Постанова

від 09.08.2011 по справі 2а/1570/4621/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/4621/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2011 року                                                                       м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                    Катаєвої Е.В.

секретаря                              Юзефович Ю.А.

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОМАНІЯ 2010»до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одесі про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ,-

                                                       В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОМАНІЯ 2010» (далі ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»)  до Державної  податкової інспекції у Приморському районі міста Одесі (далі ДПІ), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про анулювання за його - ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»ініціативою реєстрації платника податку на додану вартість позивача (код ЄДРПОУ 37114314).  

           Позивач зазначив, що ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»як юридична особа зареєстроване в ЄДР, 01.06.2010 року ДПІ проведено реєстрацію його як платника ПДВ, про що  відповідачем  видане відповідне свідоцтво за №100286055. 20.06.2011 року ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»отримала лист ДПІ від 14.06.2011 року, у якому повідомлялось, що нібито у відповідності з заявою ТОВ за формою №3-ПДВ від 09.06.2011 року №25986 ДПІ здійснила анулювання реєстрації ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» як платника ПДВ. Того ж дня ним було знайдено підтвердження цієї інформації на офіційному сайті ДПА України.  Проте  ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010», його засновником, посадовими особами, не подавалось до ДПІ або до будь-якого іншого органу Державної податкової служби України жодної заяви форми №3-ПДВ або іншої заяви з приводу анулювання реєстрації його як платника ПДВ, така заява є підробкою.

             В обґрунтування своїх позовних вимог позивач також зазначив, що відповідно до п.3.1 Розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №978 від 22.12.2010 року (далі - Положення) для анулювання реєстрації платник ПДВ, який є ініціатором такого анулювання, подає до податкового органу за місцем перебування на обліку заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою №3-ПДВ. Разом із поданням такої заяви платник ПДВ зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва. Якщо такі додатки відсутні, то податковий орган не приймає до розгляду заяву про анулювання реєстрації.

               Позивач зазначив, що оригінал свідоцтва про реєстрацію ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»як платника ПДВ на цей час знаходиться у нього, що також свідчить про те, що заяви до ДПІ за формою №3-ПДВ ним не подавалось, проте відповідачем здійснено анулювання реєстрації начебто за його заявою. Крім того, позивач не мав права анулювати його реєстрацію як платника ПДВ оскільки протягом останнього календарного місяця загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів значно перевищує 300 тис грн. Рішення відповідача є протиправними, порушує його права, у зв’язку з чим позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, а також зазначив, що про скасування реєстрації ТОВ як платника ПДВ підприємство дізналось з листа ДПІ у Приморському районі міста Одеси, проте  заяву про скасування реєстрації платника ПДВ до ДПІ ніхто не подавав. У підприємства один засновник, він же директор, оригінал свідоцтва платника ПДВ, печатка наявні у ОСОБА_1 представник позивача зазначив, що після анулювання свідоцтва відповідач приймає від нього податкові декларації з ПДВ.

           Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та зазначив, що анулювання реєстрації позивача платником податку на додану вартість було здійснено на підставі заяви керівника ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» та листа ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010», в якому було зазначено про втрату печатки та оригіналу свідоцтва. Представник відповідача у судовому засіданні не спростовував тверджень позивача щодо прийняття у нього після скасування реєстрації як платника ПДВ органом податкової служби декларації з ПДВ, та наявність у позивача загальних сум від здійснення операцій з постачання товарів значно перевищуючих 300тис грн.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані докази у їх сукупності, судом встановлено, що ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 21.05.2010 року (а.с.20-37)

ДПІ направило на адресу ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» лист від 14.06.2011року                №34774/10/29-00, в якому повідомило позивача про анулювання його реєстрації як платника ПДВ 09.06.2011 року за його заявою про анулювання реєстрації платника ПДВ Форми №3-ПДВ від 09.06.2011 року №25986/10 (а.с.6)

 Підстави та порядок анулювання реєстрації платника ПДВ визначені ст.184 ПК України та Положенням, в яких зазначено, що анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпункті "а" пункту 184.1 цієї статті може здійснюватися за заявою платника податку.

Відповідно до п. 3.1 Розділу V Положення для анулювання реєстрації платник ПДВ подає до податкового органу за місцем перебування на обліку заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою №3-ПДВ.

Проте суд вважає встановленим, що заява форми №3-ПДВ до ДПІ позивачем не  подавалась, оскільки твердження позивача про неподання такої заяви, підтверджуються наявністю у позивача оригінала свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, яке оглянуто у судовому засіданні.

При наданні заяви Форми №3-ПДВ (ініціатива платника ПДВ) про анулювання реєстрації платника ПДВ суб’єкт господарювання - платник ПДВ відповідно до п.3.1 Розділу V Положення разом із поданням такої заяви зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ та всі засвідчені копії Свідоцтва. Положенням визначено, якщо Свідоцтво та його копії не додані до заяви, то податковий орган не приймає до розгляду таку заяву про анулювання реєстрації.

При таких обставинах суд вважає, що наявність у позивача оригінала Свідоцтва про реєстрацію його платником ПДВ достовірно свідчить про протиправність рішення відповідача щодо анулювання реєстрації ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010»  як платника ПДВ начебто за його заявою, а тому позовні вимоги позивача щодо визнаного рішення відповідача протиправними та його скасування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про наявність підстав для прийняття оскаржуємого рішення у зв’язку з наданням  заяв ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010», в яких зазначено, що печатка ТОВ та свідоцтво платника ПДВ втрачено, оскільки зазначені обставини не звільняють посадових осіб ДПІ встановлювати особу, яка надала та підписала заяву, як керівник суб’єкта господарювання.

При цьому суд вважає можливим розгляд справи на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін. При відкритті провадження по справі 21.06.2011 року відповідачу - суб’єкту владних повноважень запропоновано надати заперечення на позов та вказано на його обов’язок відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, у строк до 11.07.2011 року(а.с.10), та направлено відповідачу вдруге 18.07.2011 року (а.с.17). Проте відповідач у судовому засіданні надав лише заперечення на позов (а.с.18), та в судовому засіданні пояснив, що заява не була скріплена печаткою підприємства та не було надано оригінал свідоцтва платника ПДВ з посиланням на те, що вони втрачені. Представник відповідача також не заперечував, що після анулювання реєстрації платника ПДВ позивача від нього була прийнята податковою інспекцією декларація з ПДВ.   

            Суд вважає, що про протиправність прийнятого відповідачем рішення свідчить також та обставина, проти чого не заперечував представник відповідача, що  ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» щомісячно має значний обсяг операцій, що підлягають оподаткуванню, про що відомо ДПІ по податковим деклараціям, які йому подаються підприємством. Відповідно до ст.181 ПК України у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з розділом V України («Податок на додану вартість») такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300тис.грн. (без урахування ПДВ), така особа зобов’язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби.   

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

          З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в  обґрунтування своїх  позовних вимог і вони підлягають  задоволенню шляхом визнання протиправним та скасувати рішення відповідача про анулювання  з 09 червня 2011 року реєстрації ТОВ «АГРОМАНІЯ 2010» як платника податку на додану вартість з моменту його прийняття –з 09 червня 2011 року.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.6 ст.128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОМАНІЯ 2010»до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одесі про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ  - задовольнити.

          Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одесі про анулювання  з 09 червня 2011 року реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОМАНІЯ 2010»(код ЄДРПОУ  37114314) як платника податку на додану вартість з моменту його прийняття –з 09 червня 2011 року.      

 Постанову  може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання   постанови у порядку ст.160,167 КАС України.    

          Суддя

09 серпня 2011 року