Постанова

від 09.08.2011 по справі 2а-6072/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2011 року Справа № 2а-6072/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у склад і:

Головуючого - судді: Горпенюк О.А.

при секретарі: Кисельові О.М.,

за участю сторін

представник позивача: не з' явився

представник відповідача: не з' явився

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Антрацитівського міськрай центру зайнятості до Комунал ьного підприємства «Житлово - експлуатаційна контора № 6 У ЖКГ» про стягнення заборгова ності зі сплати страхових вн есків та пені у розмірі 4658,43 грн ., -

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2011 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Антрацитівськог о міськрайцентру зайнятості до Комунального підприємств а «Житлово - експлуатаційна к онтора № 6 УЖКГ» про стягнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків та пені у роз мірі 4658,43 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач зареєстрований в Ант рацитівському міськрайцент ру зайнятості як платник стр ахових внесків на випадок бе зробіття, розмір внесків до Ф онду на випадок безробіття в становлено Законом України « Про розмір внесків на деякі в иди загальнообов' язкового державного соціального стра хування». Порядок нарахуванн я внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування та їх сплати регулює ться Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженою наказ ом Міністерства праці та соц іальної політики України від 18.12.2000 року №339.

Також позивач зазначив, що о бов' язковість сплати страх ових внесків на випадок безр обіття для роботодавців вста новлено п.п.2 ст.35, а відповідаль ність за несвоєчасність та п овноту сплати страхових внес ків передбачено частиною 1 ст атті 38 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття» 3 1533-ІІІ від 0 2.03.2011 та п.9.1 зазначеної Інструкц ії. У разі несвоєчасної сплат и страхових внесків страхува льники сплачують суму донар ахованих контролюючим орган ом внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно акту перевірки п равильності нарахування, сво єчасності і повноти перераху вання страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття № 43 від 21.06.201 1 заборгованість відповідача складає 4658,43 грн., яка складаєть ся з недоїмки зі сплати страх ових внесків в сумі 3230,57 грн., сум и нарахованої пені в розмірі 1427,86 грн. У зв' язку з чим позива ч просив стягнути з Комуналь ного підприємства «Житлово - експлуатаційна контора № 6 УЖ КГ» на користь Антрацитівськ ому міськрайцентру зайнятос ті суму заборгованості по сп латі страхових внесків до Фо нду загальнообов' язкового державного соціального стра хування на випадок безробітт я в розмірі 3230,57 грн. та суму нара хованої пені в розмірі 1427,86 грн .

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, п ро дату, час і місце розгляду справи був повідомлений нале жним чином, надав на адресу су ду клопотання про розгляд сп рави за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не звився, п ро дату, час і місце розгляду справи був повідомлений нале жним чином, причини неявки су ду не відомі, правом надати за перечення на адміністративн ий позов не скористався.

На адресу суду від відповід ача повернувся конверт з поч товим повідомлення з написом посадової особи почтового в ідділення «з закінченням тер му зберігання» (а.с. 14 - 15).

Відповідно до п. 8 ст. 35 КАСУ су дова повістки вважається вру ченою юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені так і факти і відповідні їм право відносини.

Статтею 46 Конституції Украї ни встановлено, що громадяни мають право на соціальний за хист, що включає право на забе зпечення їх у разі повної, час ткової або тимчасової втрати працездатності, втрати году вальника, безробіття з незал ежних від них обставин, а тако ж у старості та в інших випадк ах, передбачених законом.

Спеціальним законом, який визначає правові, фінансові та організаційні засади зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування на випадок безробіття є Зако н України «Про загальнообовя зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя» від 2 березня 2000 року N 1533-III.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач, Комуна льне підприємство «Житлово - експлуатаційна контора № 6 УЖ КГ» зареєстроване в Антрацит івському міськрайцентрі зай нятості як платник страхових внесків на випадок безробіт тя.

Згідно із п.2 ст.35 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець зо бов' язаний своєчасно та в п овному розмірі сплачувати ст рахові внески до Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття.

Розмір страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття, що підл ягають сплаті до Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування У країни, встановлений ч.2 ст.1 За кону України «Про розмір вне сків на деякі види загальноо бов' язкового державного со ціального страхування» №2213 -111 від 11.01.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодав ець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових вн есків.

Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни №339 від 18.12.2000 року «Про затве рдження Інструкції про поряд ок обчислення і сплати внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття та о бліку їх надходження до Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обл іку платників страхових внес ків, обчислення і сплати робо тодавцями та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття, обліку їх надход ження до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття та контро лю за сплатою страхових внес ків. При цьому Розділом 9 проду бльовано вказані положення З акону стосовно відповідальн ості платників страхових вне сків на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття.

Антрацитівський міськрайц ентр зайнятості провів перев ірку правильності нарахуван ня, своєчасності і повноти пе рерахування страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття КП « ЖЕК № 6 УЖКГ».

Згідно акту перевірки прав ильності нарахування, своєча сності і повноти перерахуван ня страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття № 43 від 21 чер вня 2011 року КП «ЖЕК № 6 УЖКГ» нед оїмка зі сплати страхових вн есків складала 3230,57 грн., що є пор ушенням ст.35 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття» у виг ляді несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових вн есків (арк.справи 6).

Пунктом 1 ч.1 ст.38 Закону визна чено, що у разі несвоєчасної с плати страхових внесків стра хувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплач ують суму донарахованих конт ролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та п еню.

Згідно з п. 2 ч.1. ст.38 Закону штр аф накладається у розмірі пр ихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону н араховуються страхові внеск и, а в разі повторного порушен ня - у трикратному розмірі заз наченої суми.

Пунктом 3 ч.1 ст.38 Закону пе редбачено, що пеня обчислюєт ься виходячи з 120 відсотків об лікової ставки Національно го банку України, що діял а на момент сплати, нарахова ної на повну суму недоїмки (б ез урахування штрафів) за ве сь її строк.

За несвоєчасну сплату с трахових внесків КП «ЖЕК № 6 УЖ КГ» було нараховано пеню в су мі 1427,86 грн.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя» від 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, п еня і штраф стягуються в дох од Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

На підставі розрахунково ї відомості нарахування і пе рерахування страхових внеск ів до Фонду загальнообов' яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття залишок заг альної заборгованості за 2010 р ік за платником КП «ЖЕК № 6 УЖК Г» в сумі 59213,00 грн., що складаєть ся з недоїмки зі сплати страх ових внесків в сумі 22212,58 грн. та пені в розмірі 4329,21 грн. (а.с. 10)

Згідно акту звірки вз аємних розрахунків простроч ена заборгованість за період з 01.10.2006 по 31.12.2010 складає 3230,576 грн. та п еня - 1427,86 грн. (а.с. 9 зворотній бі к)

21.06.2011 позивачем було вин есено Рішення № 3/03-1075 про стягне ння простроченої заборгован ості зі сплати страхових вне сків, у тому числі донарахова них сум страхових внесків (не доїмки), пені та штрафу про стя гнення недоїмки в сумі 3230,57 грн . та пені в сумі 1427,86 грн. (а.с. 9)

Постановою Господарського суду Луганської області від 16.02.2007 року з відповідача стягну то заборгованість в розмірі 23236,67 грн., у зв' язку з чим залиш ок нестягнутої суми заборгов аності зі сплати страхових в несків, у тому числі донарахо ваних сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу про стягнення недоїмки складає 3 230,57 грн. та пеня в сумі 1427,86 грн.

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтов ними та підлягають задоволен ню.

Питання по судових витрат ах не вирішується, оскільки п озивач звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

На підставі викладеного , керуючись ст.35, ст.38 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття » від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Нака зу Міністерства праці та соц іальної політики України №339 в ід 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчи слення і сплати внесків на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя», зареєстрованого в мініс терстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, с т. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитів ського міськрайцентру зайня тості до Комунального підпри ємства «Житлово - експлуатац ійна контора № 6 УЖКГ» про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків та пені у розмірі 4658,43 грн. задовольнит и в повному обсязі.

Стягнути з Комунального пі дприємства «Житлово - експлу атаційна контора № 6 УЖКГ» (94632 Л уганська обл. м. Антрацит, смт Кріпенський, вул. 40 років Жовт ня, 38А, код ЄДРПОУ 24184631) на користь Антрацитівського міськрайц ентру зайнятості, (94611 м. Антрац ит, вул. Калініна, 15 заборгован ість зі сплати страхових вне сків на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття в розмірі 4658,43 грн. (чотири тисячі шістсот п' ятдесят вісім гр н. 43 коп.), що складається з прос троченої заборгованості (нед оїмки) зі сплати страхових вн есків в сумі 3230,57 грн. та пені, на рахованої за несвоєчасну спл ату страхових внесків в сумі 1427,86 грн. на р/р 37174971900010 (недоїмка), р/р 37170975900010 (пеня) Антрацитівського УДК ГУДКУ в Луганській облас ті, МФО 804013, код 25992095.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

< Текст >

Суддя О.А. Горпенюк