Постанова

від 23.06.2008 по справі 5279-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

5279-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 103

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.06.2008Справа №2-15/5279-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Гукайло І.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом:  Управління ПФУ в м.Феодосія(98100, АР Крим, м.Феодосія, вул.Українська, 44 ідентифікаційний код 22300286).

До відповідача Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Приморський» (98176, АР Крим, с.Приморський, вул.Залізнична,4, ідентифікаційний код 31382340)

Про стягнення 48 426,18 грн.

За участю представників сторін:          

Від позивача – Грушевська Н.В., довіреність № 3941/09-5 від 20.06.2008р. у справі.

Від відповідача  –  Казановська О.Р., розпорядження на виконання обов'язків директора  № 11 від 20.02.2008р. у справі

Суть адміністративної справи: Управління ПФУ в м.Феодосія звернулось до Господарського суду АР Крим з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з   Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Приморський» заборгованість у розмірі 48 426,18 грн., у тому числі-36 175,23 грн.-недоїмки за січень-березень 2008р., зі сплати штрафних санкцій у розмірі 3 531,64 грн. за період з 20.12.2007р по 28.02.2008р, та пені в розмірі за період з 20.12.2007р по 28.02.2008р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Приморський» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Феодосія АР Крим  платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 0702-1104).(а.с.9).

Відповідно до Положення про Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов'язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058  страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11. Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.(далі – Інструкція), платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

Відповідно до пунктів 6, 10  статті 20 Закону № 1058  страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

З матеріалів справи вбачається, що загальна сума самостійно задекларованих страхових внесків Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Приморський» за січень   2008 р. складає 16 746,64 грн., за лютий 2008р. -16 328,68 грн, за березень 2008р.-17 453,53грн(а.с.12-17).

Таким чином за відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 36 175,23 грн.-недоїмки за січень-березень 2008р., зі сплати штрафних санкцій у розмірі 3 531,64 грн. за період з 20.12.2007р по 28.02.2008р, та пені в розмірі за період з 20.12.2007р по 28.02.2008р.

У відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача була спрямована вимога про сплату боргу № Ю – 202 від 05.03.2008 р.(а.с.18).

Згідно п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вишезазначена вимога була отримана відповідачем згідно поштовому  повідомленню у матеріалах справи.(а.с.19).

Частина 3 статті  106 Закону № 1058, п.п. 8.4.,8.5. Інструкції передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у   вимозі суми.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду страхувальник зобов'язаний письмово повідомити протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимога про сплату боргу № Ю – 202 від 05.03.2008 р. не була оскаржена до суду, узгоджена страхувальником.

Таким чином, за відповідачем на день розгляду справи значиться узгоджена заборгованість внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 48 426,18грн

Проте, у судовому засіданні позивач надав суду заву про уточнення позовних вимог, згідно з  якою Управління ПФУ в в м.Феодосія АР Крим відмовляється від позовних вимог в частині стягнення 45 943,2 грн., оскільки вказана заборгованість була сплачена відповідачем, що підтверджується карткою особового рахунку.

Враховуючи викладене, судом прийнято   відповідну ухвалу ГС АРК від 23.06.2008р., якою закрито провадження у справі в частині стягнення з  Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Приморський»  на користь Управління ПФУ в м. Феодосія  заборгованість у розмірі  45 943,21 грн.  

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству України.

Відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

         ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Приморський» (98176, АР Крим, с.Приморський, вул.Залізнична,4, ідентифікаційний код 31382340)  на користь Управління ПФУ в м.Феодосія(98100, АР Крим, м.Феодосія, вул.Українська, 44 ідентифікаційний код 22300286 р/р 2560970448612 у  ВАТ „Державний ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805,) 2 482,97 грн. заборгованості.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.  

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

   Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.