Рішення

від 23.06.2008 по справі 15/214-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/214-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2008 р.                                                            Справа № 15/214-08

вх. № 3463/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Гавриленко О.В. позивача - Іноземцева О.Ю. Качуренець М.м.  відповідача - не з*явився

розглянувши справу за позовом  Першого заступника прокурора м. Харкова  в особі Харківська міська рада, м. Харків,ДКП КГ"Харківкомуночиствод"  

до  ДП "Енергокомплекс" м. Х-в  

про стягнення 143445,65 грн.

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м.Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави  в особі Харківської міської ради та  ДКП КГ  "Харківкомуночиствод" до ДП  "Енергокомплекс" про стягнення основного боргу 143 445,65 грн. за період з 01.10.2007 року до 29.02.2008 року за надані послуги з водовідведення. Судові витрати покласти на відповідача.

Харківська міська рада позовні вимоги першого заступника прокурора м.Харкова не підтримує.

Відповідач проти заявлених вимог заперечує  та просить суд залишити позов без розгляду в зв*язку з тим, що прокурор м.Харкова подав позов фактично  в інтересах ДКП КГ"Харківкомуночиствод", яке не є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах та визначений прокурором як позивач по справі, Харківська міська рада, не є учасником спірних правовідносин за за надані послуги з водовідведення між самостійними суб'єктами господарювання ДКП КГ "Харківкомуночиствод" та ДП "Енергокомплекс".

В судовому засіданні оголошувалися перерви з 02.06.2008 року до 09.06.2008 року та з 09.06.2008 року до 23.06.2008 року до 9 години для підготовки повного тексту рішення по справі.

Розглянуши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне, що  перший заступник прокурора м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та ДКП КГ"Харківкомуночиствод"", м. Харків до ДП "Енергокомлпекс", м. Харків про стягнення заборгованості в розмірі 143 445,65  грн.

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.

ДКП КГ"Харківкомуночиствод" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова .

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97р. міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.

Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісних послугах з водопостачання та водовідведення при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Систематичні неплатежі з боку споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення  призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим ДКП КГ"Харківкомуночиствод"",  не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.

Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.

Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з водовідведення спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.

Щодо заявлених основних вимог, судом встановлено, що 12.02.2004р між позивачем та відповідачем укладено договір № П-4181/33-ГП-2 на на приймання стічних вод та додаткові угоди від 25.01.2008 року ( а.с.7) додаткова угода 2501.2008  ( а.с.9).

Відповідно до умов договору позивач зобов*язався надати відповідачу послуги по прийому стічних вод, а останній - здійснювати регулярну оплату за надані послуги згідно з діючими тарифами. Позивач свої обов*язки по прийому стічних вод, що складаються з обсягу водоспоживання та додаткової кількості стічних вод, що проникають до каналізаційної мережі м. Харкова відповідно до п. 15.9 б "Правил користування мережами комунального водопостачання і водовідведення у містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 01.07.94р. за № 65 виконав, направив відповідачу платіжні вимоги-доручення, що підтверджується реєстром платіжних документів. Відповідач свої зобов*язання за договором не виконав, в результаті чого за період 01.10.2007р по 29.02.2008р. включно була нарахована сума 143445,65  грн.

Відповідно до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Оскільки сума позовних вимог в цій частині не сплачена, підтверджена матеріалами справи, обгрунтована, за таких обставин вона підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.1,2,33, 44,82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Стягнути з Державного підприємства "Енергокомплекс" (м.Харків, вул.Академічна,1 р/р 2600712160023 хФ АКБ"Правекс-банк" МФО 350493, код 31672372) на користь  ДКП КГ"Харківкомуночиствод" ( м.Харків, вул.Шевченко,2 р/р 2600430114614 в АКБ"Золоті ворота" МФО 351931, код 03361715) суму основного боргу 143 445,65 грн .

Стягнути з Державного підприємства "Енергокомплекс" (м.Харків, вул.Академічна,1 р/р 2600712160023 хФ АКБ"Правекс-банк" МФО 350493, код 31672372)на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 1 434,45 грн. держмита.

Стягнути з Державного підприємства "Енергокомплекс" (м.Харків, вул.Академічна,1 р/р 2600712160023 хФ АКБ"Правекс-банк" МФО 350493, код 31672372) на користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

рішення підписане 23.06.2008  року