Постанова

від 08.08.2011 по справі 2а/1570/3420/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/3420/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          08 серпня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Федусик А.Г.,

розглянувши  в  письмовому провадженні справу  за  адміністративним позовом Управління пенсійного фонду в Кілійському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Нива»про стягнення заборгованості в сумі 12992,52 грн., -

 В С Т А Н О В И В :

Позивач (далі УПФ) звернувся до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Нива»(далі СВК) мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від 01.01.1998 року за номером 2464-4. У зв’язку з тим, що на підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, деяким працівникам відповідача були призначені та виплачувалися зазначені пенсії. Відповідно до ст.1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІY від 09.07.2003 року, пунктів „б” –„в” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” та п.6.1. р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.11.2003 року за №21-1, відповідач повинен був відшкодувати УПФ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, але зазначений обов’язок не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01.01.2011 року по 26.04.2011 року в розмірі 12992,52 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача на його користь, виходячи з вимог Закону.

Позивач надав суду клопотання про розгляд справи у відсутність його представника (а.с. 37).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Повернувся поштовий конверт з судовою повісткою з відміткою пошти про те, що адресат відмовився від отримання судової повістки (а.с.33, 39).

Відповідно до ч.1 ст.37 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Суд, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив, що СВК перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року №400/97-ВР та є платником фіксованого податку.

На підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2  виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно отриманих розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на оплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 по пенсіонерам, які працювали на СВК, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед УПФ в сумі 12992,52 грн.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення” 1788-ХІІ, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 року               №1461-3 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку були визначені як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 15.03.2000 року.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями до Пенсійного фонду України та облік надходження та витрачання його коштів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. №998/6189, відповідач зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року №21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган "Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

УПФ своєчасно надіслало СВК повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.9-12) в визначений законодавством строк.

Станом на травень 2011 року у відповідача склалася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до УПФ за період з 01.01.2011 року по 26.04.2011 року в сумі 12992,52 грн., які ним до цього часу не сплачені.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

З урахуванням встановлених фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини на які він посилався в обґрунтуванні позовних вимог, а потому вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та ч.2 ст.1 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.п.„б”–„в” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, п.6.1.р.6, п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління ПФУ від 19.11.2003 року №21-1, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 37, 128, 159-164 КАС України, суд -

     П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов Управління пенсійного фонду в Кілійському районі Одеської області задовольнити.                                                                                                    

  Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Нива» (ІК №30819722, Одеська область, Кілійський район, с.Старі Трояни, вул.28-го Червня, 67) на користь Управління пенсійного фонду в Кілійському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 12992,52 грн. на рахунок №256083014444, МФО 388249, код 24536515 в Кілійському відділенні Ощадбанку №6731.   

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

 Суддя                                                                                                         А.Г.Федусик