Постанова

від 24.06.2011 по справі 2а/0270/2619/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

24 червня 2011 р.                         Справа № 2а/0270/2619/11                                        м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі   

до:   "Вороновицького комбінату комунальних підприємств "Комунальник"  

про: стягнення недоїмки

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви  Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі до "Вороновицького комбінату комунальних підприємств "Комунальник" про стягнення 3733 грн. 02 коп.

Ухвалою  Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2011 року за даним позовом відкрито скорочене провадження у справі. Ухвала про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу на  його юридичну адресу, яка зазначена в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи "Вороновицький комбінат комунальних підприємств "Комунальник" (а.с.9). Однак, повідомлення про вручення поштового відправлення повернулось з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Як встановлено судом, передбачений частиною третьою ст. 183-2 КАС України 10-денний строк для надання відповідачем заперечень проти позову закінчився, відповідні заперечення відповідача до суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

"Вороновицький комбінат комунальних підприємств "Комунальник" зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку в Управлінні  Пенсійного фонду України у Вінницькому районі та є платником єдиного внеску, що підтверджується звітом поданим позивачу в електронній формі (а.с.5-8).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено  Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 вказаного закону,  платниками єдиного внеску є, в тому рахунку, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на  інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п. 4.3.6  Інструкції  про  порядок  нарахування  і  сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції  України 01.11.2010 року,  Нараховані за відповідний базовий звітний період  суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з поданим відповідачем звітом за березень 2011 року загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті,  становить  3733 грн. 02 коп. (а.с. 5-8).

Проте, самостійно визначену суму страхових внесків у передбачені законом строки відповідачем не сплачено.

Частиною 4 статті 25 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що  територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і   в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Проте, якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

В тому випадку, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до  суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Як вбачається з матеріалів справи, вимогу №Ю-9  від 05.05.2011 року про сплату боргу надіслано відповідачу.

Вказана вимога  одержана відповідачем 05.05.2011 року, про що свідчить  підпис головного бухгалтера підприємства на корінці вимоги (а.с.4).

Однак, у встановлений законом строк сума єдиного внеску, визначена у вимозі від 05.05.2011 року, відповідачем не сплачена.

Разом з тим,  докази на підтвердження незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки  та  докази узгодження її з органом Пенсійного фонду  в матеріалах справи відсутні.

Станом на день розгляду справи  відповідачем не надано  доказів погашення заборгованості  або оскарження вимоги про сплату боргу чи її скасування у встановленому законом порядку.

Згідно з ч. 16 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", строк давності щодо нарахування, застосування  та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Відповідно до ст.ст.71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані сторонами докази та матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, а також зважаючи на те, що  Пенсійний фонд України, відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не  підлягають.    

Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1.  Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з "Вороновицького комбінату комунальних підприємств "Комунальник" (вул. Леніна, 30, смт. Вороновиця, Вінницький район, 23252, ідентифікаційний код 03338337, р/р 260003014838 в "ПІБ", МФО 302571, р/р 35445004003380, р/р 35436002003380, р/р 37315001003712 в ВДК, МФО 802015) на користь Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі  (вул. Винниченка, 29, м. Вінниця, 21009, ідентифікаційний код 20098343) 3 733 грн. 02 коп. (три тисячі сімсот тридцять три гривні дві копійки) недоїмки зі сплати єдиного внеску, а саме: на р/р 37196022000203 суму 1755 грн. 74 коп. (одна тисяча сімсот п'ятдесят п'ять гривень сімдесят чотири копійки), на р/р 37191083000203 суму 166 грн. 90 коп.(сто шістдесят шість гривень дев'яносто копійок), на р/р  37191072000203 суму 1 707 грн. 52 коп. (одна тисяча сімсот сім гривень п'ятдесят дві копійки), на р/р ,  на р/р 37198086000203 суму 102 грн. 86 коп. (сто дві гривні вісімдесят шість копійок) в ГУ ДКУ у Вінницькій області, МФО 802015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя                                                                                           Чернюк Алла Юріївна