Постанова

від 04.08.2011 по справі 2а/2470/1451/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 серпня 2011 р. м. Чернівці Спра ва № 2а/2470/1451/11

13:18хв.

Чернівецький окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді - Брез іної Т.М.;

секретаря судового засіда ння - Білоуса В.В.;

за участю:

прокурора - Романюка В.І.

представника позивача - Семенюка С.О.;

представник відповідача - не з' явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Кіцманського району в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Кіцманському районі Чернівецької області до сіл ьськогосподарського виробн ичого кооперативу «Киселівс ький»про стягнення заборгов аності у сумі 3961,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

29.06.2011 прокурор Кіцманськог о району в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в Кіцманськ ому районі Чернівецької обла сті (далі - УПФУ в Кіцмансько му районі) звернулось до суду з позовом до сільськогоспод арського виробничого коопер ативу «Киселівський»(далі - кооператив «Киселівський») п ро стягнення на користь УПФУ в Кіцманському районі факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій на пільгових умо вах.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач є платни ком страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, а тако ж платником фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах. На підставі розрахункі в фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах, що п ідлягають сплаті за січень - травень 2011 року за кооператив ом «Киселівський»рахується заборгованість в сумі 3961,24 грн ., яку необхідно стягнути. На д ень пред' явлення позову від повідач вказану заборговані сть не сплатив.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача позов підтримали у повному о бсязі та просили його задово льнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, явку предст авника в судове засідання не забезпечив, причину неявки н е повідомив, хоча належним чи ном був повідомлений про дат у, час і місце проведення судо вого засідання. Згідно ч. 2 ст. 12 8 КАС України неприбуття в суд ове засідання без поважних п ричин представника сторони а бо третьої особи, які прибули в судове засідання, або непов ідомлення ним про причини не прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Письмові заперечення відп овідач на позов не подав.

Розглянувши матері али справи, заслухавши поясн ення прокурора, представника позивача, встановивши факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, дослід ивши та оцінивши надані дока зи в сукупності, проаналізув авши законодавство, яке регу лює спірні правовідносини, с уд дійшов висновку, що адміні стративний позов підлягає за доволенню, з наступних підст ав.

Судом встановлені та кі обставини та відповідні ї м правовідносини.

Кооператив «Киселівськ ий»зареєстрований Кіцмансь кою РДА, як юридична особа 01.06.1994 року за № 10000182277 згідно з довідкою з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців т а взяте на облік, як платник ст рахових внесків до УПФУ в Кіц манському районі 16.04.1999 року, згі дно з повідомленням про взят тя на облік юридичної особи/в ідокремленого підрозділу (а. с. 16,19-21).

На підставі розрахунку фа ктичних витрат на виплату і д оставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з»ст. 13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення»за період з січня по травень 2011 року, що підлягаю ть сплаті, за кооперативом «К иселівський»рахується забо ргованість в сумі 3961,24 грн. (а.с. 1 7).

Заборгованість також підт верджується розрахунками фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій кооперативо м «Киселівський», поданими в ідповідачем (а.с. 28).

Громадянці ОСОБА_2, приз начено пенсію за віком (жінка м, які працюють у с/г виробницт ві та виховали п' ятеро і біл ьше дітей) від 16.09.2003 року, згідно розрахунку УПФУ в Кіцманськ ому районі нараховано до від шкодування кооперативом «Ки селівський»за січень - трав ень 2011 року 3961,24 грн. (а.с. 17-18).

Таким чином, загальна сума в итрат на виплату і доставку п енсій на пільгових умовах, що підлягають відшкодуванню ко оперативом «Киселівський»з а січень - травень 2011 року скл адає 3961,24 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положен ня законодавства.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння»від 09 липня 2003 року №1058-ІV (дал і Закон № 1058-IV) страхувальникам и є роботодавці, підприємств а, установи і організації, ств орені відповідно до законода вства України.

Відповідно до п. 2 Розді лу ХV Прикінцевих положень За кону № 1058-IV пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди. До запр овадження пенсійного забезп ечення через професійні та к орпоративні фонди зберігаєт ься порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пен сій, що діяв до набрання чинно сті Законом України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом «ж»ч. 1 ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення»від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ визначено, що на пільг ових умовах мають право на пе нсію за віком, незалежно від м ісця останньої роботи - жінк и, які працюють у сільськогос подарському виробництві та в иховали п'ятеро і більше діте й, - незалежно від віку і трудо вого стажу, в порядку, що визна чається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 ст. 4 Зак ону України «Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування»від 26.06.1997 року № 400/97 - ВР для платників збору, визна чених пунктами 1 та 2 статті 1 ць ого Закону, крім тих, які є пла тниками фіксованого сільськ огосподарського податку, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів "б" - "з " статті 13 Закону України "Про п енсійне забезпечення" до дос ягнення працівниками пенсій ного віку, передбаченого ста ттею 12 Закону України "Про пен сійне забезпечення".

Пунктом 6.9 «Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України»від 19.12.2003 р оку № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) пе редбачено, що у разі призначе ння пенсій на пільгових умов ах особам, які мають необхідн ий стаж роботи не за місцем пр изначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем п ризначення пенсії надсилає п овідомлення згідно з додатка ми, зазначеними у пункті 6.4 ціє ї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірник ах через орган Пенсійного фо нду за місцезнаходженням цьо го підприємства. Відшкодуван ня сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , у таких випадках здійснюєть ся підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за м ісцем його реєстрації.

Згідно ч. 1 п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах особам, які маю ть стаж, що дає право на призна чення цих пенсій на декілько х підприємствах, покриваютьс я цими підприємствами пропор ційно стажу роботи.

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї № 21-1 підприємства щомісяця д о 25-го числа вносять до Пенсій ного фонду зазначену в повід омленні місячну суму фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

Відповідач у встановлений законом строк і на момент роз гляду справи не сплатив до УП ФУ у Кіцманському районі Чер нівецької області фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій. У зв' язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у с удовому порядку.

Згідно з ст. 71 КАС України кож на сторона повинна довести т і обставини, на які вона посил ається як на підставу своїх в имог і заперечень.

Представник позивача дові в суду правомірність заявлен их вимог.

Відповідно із вимогами ч. 4 с т. 94 КАС України судові витрат и з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу «Киселівський» (59310, с. Киселів, Кіцманський р айон, Чернівецька область, ід ентифікаційний код 04529758) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій в сумі 3961,24 грн. (три тисячі дев' ятсот шістдесят одна гривня двадц ять чотири копійки).

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троків подання апеляційної с карги, якщо вона не була подан а у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частин першої-дру гої статті 186 КАС України стор они, які беруть участь у справ і, мають право оскаржити в апе ляційному порядку дану поста нову шляхом подання апеляцій ної скарги до Вінницького ап еляційного адміністративно го суду через Чернівецький о кружний адміністративний су д. Скарга про апеляційне оска рження даної постанови подає ться протягом десяти днів з д ня її проголошення або в разі відсутності сторони в судов ому засіданні з дня одержанн я її копії. У разі проголошен ня судом вступної та резолют ивної частини рішення апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Постанову у повному обсяз і сторони можуть отримати 09.08.20 11 року.

Суддя Т.М. Брезіна