Рішення

від 03.07.2008 по справі 6/54

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/54

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2008 р.   Справа № 6/54   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі :

судді Грици Юрія Івановича   при секретарі Цюрак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи  

за позовом  ТзОВ "Потенціал ЛТД"  вул.Української Дивізії,27, м.Івано-Франківськ,336354

до відповідача   Івано-Франківської  міської  ради  вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000

про надання дозволу ТОВ "Потенціал ЛТД" на складання проекту землеюстроющодо відведення земельної ділянки та визнання достатніми матеріалів попереднього погодження місця розташування об"єкту  

Представники:

Від позивача:  Сахаров В.С. - представник, (довіреність №95-П  від 01.06.08)

Від відповідача:  Гуменний О.І., (довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08 спеціаліст юридичного відділу )  ,  

СУТЬ СПОРУ:  заявлено позов про надання дозволу ТзОВ "Потенціал ЛТД"  на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську та вважати  достатніми матеріали  попереднього погодження місця розташування об"єкту.

            В судовому засіданні оголошувалася  перерва до 03.07.08

            Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

        Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив,  посилаючись на те, що на сесію Івано-Франківської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою  щодо земельної ділянки по  вул.Гетьмана Мазепи, 165  в м.Івано-Франківську не виносилося і відповідно міська рада не приймала жодних рішень.                                           Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані ними докази в обгрунтування заявлених вимог та заперечень, суд встановив, що рішенням  виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №180  від 17.04.07 ТзОВ "Потенціал ЛТД"  надано дозвіл на проведення проектно-пошукових  робіт для будівництва   багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську.

       На виконання вищезгаданого рішення  виконкому позивачем виготовлено з усіма погодженнями акт вибору земельної ділянки для будівництва  багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську  , отримано з  цього приводу висновки: управління архітектури і містобудування Івано-Франківського міськвиконкому № 2/3-3/1630 від 19.06.07 , Івано-Франківського  міського управління земельних ресурсів№03-04-06  від 09.07.09,  управління культури  виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №599/1 -7/в від 20.07.07, Івано-Франківського міського СЕС  №366 від 14.08.07, Державного управління  охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області № 07-10/ 3458 від 26.07.07,   ДП "Культурна спадщина Прикарпаття" №195/07-в  від 11.06.07р.                         23.08.07 позивач через дозвільний центр звернувся до Івано-Франківської міської ради  із заявою про   затвердження матеріалів попереднього погодження  місця розташування земельної ділянки    для будівництва  багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську   та надання дозволу на складання проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки із долученням копій всіх необхідних висновків та заключень компетентних органів. Проте, станом на день подання позову до суду Івано-Франківська міська рада не приймала жодних рішень стосовно заяви позивача від  23.08.07 , а тому він звернувся до суду з вимогами  вважати достатніми матеріали попереднього погодження  місця розташування земельної ділянки    та надати дозвіл  на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки   для будівництва  багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську .

           Відповідно до  п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами  України.

           Згідно ст. 123 Земельного Кодексу України юридична особа,  зацікавлена в одержанні земельної ділянки у  постійне  користування  із  земель  державної  або  комунальної власності,  звертається  з  відповідним  клопотанням  до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій  або сільської, селищної, міської ради.     

       Статтею 151 Земельного кодексу України передбачено порядок погодження питань, пов'язаних із  вилученням (викупом) земельних ділянок, з якого вбачається, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок,  зобов'язані   до   початку   проектування  погодити  із власниками землі і землекористувачами  та  сільськими,  селищними, міськими   радами  місце  розташування  об'єкта,  розмір земельної ділянки та умови її  вилучення  (викупу)  з  урахуванням комплексного  розвитку  території,  який би забезпечував нормальне функціонування  на  цій  ділянці  і  прилеглих   територіях   усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля. Вибір   земельних   ділянок   для   розміщення  об'єктів проводиться  юридичними  особами,  зацікавленими  у їх відведенні. Погодження    місць    розташування   об'єктів,   розмірів передбачуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення   провадиться   відповідними   сільськими,   селищними, міськими  радами відповідно до їх повноважень щодо вилучення цих ділянок.

 Юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються   з   клопотанням   про   погодження  місць розташування об'єктів до відповідної сільської,  селищної, міської ради,  місцевої державної адміністрації. Доказом такого звернення позивача є заява від 23.08.07.

  Відповідна  сільська,  селищна,  міська  рада  чи місцева державна  адміністрація  згідно із своїми повноваженнями розглядає клопотання і в п'ятиденний строк з дня реєстрації  направляє  його разом  з  матеріалами,  передбаченими  частиною  п'ятнадцятою цієї статті,  на  розгляд органів земельних ресурсів, природоохоронних, територіальних   органів   виконавчої   влади  з  питань  лісового господарства   і   санітарно-епідеміологічних   органів,   органів містобудування  і  архітектури  та  охорони  культурної  спадщини. Зазначені  органи  протягом двох тижнів з дня одержання клопотання надають  свої  висновки  відповідній  сільській, селищній, міській раді  чи  місцевій  державній  адміністрації,  які  з  урахуванням одержаних  висновків  протягом  десяти  днів приймають рішення про погодження  місця  розташування того об'єкта, під який мають право самостійно  вилучати  земельну ділянку, або мотивоване рішення про відмову. В матеріалах справи наявні всі необхідні висновки.

          У  разі  відмови  власника  землі  або  землекористувача, сільської,  селищної,  міської ради,  органів  державної  влади  у погодженні  місця  розташування  об'єкта  ці питання вирішуються у судовому порядку.

     У  разі  задоволення  позову  щодо   оскарження   відмови власника землі або землекористувача,  сільської,  селищної міської ради,  органів державної влади  у  погодженні  місця  розташування об'єкта  рішення  суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Як випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, ТзОВ "Потенціал ЛТД"           зобов'язання, покладені на нього відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та вимоги ст.ст. 118, 123, 124, 151 Земельного Кодексу України  виконав в повному обсязі.

Виходячи із змісту ст. 151 Земельного Кодексу України, суд вважає, що Івано-Франківська міська рада в місячний строк повинна  була розглянути матеріали погодження місця розташування об"єкта та дати дозвіл на підготовку матеріалів погодження місця розташуваання об"єкта або надати  мотивовану відмову.

В матеріалах справи відсутні докази  того, що відповідачем розглядалося дане питання і  з цього приводу приймалося яке-небудь рішення.

В силу дії ст.70 Закону України "Про землеустрій" спори, що виникають при здійсненні землеустрою вирішуються судом.

Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України №677  від 26 травня 2004 року, передбачена можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

          Судові витрати  відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти  на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування»ст.ст. 12,  116, 118, 122, 123,  151 Земельного Кодексу України, Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України №677  від 26 травня 2004 року, ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                                   ВИРІШИВ:

позов задоволити.

          Вважати достатніми подані  ТзОВ "Потенціал ЛТД"   вул.Української Дивізії,27.м.Івано-Франківськ  ( код 13640623)   матеріали попереднього погодження  місця розташування земельної ділянки для будівництва   багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську .

      Івано-Франківській міській раді надати дозвіл    ТзОВ "Потенціал ЛТД"   вул.Української Дивізії,27.м.Івано-Франківськ  ( код 13640623)  на складання  проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва   багатоквартирного житлового будинку  з вбудовано-прибудованими гуртожитками та приміщеннями громадського  призначення по  вул.Гетьмана Мазепи, 165 в м.Івано-Франківську .

   Стягнути з Івано-Франківської міської ради на користь  ТзОВ "Потенціал ЛТД"   вул.Української Дивізії,27.м.Івано-Франківськ  ( код 13640623)  - 85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                                   Грица Юрій Іванович

                                                            рішення підписане 03.07.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"