Рішення

від 11.08.2011 по справі 8/110/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.11 С права № 8/110/2011

За позовом Прокуро ра м. Стаханова Луганської об ласті в інтересах держави в о собі Стахановської міської р ади, м. Стаханов Луганської об ласті,

до Приватного підприє мства «Комфортсервіс», м. Бря нка Луганської області, -

про стягнення 1606 грн. 20 коп .

Суддя господарського суд у Луганської області Середа А.П.,

при секретарі судового за сідання Хухрянській І.В.,

в присутності представник ів сторін:

від заявника - Кол есниченко В.І. - начальник ві дділу захисту інтересів гром адян і держави у сфері земель них відносин, - посвідчення №72 від 16.03.11 року;

від позивача ОСОБА_1. - головний спеціаліст юридичн ого відділу, - довіреність № 01-28/2503 від 16.06.11 року;

від відповідача - предс тавник не з' явився, -

розглянувши матеріали спр ави, -

в с т а н о в и в:

суть спору: прокурором в інтересах держави в особі п озивача заявлено вимогу про стягнення з відповідача забо ргованості з орендної плати за користування земельною ді лянкою у сумі 1566,56 грн. та пені у сумі 39,64 грн., нарахованих ним з посиланням на неналежне вик онання відповідачем умов дог овору оренди земельної ділян ки, укладеного між Стахановс ькою міською радою та відпов ідачем 18.04.2003 року, державна реєс трація від 20.05.2003 року за № 1479.

На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відклад ено з 28.07.11 року до 11.08.11 року - у зв ' язку з неявкою відповідача .

До початку судового засіда ння 11.08.11 року прокурором та п озивачем заявлено клопот ання про відмову від здійсне ння фіксації судового процес у технічними засобами, яке су дом задоволено.

У судовому засіданні вони позов підтримали у повному о бсязі.

Відповідач своїм право м на подання відзиву на позов та на участь у судовому засід анні не скористався, хоча нал ежним чином був поставлений до відома про дату, час та місц е судового слухання, що підтв ерджується матеріалами спра ви (а.с.1;29), у т.ч. письмовим повід омленням оператора поштовог о зв' язку про вручення 22.07.11 ро ку уповноваженій особі відпо відача ухвали суду про поруш ення провадження по справі т а призначення її до слухання (а.с.20).

29.07.11 року за вих. №622 судом на ту ж (юридичну) адресу відповіда ча (м.Брянка, вул. Молодогвард ійська, 65) спрямовано ухвалу с уду від 28.07.11 року - про відклад ення розгляду справи, яка ста ном на дату розгляду спору не повернута до суду.

За таких обставин у нього м аються підстави вважати, що н им вжито належних заходів, сп рямованих на повідомлення ві дповідача про дату, час та міс це судового слухання.

Прокурор та позивач не запе речили проти розгляду спору у цьому судовому засіданні з а відсутності відповідача.

З урахуванням викладеного , приймаючи до уваги обставин и справи та наявні у ній доказ и, керуючись ст.4-3,ч.3 ст. 22, ст.ст.32-34 ,43 та 75 ГПК України, суд вважає з а можливе здійснити розгляд спору по суті за відсутності відповідача, - на підставі ная вних у справі доказів.

І.Заслухавши прокурор а та позивача, дослідивши ная вні докази, суд встановив нас тупні фактичні обставини спр ави.

18.04.03 року між позивачем (ор ендодавець) та відповідачем (орендар) у нотаріальній форм і укладено договір оренди зе мельної ділянки, відповідно до якого орендодавець на під ставі рішення Стахановсько ї міської ради від 14.01.03 року №18 п ередає, а орендар набуває пра во на оренду земельної ділян ки, яка знаходиться за адресо ю: м.Стаханов, вул.Кутузова 42 Лу ганської області, площею 0,2013 га , грошовою оцінкою 68479,00 грн., для обслуговування будівлі коте льної 330 кварталу (розділ 1), тер міном до 24.10.12 року (п.2.2).

Експертна грошова оцінка д ілянки - 4891,59 грн.; загальна сум а орендної плати за весь пері од чинності договору станови ть 13696,00 грн.; вона вноситься на п оточний рахунок орендодавця щомісячно, рівними частками , не пізніше 15-го числа, наступн ого за місяцем, в якому відбул ося користування землею (п.2.3).

На будь-яку суму орендної пл ати, яка не була сплачена у ст роки, визначені цим договоро м, нараховується пеня за став кою не більше 0,3% суми заборгов аності за кожний день простр очення (п.2.4).

Орендар зобов' язаний вик онувати обов' язки відповід но до цього договору (п.4.4).

За невиконання або неналеж не виконання умов договору, у т.ч. за зміну або розірвання д оговору в односторонньому по рядку, сторони несуть майнов у відповідальність у вигляді сплати пені у розмірі 10% суми д оговору, а також відповідаль ність згідно чинному законод авству України (розділ 6).

Договір нотаріально посві дчений приватним нотаріусом Стахановського міського но таріального округу Плоткіно ю Л.А. 18.04.03 року, за реєстром №1479; 20.05 .03 року здійснена його державн а реєстрація за №325 (а.с.11-13).

Факт передачі земельної ді лянки орендодавцем - оренда реві останній не оспорює.

Позивач стверджує, що відпо відач у період з 01.06.10 року по 31.03.11 року не вносив орендну плату , у зв' язку з чим виник борг у сумі 1566,56 грн.(а.с.7-8), на який він, к еруючись умовами договору та чинним законодавством, за пе ріод з 16.07.10 року по 16.12.10 року нарах ував пеню у сумі 39,64 грн. (а.с.9), - а в сього 1606,20 грн., які просить стяг нути з відповідача.

Останній позов не спростув ав та не оспорив.

ІІ.Заслухавши прок урора та позивача, оцінивши н аявні у справі докази, суд дій шов висновку, що позов підляг ає задоволенню у повному обс язі з таких підстав.

Згідно ст.14 Констит уції України та ст.1 Земельног о кодексу України (далі - ЗКУ ) земля є основним національн им багатством, яке перебуває під особливою охороною держ ави.

Предметом вищезгадан ого договору оренди є земель на ділянка комунальної форми власності.

Розпорядження землям и територіальних громад нале жить до повноважень сільськи х, селищних, міських рад ( п. "а" ч астини 1 ст.12 ЗКУ).

Землі, які належать на праві власності територіаль ним громадам сіл, селищ та міс т, є комунальною власністю (ч. 1 ст.83 ЗКУ), - тобто в даному випад ку спірна земельна ділянка н алежить на праві власності т ериторіальній громаді міст а Стаханова Луганської облас ті, а органом, на який законом покладено повноваження по з дійсненню відповідних функц ій з розпорядження земельним и ділянками, є Стахановська м іська рада.

Частиною 1 ст. 2 Закону У країни від 03.07.92 року №2535-ХІІ "Про плату за землю" (був чинним на час виникнення спірних прав овідносин) встановлено, що ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю спра вляється у вигляді земельног о податку або орендної плати , що визначається залежно від грошової оцінки землі.

Відповідно до ч. 1 ст.22 н азваного Закону кошти від пл ати за землю надходять на спе ціальні бюджетні рахунки міс цевих бюджетів, зазначених у ст.20 цього Закону, та використ овуються виключно на потреби , пов'язані з землекористуван ням.

Згадувані у цьом у рішенні орендні правовідно сини виникли під час дії Зако ну України «Про плату за земл ю»та продовжують мати місце після 01.01.11 року - дати набранн я чинності Податковим кодекс ом України (далі - ПКУ).

Так, відповідно до п.2 П рикінцевих положень ПКУ з 01.01.11 року Закону України "Про плат у за землю" припинив свою дію, а питання внесення плати за к ористування землею врегульо вано розділом ХІІ Податковог о кодексу "Плата за землю".

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 Кодексу власники земл і та землекористувачі сплачу ють плату за землю з дня вин икнення права власності або права користування земельно ю ділянкою.

Статтею 288 Кодексу вст ановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є догові р оренди такої земельної діл янки. Платником орендної пла ти є орендар земельної ділян ки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в о ренду. Розмір та умови внесен ня орендної плати встановлюю ться у договорі оренди між ор ендодавцем (власником) і орен дарем.

За загальним правило м (п. 109.2 ст. 109 Кодексу) вчинення пл атниками податків, їх посадо вими особами та посадовими о собами контролюючих органів порушень законів з питань оп одаткування та порушень вимог, встановлених інши м законодавством, контроль за дотриманням якого покл адено на контролюючі органи , тягне за собою відповідальн ість, передбачену цим Кодекс ом та іншими законами Україн и.

Отже, нині чинний Пода тковий кодекс України також передбачає обов' язок оренд арів земельних ділянок внос ити плату за їх користування .

Матеріалами справ и належним чином доведено, що відповідач у період з 01.06.10 рок у по 31.03.11 року не вносив орендну плату за користування вищез гаданою земельною ділянкою .

Частиною 1 ст. 3 Зак ону України від 06.10.98 року №161-ХІУ «Про оренду землі»визначено , що відносини, пов' язані з ор ендою землі, регулюються Зем ельним кодексом України, Цив ільним кодексом України (дал і - ЦКУ), цим Законом, законами України, іншими нормативно-п равовими актами, прийнятими відповідно до них, а також дог овором оренди землі.

За загальним прави лом (ст. 11 ЦКУ) зобов'язання для фізичних та юридичних осіб в иникають внаслідок вчинення ними дій, передбачених цим Ко дексом, у т.ч. - укладення право чину, різновидом якого є дого вір.

Правочином є дія особ и, спрямована на набуття, змі ну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 202 ЦКУ) .

Договором є домовлен ість двох або більше сторін, с прямована на встановлення, з міну або припинення цивільни х прав та обов' язків (ч. 1 ст. 626 Ц КУ), який є обов' язковим для в иконання сторонами (ст. 629 ЦКУ).

Відповідно до ст. 13 З акону «Про оренду землі»дого вір оренди землі - це догові р, за яким орендодавець зобов ' язаний за плату передати о рендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов ' язаний використовувати зе мельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земел ьного законодавства.

Договір оренди землі є відплатним (ст.21 вищеназван ого Закону).

Статтею 36 останньог о встановлено, що у разі невик онання зобов' язань за догов ором оренди землі сторони не суть відповідальність згідн о із законом та договором.

Уклавши вищезга даний договір оренди землі, й ого сторони набули низку пра в та зобов' язань.

Згідно статті 525 Цив ільного кодексу України одно стороння відмова від зобов'я зання або одностороння зміна його умов не допускається, як що інше не встановлено в дого ворі чи в законі, а відповідно до ст. 526 Кодексу, зобов'язання повинно виконуватися належ ним чином згідно умовам дого вору та вимогам цього Кодекс у, інших актів цивільного зак онодавства, а при відсутност і таких умов та вимог - відпо відно до звичаїв ділового об ороту чи інших вимог, які звич айно висуваються.

Частиною 1 ст. 530 ЦКУ встанов лено, що якщо у зобов'язанні вс тановлено термін (дату) його в иконання, то воно підлягає ви конанню у цей термін (дату).

Відповідач всі вищезазнач ені вимоги чинного законодав ства та умови договорів не ви конав, що доведено доказами, долученими до матеріалів спр ави.

Отже, з боку відповідача ма є місце порушення зобов' яза нь за договором.

Згідно ст. 610 ЦКУ пору шенням зобов'язання є його не виконання або виконання з

порушенням умов, визначен их змістом зобов'язання (нен алежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу встановлені правові наслідки порушення зобов'яз ання, а саме: у разі порушення зобов'язання настають правов і наслідки, встановлені дого вором або законом, зокрема, сп лата неустойки, відшкодуванн я збитків та моральної шкоди .

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 614 цього Кодексу особа, яка порушила зобов'язання, не се відповідальність за наявн ості її вини (умислу або не обережності), якщо інше не в становлено договором або зак оном. Особа є невинуватою, якщ о вона доведе, що вжила всіх за лежних від неї заходів щодо н алежного виконання зобов'яза ння. Відсутність своєї вини доводить особа, яка поруши ла зобов'язання.

З огляду на порушення відп овідачем своїх зобов' язань за договорами позивач право мірно скористався правилом ч астини 1 ст. 617 ЦКУ, якою встанов лено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за пору шення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення стал ося внаслідок випадку або не переборної сили.

Відповідач не довів наявні сть таких обставин, а тому від повідно до ч. 1 ст. 622 Цивільного кодексу боржник, який сплат ив неустойку і відшкодував збитки, завдані порушенням з обов'язання, не звільняєтьс я від обов'язку виконати зоб ов'язання в натурі, якщо інше н е встановлено договором або законом.

Боржник, який порушив зоб ов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим зби тки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, до казується кредитором (ч. 1 та 2 ст.623 ЦКУ).

Якщо за порушення зо бов'язання встановлено неуст ойку, то вона підлягає стягн енню у повному розмірі, нез алежно від відшкодування зб итків. Договором може бути в становлено обов'язок відшко дувати збитки лише в тій част ині, в якій вони не покриті неу стойкою. Договором може бути встановлено стягнення неуст ойки без права на відшкодува ння збитків або можливість з а вибором кредитора стягненн я неустойки чи відшкодування збитків (ст. 624 ЦКУ).

Згідно частинам 1 та 3 с татті 549 Цивільного кодексу не устойкою (штрафом, пенею) є гро шова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушен ня боржником зобов'язання. Пе нею є неустойка, що обчислює ться у відсотках від суми нес воєчасно виконаного грошов ого зобов'язання за кожен д ень прострочення виконання.

Частиною 6 ст. 232 Господа рського кодексу України(далі - ГКУ), встановлено, що нараху вання штрафних санкцій, якщо інше не встановлено договор ом або законом, припиняється через шість місяців після ви никнення права на нарахуванн я таких санкцій.

Пунктом 1 ч.2 ст. 258 ЦКУ для стягнення неустойки (штрафу , пені) встановлено річний тер мін.

Позивач - з урахування м періодів виникнення права на нарахування пені - дотрима вся усіх перелічених вимог з акону щодо її стягнення.

З урахуванням викл аденого, беручи до уваги те, що прокурор та позивач довели з аконність та обґрунтованіст ь заявлених вимог, позов підл ягає задоволенню у повному о бсязі.

Керуючись ст.ст.44,47-1 та 49 Г ПК України, суд судові витрат и покладає на відповідача як на сторону, яка порушила чинн е земельне та цивільне закон одавство України, умови дого вору та з вини якої спір дове дено до суду.

Відповідно до п. «а»ч. 2 ст. 3 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни від 21.01.93 року №7/93 «Про держа вне мито»за розгляд господар ським судом позову майнового характеру, до категорії яких належить позов у цій справі, з позивача на користь державн ого бюджету України підляга є стягненню державне мито у р озмірі 1% вартості позову, але не менше 6 (102,00 грн.) та не більше 15 00 (25500,00 грн.) неоподатковуваних м інімумів доходів громадян, - т обто при ціні позову в 1606,20 грн. д ержавно мито підлягає стягне нню у сумі 102,00 грн.

Судом взято до ува ги, що відповідно до п.30 ст. 4 Дек рету Кабінету Міністрів Укра їни від 21.01.93 року №7/93 «Про держав не мито»Генеральна прокурат ура України та її органи зві льнені від сплати державного мита на користь Державного б юджету України у разі зверне ння до господарського суду з позовом в інтересах держави .

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України від 21.12.05 року №1285 вони у таких випадк ах також звільнені від сплат и на користь Державного бюдж ету України витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

На підставі викла деного, ст.ст. 1, 12, 83 Земельного к одексу України; ст.ст.13.21.36 Закон у України від 06.10.98 року №161-ХІУ "Пр о оренду землі"; ст.ст. 2, 22 та 28 Закону України «Про плату з а землю»; ст.ст.109,287,288 Податковог о кодексу України, керуючись ст.ст.4-3,22,32-36,43,44,47-1,49,60, 82, 84, 85 Господарсь кого процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1.Первісний позов задово льнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Дочірнь ого підприємства «Комфортсе рвіс», ідентифікаційний код 30921639, яке знаходиться за адресо ю: місто Брянка, вул. Молодогва рдійська, 65 Луганської област і, - на користь Стахановсько ї міської ради, яка знаходить ся за адресою: місто Стаханов , вул. Кірова, 32 Луганської обла сті, - заборгованість з орендн ої плати за користування зем ельною ділянкою у сумі 1566 (одна тисяча п' ятсот шістдесят ш ість) грн. 56 коп. та пеню у сумі 39 (тридцять дев' ять) грн. 64 коп.; видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3.Стягнути з Дочірньог о підприємства «Комфортсерв іс», ідентифікаційний код 30921639 , яке знаходиться за адресою: м істо Брянка, вул. Молодогвард ійська, 65 Луганської області, - на користь державного бюд жету України на рахунок:

№31118095700006, банк - ГУ ДКУ в Л уганській області, МФО 804013; оде ржувач коштів: УДК у м. Лугансь ку ГУ ДКУ у Луганській област і, ідентифікаційний код 24046582, КБ К - 22090200, символ звітності банк у - 095, - державне мито в сумі 102 (с то дві) грн. 00 коп.; наказ видати Державній податковій інспек ції у місті Брянці Лугансько ї області;

№31217264700006, банк - ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013; од ержувач коштів: УДК у м. Луганс ьку ГУ ДКУ у Луганській облас ті, ідентифікаційний код 24046582, К БК - 22050003, символ звітності бан ку - 264,- витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн.00 коп.; вид ати наказ після набрання ріш енням законної сили.

Відповідно до ст. 85 Г ПК України у судовому засіда нні 11.08.2011 року оголошено лише вс тупну та резолютивну частини рішення.

Рішення набуває зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня його підп исання, оформленого відповід но до статті 84 ГПК України.

Рішення складено у повному обсязі та підписано - 15 серпня 2011 року.

Суддя А.П.Середа