Постанова

від 03.08.2011 по справі 4516/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія< >

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" серпня 2011 р. Справа № 2а-4516/11/2070

Харківський окру жний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельник ова Р.В.

за участю: секретаря судово го засідання - Вороніної І.О.,

представника позивача - К ураксіної В.О.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні Харківського окруж ного адміністративного суду адміністративну справу за п озовом управління Пенсійног о фонду України в Червонозав одському районі м.Харкова до закритого акціонерного това риства "Харківспецмонтаж" пр о стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пен сій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління П енсійного фонду України в Че рвонозаводському районі м.Ха ркова, звернувся до Харківсь кого окружного адміністрати вного суду з позовом до закри того акціонерного товариств а "Харківспецмонтаж", в якому п росить суд стягнути з закрит ого акціонерного товариства "Харківспецмонтаж" на корист ь управління Пенсійного фонд у України в Червонозаводсько му районі м.Харкова суму борг у по відшкодуванню пільгових пенсій за сп.2 в розмірі 3551,42грн. і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування”т а п.6 Інструкції “Про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного ф онду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсій ного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 відшкодуванню Пенсійному фо нду підлягають витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до пунктів “б-з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забез печення”до досягнення праці вниками пенсійного віку. Від повідно до листів від січня, л ютого та березня 2011 року сума, щ о підлягає відшкодуванню Пен сійному фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСО БА_4, складає 3551,42грн. Зазначен а сума вказана в розрахунках , направлених платнику та є уз годженою. Таким чином, ЗАТ "Хар ківспецмонтаж" належним чино м не виконує вимоги чинного з аконодавства щодо відшкодув ання витрат Пенсійного фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, внаслідок чог о у відповідача перед Пенсій ним фондом України склалась заборгованість в сумі 3551,42грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що під тверджується повідомленням и про вручення поштового від правлення (а.с.18, 21), у судові засі дання свого представника не направив, про причини неявки , всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС У країни, суд не повідомив, запе речень проти позову не надси лав.

Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, у разі неприбуття від повідача - суб'єкта владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, без по важних причин або без повідо млення ним про причини непри буття розгляд справи не відк ладається і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повтор ного неприбуття за таких сам их умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноваже нь.

Враховуючи зазначене, суд в важає можливим розглянути сп раву за відсутності представ ника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності, вста новив наступне.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” та ст.14 Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” відповідач - ЗАТ "Харківспе цмонтаж" - є платником збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування.

Згідно з п. “б”ст.13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння”на пільгових умовах мают ь право на пенсію за віком, нез алежно від місця останньої р оботи, працівники, зайняті по вний робочий день на інших ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці, - за списком N2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджув аним Кабінетом Міністрів Укр аїни, і за результатами атест ації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і пр и стажі роботи не менше 25 рокі в, з них не менше 12 років 6 місяц ів на зазначених роботах; жін ки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 ро ків, з них не менше 10 років на за значених роботах.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Зак ону України “Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування”одним з об' єкті в оподаткування для платникі в збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів "б" - "з" статті 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п.2 розділу XV “Прикін цеві положення”Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння”пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом N1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком N2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах або з а вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди. До запровад ження пенсійного забезпечен ня через професійні та корпо ративні фонди особам, зазнач еним в абзаці першому цього п ункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння". У цьому випадку розміри п енсій визначаються відповід но до статті 27 та з урахування м норм статті 28 цього Закону.

Порядок відшкодування під приємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, яка затверд жена Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.03р. №21-1 та зареєстрована в Міні стерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструк ції, відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до частини 2 П рикінцевих положень Закону У країни „Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" N1058-ІУ від 09.07.03р. у розмірах , встановлених цим пунктом.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції вст ановлено, що розмір сум до від шкодування на поточний рік в изначається відділами надхо дження доходів органів Пенсі йного фонду щорічно в розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), я кі надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділі в з призначення пенсій орган ів Пенсійного фонду, які пода ються згідно з додатком 8 та до датком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня п рийняття рішення про признач ення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, н адбавки та підвищення призна чені відповідно до законодав ства України, які виплачують ся за рахунок інших джерел, ні ж кошти Пенсійного фонду Укр аїни, не включаються до розмі ру фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, що підлягають відшкодув анню.

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я, органи Пенсійного фонду по відомляють про це підприємст ва в місячний термін з момент у виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ, сплачую ться одночасно із сплатою фа ктичних витрат на виплату і д оставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9 р.6 Інструк ції у разі призначення пенсі й на пільгових умовах особам , які мають необхідний стаж ро боти не за місцем призначенн я цієї пенсії, орган Пенсійно го фонду за місцем призначен ня пенсії надсилає повідомле ння згідно з додатками, зазна ченими у пункті 6.4 цієї Інстру кції для зазначених підприєм ств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за мі сцезнаходженням цього підпр иємства. Відшкодування сум ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, у таки х випадках здійснюється підп риємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем й ого реєстрації.

Внаслідок порушення вимог Закону та Інструкції за відп овідачем утворився борг з ві дшкодування витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах ОС ОБА_2 (106,87грн. - донарахуванн я за 2010 рік), ОСОБА_3 (542,30грн. - донарахування за 2010 рік) та О СОБА_4 (416,31грн. - борг за груде нь 2010 року; 2061,08грн. - донарахува ння за 2010 рік, борг за січень та лютий 2011 року; 424,86грн. - борг за березень 2011 року), всього сума б оргу становить 3551,42грн.

Вказане підтверджується к опіями розрахунків фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, (а.с.6, 8, 9-10, 12), листів управління Пенсійного фонду України в Червонозаводськом у районі м.Харкова від 12.01.2011 №283/03-3 3, 18.02.2011 №1569/03-33, 21.03.2011 №2588/03-33, які, згідно з повідомленнями про вручення поштового відправлення, оде ржані уповноваженою особою в ідповідача, (а.с.5, 7, 11).

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми забо ргованості на день розгляду справи або ж спростували дов оди позивача, до суду не надан о.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на загальних за садах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду с воїх доказів і у доведенні пе ред судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом встановл ено, що заборгованість з відш кодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, відп овідачем станом на день розг ляду справи залишається не с плаченою, і складає 3551,42грн., том у суд приходить до висновку, щ о вимоги позивача щодо стягн ення вказаної суми заборгова ності є обґрунтованими та та кими, що підлягають задоволе нню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України в Червонозаводськ ому районі м.Харкова до закри того акціонерного товариств а "Харківспецмонтаж" про стяг нення заборгованості з відшк одування пільгових пенсій - з адовольнити у повному обсязі .

Стягнути із закритого акці онерного товариства "Харківс пецмонтаж" (61005, м.Харків, вул.Воє нна, б.35, код ЄДРПОУ 00238842) на корис ть Управління Пенсійного фон ду України в Червонозаводськ ому районі м.Харкова (вул. 1 Кін ної Армії, 15, м. Харків, 61140; код 22682342) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за сп.2 в роз мірі 3551,42грн. (три тисячі п'ятсот п'ятдесят одна грн. 42коп.) на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадн ий банк України" МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня от римання копії постанови. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

У повному обсязі постано ву складено 04 серпня 2011 року.

Суддя (під пис)< > Р.В. Мел ьников

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходит ься в матеріалах справи.< >

Суддя< > Р.В. Мельников< >