Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а-0770/2028/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа №  2а-0770/2028/11

Ряд стат. звіту №  10.1

Код -  12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

15 серпня 2011 року                                                                                    м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України  в Іршавському районі до Товариства  з обмеженою відповідальністю “ Обрій”   про стягнення  заборгованості в сумі 3534, 84 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач –прокурор Іршавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України  в Іршавському районі  звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства  з обмеженою відповідальністю “Обрій” про стягнення  заборгованості в сумі 3534, 84 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство  з обмеженою відповідальністю “Обрій” не своєчасно сплачував суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за період з 20.04.2007 року до 02.02.2009 року, чим грубо порушило п.6 ст.17 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року. Проте Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі за несвоєчасну сплату страхових внесків, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України №1058 застосувало фінансову санкцію № 24 від 10.02.2009 року в розмірі 511, 90 грн. та одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків  і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 01 відсотка зазначених сум коштів розрахована за кожний день прострочення платежу в сумі 750, 78 грн. і була узгоджена платником 17.02.2009 року.

Представник позивача 15 серпня 2011 року  подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач повторно в судове засідання не з’явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке було вручено відповідачу 02 серпня 2011 року.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але  прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.  

Розглянувши матеріали справи, з’ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “ Обрій”- є платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058, який набув чинності з 01.01.04 р.

Відповідно до  Довідки  № 10431 з ЄДРПОУ та Свідоцтва про державну реєстрацію  Товариство з обмеженою відповідальністю “ Обрій” зареєстроване  Іршавською РДА  20.04.2000 року за адресою : Закарпатська область, Іршавський район, с.К.Мартинка , 1/а,іден. код 03747774  (а.с.12,14).

За період з грудня 2008 року по червень 2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю “ Обрій” здійснюючи нарахування та виплату  заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках 2272, 16 грн., належних до сплати страхових внесків ( а.с.19-25).

Проте, в порушення п.6 ст. 17 ЗУ № 1058 Товариство  з обмеженою відповідальністю “Обрій” за вказаний період не сплатило вказану суму страхових внесків  на обов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Товариство  з обмеженою відповідальністю “Обрій” не своєчасно сплачував суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за період з 20.04.2007 року до 02.02.2009 року, чим грубо порушило п.6 ст.17 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року. Проте управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі за несвоєчасну сплату страхових внесків, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України №1058 застосувало фінансову санкцію № 24 від 10.02.2009 року в розмірі 511, 90 грн. та одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків  і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 01 відсотка зазначених сум коштів розрахована за кожний день прострочення платежу в сумі 750, 78 грн. і була узгоджена платником 17.02.2009 року ( а.с.26).

Згідно з ст.4 п.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»  № 400/97 -ВР від 26.09.97 р., для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюється ставка збору в розмірі 32,2 відсотків від об'єкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці, грошового забезпечення, працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній форм, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці»(108/95-РВ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування "  № 1058 від 09.07.03 р., роботодавці юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах передбачених законодавством, або за договором цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому відповідно до ст. 15 Закону №1058 від 09.07.03 р., вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " №1058 від 09.07.03 р., зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(№400/97).

Відповідно до п.п. 2.1, 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, якщо платник вважає, що орган Пенсійного фонду не правильно визначив суму зобов'язання або прийняв будь-яке рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, такий платник має право звернутися до Пенсійного фонду із скаргою про перегляд цього рішення, яка дається у письмовій формі та може супроводжуватись документами розрахунками та доказами, які платник вважає за потрібне надати.

З’ясувавши повно та всебічно обставини  в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності  суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем  у даній справі є суб’єкт владних повноважень,  а відповідачем юридична особа, то  в силу  ч.4  ст. 94  КАСУ  судові витрати з відповідача не  стягуються.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163, 183-2 КАС України ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України  в Іршавському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “ Обрій” про стягнення  заборгованості в сумі 3534, 84 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю “ Обрій” (Закарпатська область, Іршавський район, с.К. Мартинка , 1/а, іден. код 03747774) на користь держави суму заборгованості зі страхових внесків в розмірі 3534, 84 (три тисячі п’ятсот тридцять чотири гривні  84 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                      Плеханова З.Б.