однак, відп овідачем у передбачені строк и не здійснено відшкодування сум понесених позивачем вит рат на виплату і доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах у вказаний період.

Загальна сума заборговано сті з відшкодування сум витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах понесених управління м Пенсійного фонду України в Городенківському районі Іва но-Франківської області за в казаний період становить 887,98 г ривень.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що несплата Прива тним сільськогосподарським підприємством "Маріанна" пон есених управлінням Пенсійно го фонду України в Городенкі вському районі витрат на вип лату та доставку пенсій приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»за період з 01.03.2011 ро ку до 30.06.2011 року в розмірі 887,98 грив ень вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», пункту 6 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атверджена Постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 року за №21-1, а позовні в имоги є такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватног о сільськогосподарського пі дприємства "Маріанна" (вулиця Грушевського, 46, село Дубки, Го роденківський район, Івано-Ф ранківська область, код ЄДРП ОУ 32583349) на користь управління П енсійного фонду України в Го роденківському районі Івано -Франківської області (індек с 78100, вулиця І. Богуна, 10, місто Го роденка, Івано-Франківська о бласть) заборгованості з від шкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах за пер іод з 01.03.2011 року до 30.06.2011 року в роз мірі 887 (вісімсот восьмидесят и семи) гривень 98 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повно му обсязі 10.08.2011 року.