Постанова

від 26.07.2011 по справі 2а-5626/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2011 року Справа № 2а-5626/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді: Кисельової Є.О..

при секретарі: Гришиній О.Ю.

за відсутністю сторін

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Луганська адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської обл асті до закритого акціонерно го товариства «Шахтобудівел ьне управління №2» про стягне ння заборгованості з відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за списком №2, у розмірі 35328, 15 гр н.,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2011 року Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської обл асті звернувся до Луганськог о окружного адміністративно го суду з позовом до закритог о акціонерного товариства «Ш ахтобудівельне управління № 2», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню сум виплач ених пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно д о п. “б”- “з”Закону України “Пр о пенсійне забезпечення”, у с умі 35328, 15 грн. В обґрунтування за явлених вимог посилається на наступне. Позивач здійснює в иплату пенсій, призначених н а пільгових умовах згідно з н ормами п.п. “а”, “б-з”ст. 13 Закон у України “Про пенсійне забе зпечення”, працівникам відпо відача. Згідно з п. 2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” та п. 6 Інструкції «Про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками і застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в Пенсійний ф онд України» відповідач пови нен вносити до Пенсійного фо нду України плату, яка покрив ає витрати на доставку та вип лату пільгових пенсій. Однак відповідач не виконує зазна чені приписи законодавства у зв'язку з чим має заборговані сть перед Пенсійним фондом У країни з відшкодування випла чених пільгових пенсій за пе ріод 01.01.2011 по 25.06.2011 у сумі 35328, 15 грн. (сп исок № 2). Всі списки з розрахун ками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій п ризначених відповідно до пун ктів «б» - «з» ст.. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» відповідачем були отрима ні, про що свідчать розписки н а корінцях повідомлень та ро зписки на корінцях поштових повідомлень про вручення. Од нак заборгованість по відшко дуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах в сумі 35 328, 15 грн. на час подання позову в ідповідачем не відшкодована .

Представник позивача в судове засідання не прибув , від нього на адресу суду наді йшла заява з проханням розгл яд справи провести у його від сутність.

В судовому засіданні 20.07.2011 року позивачем було надан о заяву про уточнення позовн их вимог, в котрій він зазначи в, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові 1 4.07.2011 було отримано підтвердже ння погашення заборгованост і на суму 11 800, 64 грн. та на підстав і чого просив зменшити суму п озову на 11 800 гривень 64 коп.

Представник відповід ача в судове засідання не при був, був повідомлений належн им чином, причини неявки не по відомив.

18 липня 2011 року за вх. № 26731 від відповідача надійшов від зив в котрому було зазначено наступне. 13 липня 2011 року в пога шення заявлених позивачем ви мог відповідачем погашено 11 8 00, 64 грн. відшкодування витрат п о виплаті пільгових пенсій з а травень, червень 2011 року плат іжними дорученнями №80 від 07.07.2011 в сумі 5688, 90 грн. та №83 від 12.07.2011 року в сумі 6111, 74 грн.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних ви мог і наданих сторонами дока зів, оцінивши докази відпові дно до вимог статей 69-72 КАС Укра їни, суд дійшов висновку про н еобхідність задоволення поз овних вимог з урахуванням їх уточнення з таких підстав.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”№ 1058 від 09.07.2003 підприєм ства та організації з грошов их коштів, які призначені на о плату праці, вносять до Пенсі йного Фонду України плату, як а покриває витрати на достав ку та виплату пільгових пенс ій, у тому числі, призначених з гідно до ст. 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення”, при цьому зберігається поряд ок покриття цих витрат, який д іяв до набрання чинності Зак оном України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування”.

Відповідно до Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстров ано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійно му фонду на покриття фактичн их витрат на виплату пенсій з а віком на пільгових умовах в носять підприємства незалеж но від форм власності та госп одарювання. Несвоєчасно пере раховані суми витрат на випл ату і доставку пенсій вважаю ться боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказ аної Інсрукції відшкодуванн ю підлягають витрати Пенсійн ого фонду на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих полож ень”Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування”в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Пунктом 6.4. Інструкції в изначено, що розмір сум до від шкодування на поточний рік в изначається відділами надхо дження доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 “Прикі нцевих положень”Закону (згід но з додатками 6 та 7), які надсил аються підприємствам до 20-го с ічня поточного року та протя гом 10 днів з новопризначених ( перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зоб ов' язане відшкодовувати фа ктичні витрати на виплату і д оставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, щ о закрите акціонерне товарис тво «Шахтобудівельне управл іння №2» було зареєстроване в якості юридичної особи вико навчим комітетом Стахановсь кої міської ради Луганської області 26.09.1994 (а.с. 9).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгови х пенсій працівникам відпові дача, що підтверджується роз рахунками. Також відповідно до матеріалів справи відпов ідачем були отримані повідом лення форми «ю» про стан забо ргованості, про що свідчать о собисті підписи уповноважен ої особи ЗАТ «Шахтобудівельн е управління №2» в корінцях по відомлень(а.с. 12-24). Однак позива чем заборгованість перед УПФ У в м. Стаханові Луганської об ласті по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до п. п. “б-з” ст. 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення” за період з 01.01.2011 по 25.06.2011 в сумі 35 328, 15 грн. на момент ви рішення справи в повному обс язі не сплачена. Відповідаче м було сплачено тільки її час тку в розмірі 11 800, 64 грн., про що в ідповідач зазначив у своєму відзиві.(а.с.28). Часткова сплата боргу відповідачем також пі дтверджується випискою з рах унків.(а.с.36).

Таким чином, відповід ача суму заборгованості в по вному обсязі не сплатив у доб ровільному порядку.

Обставини, на які поси лається позивач, знайшли сво є підтвердження в судовому з асіданні. За таких обставин п озовні вимоги підлягають зад оволенню в повному обсязі.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст. 94 КАС України не пере дбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 94, 158-16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Стаханові Луганської о бласті до закритого акціонер ного товариства «Шахтобудів ельне управління №2» про стяг нення заборгованості з відшк одування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах за списком №2 з урахуванням їх уточнення у розмірі 23 527, 51 гр н. задовольнити в повному обс язі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Ша хтобудівельне управління №2» (код 20189844, місцезнаходження: 94092 Л уганська область, м. Теплогір ськ, вул.. Станюкевіча, 3) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в м. Стаханові Лу ганської області (код 21792465, місц езнаходження: 94002, Луганська об ласть м. Стаханов, вул.. Б. Хмель ницького, 19, р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Де ржавний ощадний банк» в м. Луг анську, МФО 304665) заборгованість з відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах за списком №2 за пе ріод з 01.01.2011 по 25.06.2011 у розмірі 23 527 гр ивень 51 коп. (двадцять три тися чі п'ятсот двадцять сім гриве нь 51 коп.).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом част ини третьої статті 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС Украї ни, було повідомлено про можл ивість отримання копії поста нови суду безпосередньо в су ді, то десятиденний строк на а пеляційне оскарження постан ови суду обчислюється з наст упного дня після закінчення п'ятиденного строку з момент у отримання суб'єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статте ю 186 КАС України, якщо таку скар гу не було подано.

У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Повний текст постано ви складено та підписано 01 сер пня 2011 року.

Суддя Є.О. Кисельова