Постанова

від 11.08.2011 по справі 2а-1670/4763/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/4763/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - М урич Л.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Кр еменчуцької об'єднаної держа вної податкової інспекції в Полтавській області до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Енергобуд - Інвест" п ро надання дозволу на погаше ння усієї суми податкового б оргу за рахунок майна платни ка податків, що перебуває у по датковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

02 червня 2011 року Кремен чуцька об'єднана державна по даткова інспекція в Полтавсь кій області звернулася до По лтавського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Енергобуд - Інвест" про над ання дозволу на погашення ус ієї суми податкового боргу з а рахунок майна платника под атків, що перебуває у податко вій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, щ о за Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергобуд - Інвест" рахується податков ий борг на загальну суму 27846 гр н. 97 коп., що згідно абзаців 2, 3 п. 95 .3 ст. 95 Податкового кодексу Укр аїни є підставою для погашен ня усієї суми боргу за рахуно к майна платника податків, що перебуває у податковій заст аві, за відповідним дозволом суду.

08 серпня 2011 року до суду надій шла заява про зменшення розм іру позовних вимог, у якій поз ивач зазначає про часткове з абезпечення суми податково го боргу постановою Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду по справі № 2а-47213/09/1670 та просить суд надати дозвіл на погашення суми податково го боргу в розмірі 21539 грн.11 коп. за рахунок майна платника по датків, що перебуває у податк овій заставі.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила їх зад овольнити з урахуванням заяв и про зменшення розміру позо вних вимог.

Представник відповідача у судове засідання повторно н е з'явився, хоча у матеріалах с прави наявні докази, що він ко жного разу належним чином по відомлявся про дату, час та м ісце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 ста тті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України у р азі повторного неприбуття ві дповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належн им чином повідомленого про д ату, час і місце судового розг ляду, без поважних причин або без повідомлення ним про при чини неприбуття розгляд спра ви не відкладається і справу може бути вирішено на підста ві наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, прийшов до наступних в исновків.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Енергобуд - Інвест", ід ентифікаційний код 25167787, є юрид ичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Кремен чуцької ради Полтавської обл асті 10.04.1998 року, та взяте на пода тковий облік у Кременчуцькій об'єднаній державній податк овій інспекції у Полтавські й області, що підтверджуєтьс я довідкою від 13.11.2007 р. № 1089/29-035.

Згідно облікових карток ві дповідача, наявних у матеріа лах справи, з урахуванням зая ви про зменшення суми позову , за відповідачем рахується п одатковий борг в загальній с умі 21539 грн.11 коп.

Вказана обставина відпові дачем не спростована.

Позивачем на адресу Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Енергобуд - Інвест" напр авлялись перша податкова вим ога від 15.01.2009 р. № 1/40 , яка отримана відповідачем 14.04.2009 р., та друга податкова вимога від 14.05.2009 р. № 2/6 14, яка отримана 04.06.2009р. Копії пода ткових вимог та повідомлень про вручення рекомендованих поштових відправлень наявні у матеріалах справи (а.с. 18).

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Подат кового кодексу України плат никами податків визнаються ф ізичні особи (резиденти і нер езиденти України), юридичні о соби (резиденти і нерезидент и України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержу ють (передають) об'єкти оподат кування або провадять діяльн ість (операції), що є об'єктом о податкування згідно з цим Ко дексом або податковими закон ами, і на яких покладено обов'я зок із сплати податків та збо рів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено , що орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового к одексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Згідно наданої позивачем д овідки від 14.07.2011 р. № 26308/10/29 у Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Енергобуд - Інвест" ст аном на 14.07.2011 року відсутні роз рахункові рахунки в установа х банку.

Із наведеного вбачається, щ о позивач позбавлений можлив ості здійснити заходи по стя гненню коштів з рахунків пла тника податків у банках, що пе редують здійсненню заходів щ одо продажу майна платника п одатків.

Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст.14 Податк ового кодексу України встано влено, що податкова застава - ц е спосіб забезпечення сплати платником податків грошовог о зобов'язання та пені, не спла чених таким платником у стро к, визначений цим Кодексом. По даткова застава виникає на п ідставах, встановлених цим К одексом.

Тобто, здійснення передбач ених ст. 95 Податкового кодексу України заходів щодо стягне ння податкового боргу шляхом продажу майна платника пода тків можливе за умови якщо на це майно поширена податкова застава на підставах та умов ах визначених саме Податкови м кодексом України.

Відповідно до пункту 87.1 стат ті 87 Податкового кодексу Укра їни джерелами самостійної сп лати грошових зобов'язань аб о погашення податкового борг у платника податків є будь-як і власні кошти, у тому числі ті , що отримані від продажу това рів (робіт, послуг), майна, випу ску цінних паперів, зокрема к орпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших д жерел, з урахуванням особлив остей, визначених цією статт ею, а також суми надміру сплач ених платежів до відповідних бюджетів.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 П одаткового кодексу України в становлено, що джерелами пог ашення податкового боргу пла тника податків є будь-яке май но такого платника податків з урахуванням обмежень, визн ачених цим Кодексом, а також і ншими законодавчими актами.

З метою забезпечення викон ання платником податків свої х обов'язків, визначених цим К одексом, майно платника пода тків, який має податковий бор г, передається у податкову за ставу, про що зазначено у п. 88.1 с т. 88 Податкового кодексу Украї ни.

Згідно п. 88.2 вказаної статті, право податкової застави ви никає згідно з цим Кодексом т а не потребує письмового офо рмлення.

При цьому, відповідно до п. 89. 1 ст. 89 Податкового кодексу Укр аїни, встановлено, що право по даткової застави виникає у р азі:

- несплати у строки, встанов лені цим Кодексом, суми грошо вого зобов'язання, самостійн о визначеної платником подат ків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім д нем зазначеного строку;

- несплати у строки, встанов лені цим Кодексом, суми грошо вого зобов'язання, самостійн о визначеної контролюючим ор ганом, - з дня виникнення подат кового боргу.

Як було зазначено, відповід ач має податковий борг у зага льному розмірі 21539 грн.11 коп., а т ому факт наявності у позивач а права податкової застави є безспірним.

Пунктом 89.2 ст. 89 Податкового к одексу України встановлено, що з урахуванням положень ці єї статті право податкової з астави поширюється на будь-я ке майно платника податків, я ке перебуває в його власност і (господарському віданні аб о оперативному управлінні) у день виникнення такого прав а і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крі м випадків, передбачених пун ктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник под атків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, щ о податковий орган може поши рити податкову заставу на бу дь-яке майно платника податк ів, крім передбачених випадк ів, а також на майно, яке платн ик податків набуде у майбутн ьому.

При цьому, встановлено обме ження, згідно якого податков а застава поширюється на май но, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, н а яке поширюється право пода ткової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається л іквідне майно, яке можливо ви користати як джерело погашен ня податкового боргу.

Опис майна у податкову заст аву здійснюється на підставі рішення керівника органу де ржавної податкової служби, я ке пред'являється платнику п одатків, що має податковий бо рг.

Акт опису майна, на яке поши рюється право податкової зас тави, складається податковим керуючим у порядку та за форм ою, що затверджені центральн им органом державної податко вої служби.

Інформаційною довідкою Кр еменчуцького міжміського бю ро технічної інвентаризації № 30832743 (а.с. 72) підтверджено, що буд івля, що знаходиться за адрес ою: м. Кременчук Полтавської о бласті, проїзд Галузевий, 18-А н алежить на праві приватної в ласності Товариству з обмеже ною відповідальністю "Енерго буд - Інвест".

У матеріалах справи наявні копія рішення позивача від 06. 07.2009 р. № 529/24-143 про стягнення кошт ів та продаж інших активів пл атника податків в рахунок по гашення його податкового бор гу та акт опису активів, на як і поширюється право податков ої застави від 09.02.2010 р. № 6/24-040, а сам е: будівля площею 1169,9 кв.м, що зна ходиться за адресою: м. Кремен чук Полтавської області, про їзд Галузевий, 18-А.

Згідно витягу про реєстрац ію в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна № 28739781 пози вачем зареєстровано відпові дне обтяження на підставі ак ту опису активів 09.02.2010 р. № 6/24-040.

З огляду на викладене та бер учи до уваги, що позивач позба влений можливості здійснити заходи по стягненню коштів з рахунків платника податків у банках, що передують здійсн енню заходів щодо продажу ма йна платника податків через відсутність розрахункових р ахунків відповідача у банка х, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтов ані та підлягають задоволенн ю та вважає за необхідне нада ти дозвіл Кременчуцькій об'є днаній державній податкові й інспекції в Полтавській об ласті на погашення податково го боргу Товариства з обмеже ною відповідальністю "Енерго буд - Інвест" в розмірі 21539 грн.11 к оп. за рахунок майна Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Енергобуд - Інвест", що пер ебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини 4 ста тті 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України, у сп равах, в яких позивачем є суб'є кт владних повноважень, а від повідачем - фізична чи юридич на особа, судові витрати, здій снені позивачем, з відповіда ча не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспек ції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Енергобуд - Інв ест" про надання дозволу на по гашення усієї суми податково го боргу за рахунок майна пла тника податків, що перебуває у податковій заставі - задово льнити.

Надати дозвіл Кременчуцьк ій об'єднаній державній пода тковій інспекції в Полтавськ ій області на погашення пода ткового боргу Товариства з о бмеженою відповідальністю "Е нергобуд - Інвест" в розмірі 215 39 грн.11 коп. за рахунок майна То вариства з обмеженою відпові дальністю "Енергобуд - Інвест ", що перебуває у податковій за ставі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 16 серпня 2011 рок у.

Суддя С.С. Сич