Постанова

від 10.08.2011 по справі 2а-5887/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2011 року Справа № 2а-5887/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Ков альової Т.І.

при секретарі Ба викіній А.С.

в присутності сторін:

прокурора - заявника - н е прибув

від позивача - Муліков Ю.С.

від відповідача - К апустянський Є.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Пр окурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні м. Луганська до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Агма ЛТД» про стягненн я податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2011 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Прокурора Жовтне вого району м. Луганська в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Лугансь ка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агма ЛТД» про стягнення податкового б оргу.

Позивач в обґрунтува ння своїх позовних вимог заз начив, що Товариство з обмеже ною відповідальністю «АГМА Л ТД», код ЄДРПОУ 20152640, зареєстров ане як суб'єкт підприємницьк ої діяльності виконавчим ком ітетом Луганської міськ ої ради від 06.10.2004 року, про що зро блено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 13821200000 001142 та внесено до єдиного держа вного реєстру підприємств Ук раїни, що підтверджується до відкою Головного управління статистики у Луганській обл асті та довідкою з ЄДР. Місцез находження товариства: м. Луг анськ, вул. Мантажна, 28.

Згідно статуту Товариство з обмеженою відповідальніст ю «АГМА ЛТД» є юридичною особ ою приватного права, має відо кремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інш і рахунки в установах банків , круглу печатку зі своїм найм енуванням та ідентифікаційн им кодом, штамп, бланки а також знак для товарів та послуг, ін ші символи юридичної особи.

Керівником організац ії є Капустянський Євген Вік торович. Відповідач перебува є на обліку як платник податк ів в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 01.04.1993 за № 2091.

У зв'язку з несвоєчасною с платою податкового зобов'яз ання у відповідача утворив ся податковий борг перед бю джетом у сумі 44807,25 грн..

Прокурор - заявник в судов е засідання не прибув, про дат у, час та місце проведення суд ового засідання був повідомл ений належним чином, причин н еявки суду не повідомив.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав ут очнені позовні вимоги і заяв у про збільшення позовних ви мог та просив суд стягнути за рахунок коштів, які перебува ють у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АГМА ЛТД», код ЄДРПОУ 20152640, з ра хунків у банках, обслуговуюч их його, заборгованість пере д бюджетом у розмірі 84072 грн. 73 ко п. ( вісімдесят чотири тисячі с імдесят дві грн. сімдесят три коп.), з яких:

з податку на додану вартіст ь у сумі 41598 грн. 70 коп. на р/р 31119029700004, о держувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 1401010 0, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 24046538;

з орендної плати за землю у сумі 31894 грн. 35 коп. на р/р 33216812700004 оде ржувач ГУДКУ у Луганській об ласті, МФО 804013, код платежу 13050200, од ержувач: Державний бюджет Жо втневого району, код 204046538;

з податку на доходи фізични х осіб - 10579 грн. 68 коп. на р/р 33217800700004 од ержувач ГУДКУ у Луганській о бласті, МФО 804013, код платежу 11010100, о держувач: Державний бюджет Ж овтневого району, код 24046538 (а.с.47,4 8).

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив , що Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Агма-ЛТД», к од ЄДРПОУ 20152640,адміністративни й позов ДПІ в Жовтневому райо ні у М.Луганську про стягн ення з Товариство з обмежено ю відповідальністю «Агма-ЛТД » (код ЄДРПОУ20152640) суми податков ої заборгованості шляхом зве рнення стягнення на активи н а загальну суму 84072 грн.73коп. виз нає в повному обсязі та вважа є його таким, що підлягає задо воленню (з урахуванням заяви ДПІ від 26.07.2011р. про збільшення п озовних вимог).

ТОВ «Агма-ЛТД» займається а втоперевезенням. Причиною ви никнення податкового боргу є зниження обсягів надання по слуг транспортування, а тако ж зупинення надання послуг п о перевезенню нових автомобі лів, в зв'язку з чим товариство не має можливості одноразов о погасити всю суму податков ої заборгованості єдиним пла тежем та виконати тим самим р ішення суду.

Таким чином, вважаємо, що по датковий борг, який утворивс я у товариства є наслідком об 'єктивних причин. Більш того.Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Агма-ЛТД» (код ЄД РПОУ 20152640) не має можливості пог асити всю суму заборгованост і єдиним платежем (а.с.78).

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, представн ика відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувш и справу в межах заявлених по зовних вимог і наданих сторо нами доказів, оцінивши доказ и відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висно вку про задоволення позову з огляду на наступне.

Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданн ям адміністративного судочи нства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, пра в та інтересів юридичних осі б у сфері публічно-правових в ідносин від порушень з боку о рганів державної влади, орга нів місцевого самоврядуванн я, їхніх посадових і службови х осіб, інших суб' єктів при з дійсненні ними владних управ лінських функцій на основі з аконодавства, в тому числі на виконання делегованих повно важень, шляхом справедливого , неупередженого та своєчасн ого розгляду адміністративн их справ.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та Закон ами України.

Відповідно до вимог Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд при вирішен ні справи керується принципо м законності, відповідно до я кого органи державної влади, органи місцевого самоврядув ання, їхні посадові і службов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та Законам и України, та принципом рівно сті усіх учасників адміністр ативного процесу перед закон ом і судом.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крі м випадків, встановлених ста ттею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю «АГМА ЛТД», код ЄДРПОУ 20152640, зареєстроване як с уб'єкт підприємницької діяль ності виконавчим комітетом Луганської міської ради від 06.10.2004 року, про що зроблено з апис в журналі обліку реєстр аційних справ за № 13821200000001142 та вне сено до єдиного державного р еєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Головного управління статис тики у Луганській області та довідкою з ЄДР. Місцезнаходж ення товариства: м. Луганськ, в ул. Мантажна, 28 (9-11).

Згідно статуту Товариство з обмеженою відповідальніст ю «АГМА ЛТД» є юридичною особ ою приватного права, має відо кремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інш і рахунки в установах банків , круглу печатку зі своїм найм енуванням та ідентифікаційн им кодом, штамп, бланки а також знак для товарів та послуг, ін ші символи юридичної особи (а .с.6-8).

Керівником організац ії є Капустянський Євген Вік торович. Відповідач перебува є на обліку як платник податк ів в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 01.04.1993 за № 2091 (а.с.13).

У зв'язку з несвоєчасною с платою податкового зобов'яз ання у відповідача утворив ся податковий борг перед бю джетом у сумі 84072 грн. 73 коп., з яки х:

з податку на додану вартіст ь - 41598 грн. 70 коп., а саме:

за основним платежем - 41164 грн . 09 коп., що виникли на підставі поданих платником податків п одаткових декларацій з подат ку на додану вартість від 19.08.10 № 57021, від 19.11.10 №82776, від 20.12.10 №86876, від 21.02.11 №6 098, від 17.03.11 №12105, від 20.04.11 №39834, від 19.05.11 №473 35, від 17.06.11 №49594 (а.с.15-27, 50-57);

пеня - 434 грн. 61 коп.;

з орендної плати за землю - 318 94 грн. 35 коп., а саме:

за основним платежем - 31458 грн . 30 коп., що виникли на підставі поданих платником податків п одаткових декларацій орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності №2168 від 28.01.10, №3435 від 31.01.11 (а.с.2 8,58-61);

пеня -436 грн. 051 коп.;

з податку на доходи фізични х осіб за основним платежем - 10579 грн. 68 коп., що виникли на підс таві поданих платником подат ків податкових декларацій з податку на доходи фізичних о сіб від 19.03.11 №13788 та від 19.04.11 №38490 (а.с.62- 65).

Вказана сума заборгованос ті підтверджується довідкою про суму податкової заборго ваності, розрахунком суми по даткової заборгованості та о бліковою карткою платника по датків, період виникнення по даткової заборгованості - з 30. 08.10 по 30.06.11 року (а.с.49,66-75).

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III (зі змінами та д оповненнями) (далі - Закон Укра їни № 2181) (діючого на момент вин икнення спірних правовіднос ин) та з метою погашення подат кового боргу відповідача под атковим органом були прийнят і заходи, передбачені Законо м № 2181, а саме:

- на юридичну адресу ві дповідача направлено першу п одаткову вимогу № 1/550 від 06.07.10, як у було вручено директору ТОВ «АГМА ЛТД» Капустянському Е.В. (а.с.33);

- на юридичну адресу Ві дповідача направлено другу п одаткову вимогу № 2/651 від 11.08.10, як у було вручено директору ТОВ «АГМА ЛТД» Капустянському Е.В. (а.с.34);

- 13.09.2010 року ДПІ в Жовтнев ому районі у м. Луганську прий нято рішення за № 99 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів відповідача в рахунок погашення його податкового б оргу (а.с.35).

Таким чином, вищевказані за ходи з погашення податкового боргу, які були здійсненні по датковою інспекцією, не дали позитивного результату, у зв 'язку з чим виникає необхідні сть застосування погашення с уми податкового боргу шляхом звернення стягнення на акти ви відповідача.

У зв' язку з несплатою відп овідачем узгодженої суми заб оргованості податковим орга ном було винесено податкові повідомлення - рішення від 15.12.2010 року № 0009741530/0 на суму 4512,55 грн., ві д 15.12.2010 року № 0009731530/0 на суму 5521,16 грн., від 15.12.2010 року № 0009751530 на суму 200 7,34 грн., які були отримані відпо відачем 15.12.2010 року (а.с.29-31).

Згідно пп. 14.1.156 п.14.1. ст.14 Податко вого кодексу України податко ве зобов'язання -сума коштів, я ку платник податків, у тому чи слі податковий агент, повине н сплатити до відповідного б юджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки , визначені податковим закон одавством (у тому числі сума к оштів, визначена платником п одатків у податковому вексел і та не сплачена в установлен ий законом строк).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом 10 календарн их днів, що настають за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого ци м Кодексом для подання подат кової декларації, крім випад ків, встановлених цим Кодекс ом.

Відповідно до п.57.2 ст. 57 Податк ового кодексу України у разі , коли відповідно до цього Код ексу або інших законів Украї ни контролюючий орган самост ійно визначає податкове зобо в'язання платника податків з причин, не пов'язаних з поруше нням податкового законодавс тва, такий платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені в ць ому Кодексі, а якщо такі строк и не визначено, - протягом 30 кал ендарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про так е нарахування.

У разі визначення грошовог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 Податкового коде ксу України, платник податкі в зобов'язаний сплатити нара ховану суму грошового зобов' язання протягом 10 календарни х днів, що настають за днем отр имання податкового повідомл ення-рішення, крім випадків, к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру оскарження рі шення контролюючого органу.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1. ст.14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання.

Відносини, що виникаю ть у сфері справляння податк ів і зборів, зокрема, визначен ня вичерпного переліку подат ків та зборів, що справляютьс я в Україні, та порядок їх адмі ністрування, платників подат ків та зборів, їх права та обов 'язки, компетенцію контролюю чих органів, повноваження і о бов'язки їх посадових осіб пі д час здійснення податкового контролю, а також відповідал ьність за порушення податков ого законодавства регулює По датковий кодекс України.

У відповідності із пу нктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові де кларації, крім випадків, пере дбачених цим Кодексом, подаю ться за базовий звітний (пода тковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків від повідно до пункту 57.1 статті 57 П одаткового кодексу України з обов'язаний самостійно сплат ити суму податкового зобов'я зання, зазначену у поданій ни м податковій декларації, про тягом 10 календарних днів, що н астають за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого цим Кодексом для подання податкової декл арації, крім випадків, встано влених цим Кодексом.

Розділом V Податкового коде ксу України врегульовані пит ання, пов' язані з обчисленн ям та сплатою податку на дода ну вартість.

У відповідності із пу нктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (под атковим) періодом по податку на додану вартість є один кал ендарний місяць, а у випадках , особливо визначених цим Код ексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливос тей:

а) якщо особа реєструється я к платник податку з іншого дн я, ніж перший день календарно го місяця, першим звітним (под атковим) періодом є період, як ий розпочинається від дня та кої реєстрації та закінчуєть ся останнім днем першого пов ного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстраці я особи анулюється в інший де нь, ніж останній день календа рного місяця, то останнім зві тним (податковим) періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 По даткового кодексу України по дається за базовий звітний (п одатковий) період, що дорівню є календарному місяцю, протя гом 20 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) місяця.

Платник податку у відп овідності із пунктом 203.2 статт і 203 Податкового кодексу Украї ни зобов'язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов'язання з податку на додану вартість, зазначену у подані й ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого пунктом 203. 1 цієї статті для подання пода ткової декларації.

Пунктом 95.1 статті 95 Под аткового кодексу України рег ламентовано, що орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, провадить ся не раніше ніж через 60 кален дарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95 .2 та 95.3 статті 95 Податкового код ексу України).

Перша вимога про стяг нення податкового боргу № 1/550 б ула вручена відповідачеві 06.07 .10, другу податкову вимогу № 2/651 було вручено відповідачеві, тобто 60 днів з моменту надісл ання минуло. Відповідачем ви щезазначені вимоги не оскарж ені, не скасовані та є такими, що підлягають виконанню.

Сума податкового боргу від повідачем добровільно не спл ачена.

Згідно ст. 67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог, систем ного аналізу положень чинног о законодавства України та м атеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позо вній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України не пер едбачено їх стягнення у дани х випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 105, 158-163, 167 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Проку рора Жовтневого району м. Луг анська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Жовтневому район і м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агма ЛТД» про стягнення под аткового боргу задовольнити повністю.

Стягнути кошти, які п еребувають у власності Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «АГМА ЛТД», код ЄДРПОУ 20152640, з рахунків у банках, обслу говуючих його, заборгованіст ь перед бюджетом у розмірі 84072 г рн. 73 коп. (вісімдесят чотири ти сячі сімдесят дві грн. сімдес ят три коп.), з яких:

з податку на додану вартіст ь у сумі 41598 грн. 70 коп. на р/р 31119029700004, о держувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 1401010 0, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 24046538;

з орендної плати за землю у сумі 31894 грн. 35 коп. на р/р 33216812700004 оде ржувач ГУДКУ у Луганській об ласті, МФО 804013, код платежу 13050200, од ержувач: Державний бюджет Жо втневого району, код 204046538;

з податку на доходи фізични х осіб - 10579 грн. 68 коп. на р/р 33217800700004 од ержувач ГУДКУ у Луганській о бласті, МФО 804013, код платежу 11010100, о держувач: Державний бюджет Ж овтневого району, код 24046538.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

< Резолютивна частина >

< Текст >

Суддя Т.І. Ковальова