Рішення

від 11.07.2011 по справі 6/170

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/170 11.07.11

За позовом Заступника прокурора Обол онського району міста Києва в інтересах держави в особі К иївської міської ради

До Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Буклія»

Про пов ернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягне ння 3622,18 грн.

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників п роцесу:

від прокуратури Біда С.П.

від позивача не з' явились

від відповідача ОСОБА_2 (за дов.)

Обставини справи:

До господарського суд у звернувся з позовом заступ ник прокурора Оболонського р айону міста Києва в інтереса х держави в особі Київської м іської ради до товариства з о бмеженою відповідальністю « Буклія»про зобов' язання о станнього повернути Київськ ій міські раді самовільно за йняту земельну ділянку площе ю 0,025 га, що розташована на АДР ЕСА_1 (літера А), привівши її у придатний стан, та стягнення 3622,18 грн. шкоди, заподіяної внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільн о займає земельну ділянку ор ієнтованою площею 0,025 га, що роз ташована на АДРЕСА_1 (літе ра А) у Солом`янському районі міста Києва. Обґрунтовуючи п озовні вимоги заступник прок урора посилається на акт пер евірки дотримання вимог земе льного законодавства, складе ний державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у місті Києв і, який став підставою для зве рнення з позовом до суду в рез ультаті проведення прокурор ської перевірки дотримання в имог земельного законодавст ва відповідачем.

Ухвалою суду від 19.05.2011 р. було п орушено провадження у справі № 6/170, розгляд останньої призн ачено на 16.06.2011 р..

До суду надійшло клопотанн я від позивача про відкладен ня розгляду справи, аналогіч не клопотання надійшло від в ідповідача. Клопотання судом задоволені.

Позивач та відповідач у суд ове засідання не з' явились, вимоги ухвали суду не викона ли.

До суду надійшло клопотанн я від Київської міської ради про відкладення розгляду сп рави, аналогічне клопотання надійшло від відповідача.

Клопотання судом задоволе ні.

Дослідивши наявні матеріа ли справи, суд відклав розгля д справи на 11.07.2011 р. у зв' язку з н еявкою позивача та відповіда ча у судове засідання.

Відповідач у наданому суду відзиві позовні вимоги відх илив, зазначивши, що ним подан і документи на оформлення зм ін до договору оренди землі з урахуванням спірної земельн ої ділянки.

Представники позивача 11.07.2011 р . не з' явились у судове засід ання та не виконали вимоги ух вали суду.

Суд вважає за можливе розгл янути справу за наявними в ні й матеріалами в порядку ст. 75 Г ПК України.

Розглянувши надані доку менти і матеріали, всебічно т а повно з' ясувавши обставин и, на яких ґрунтуються позовн і вимоги і заперечення, об' є ктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, суд встановив :

09.08.2004 р. на підставі рішенн я Київської міської ради від 23.10.2003 р. № 122/995 між товариством з об меженою відповідальністю (ТО В) «Буклія»(орендарем) та Київ ською міською радою (орендод авцем) був укладений договір оренди земельної ділянки ст роком на 5 (п' ять) років, зареє стрований Головним управлін ням земельних ресурсів викон авчого органу Київської місь кої ради (Київської міської д ержавної адміністрації) 01.09.2004 р . (далі - Договір). Приймання-п ередача земельної ділянки ві д орендодавця до орендаря ві дбулась 01 вересня 2004 р., про що ст оронами був складений відпов ідний акт.

Відповідно до п. 2.1 Договору о б'єктом оренди є земельна діл янка з наступними характерис тиками: місце розташування - н а вул. Богатирській, навпроти КП ДАІ, в Оболонському районі м. Києва; розмір - 1233 кв.м в межах червоних ліній; цільове призначення - для буд івництва, експлуатації та об слуговування автозаправної станції; кадастровий номе р - 8000000000:78:321:0012.

Пунктом 11.7 Договору передба чено, що після закінчення стр оку, на який було укладено цей Договір, орендар, за умови нал ежного виконання своїх обов' язків, має за інших рівних умо в переважне право на поновле ння Договору. У цьому разі оре ндар повинен не пізніше ніж з а 3 (три) місяці до закінчення с троку дії Договору повідомит и письмово орендодавця про н амір продовжити його дію. У ра зі поновлення Договору на но вий строк його умови можуть б ути змінені за згодою сторін .

Як вбачається з викладеног о вище, строк дії Договору оре нди закінчується 01 вересня 2009 р оку.

25.05.2009 р. ТОВ «Буклія»звернуло сь до Київської міської ради з відповідним листом про пон овлення Договору оренди на н аступні 5 років.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Закону Украї ни «Про оренду землі»у разі я кщо орендар продовжує корист уватися земельною ділянкою п ісля закінчення строку догов ору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендо давця протягом одного місяця після закінчення строку дог овору він підлягає поновленн ю на той самий строк і на тих с амих умовах, які були передба чені договором. Письмових за перечень від орендодавця не надійшло.

15.03.2010 р. Головним управлінням Держкомзему у місті Києві бу ла здійснена перевірка дотри мання вимог земельного закон одавства за результатами чог о складено акт № А188/22 та акт обс теження земельної ділянки № 14/22. В ході перевірки встановл ено, що ТОВ «Буклія»самовіль но займає земельну ділянку п лощею 0,025 га, що розташована на АДРЕСА_1 (літера А).

15.12.2010 р. ТОВ «Буклія»звернуло сь до Головного управління з емельних ресурсів м. Києва ли стом № 12/26 з клопотанням про вне сення змін до договору оренд и, а саме: дозволити змінити ме жі земельної ділянки без збі льшення площі, що надасть мож ливість оформити Договір оре нди та використовувати факти чно зайняту земельну ділянку без порушення земельного за конодавства.

04.02.2011 р. листом № 05-584/2499 Головне уп равління земельних ресурсів КМДА надало ТОВ «Буклія»від повідь, що зміна конфігураці ї земельної ділянки можлива після внесення відповідних з мін до проекту відведення зе мельних ділянок.

18.02.2011 р. був укладений договір № 213 на виконання робіт з розро бки технічної документації п о внесенню змін до проекту зе млеустрою щодо відведення зе мельної ділянки для експлуат ації та обслуговування автоз аправної станції на АДРЕСА _1 у Оболонському районі м. Ки єва.

Станом на день розгляду спр ави проект землевідводу не п риведено до належного стану.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни т а юридичні особи набувають п рава власності та права кори стування земельними ділянка ми із земель державної або ко мунальної власності за рішен ням органів виконавчої влади або органів місцевого самов рядування в межах їх повнова жень, визначених цим Кодексо м, або за результатами аукціо ну. Набуття права на землю гро мадянами та юридичними особа ми здійснюється шляхом перед ачі земельних ділянок у влас ність або надання їх у корист ування.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земе льного кодексу України право власності на земельну ділян ку, а також право постійного к ористування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстра ції цих прав. Документи, що пос відчують право на земельну д ілянку щодо права власності на земельну ділянку є держав ний акт. Право постійного кор истування земельною ділянко ю посвідчується державним ак том на право постійного кори стування земельною ділянкою . Право оренди земельної діля нки посвідчується договором оренди землі, зареєстровани м відповідно до закону.

Судом встановлено, що докум ентів, що посвідчують право в ласності або право користува ння вказаною земельною ділян кою відповідач не отримував.

Згідно з ч. 2 ст. 83 Земельного к одексу України у комунальній власності перебувають усі з емлі в межах населених пункт ів, крім земель приватної та д ержавної власності, а також з емельні ділянки за їх межами , на яких розташовані об'єкти к омунальної власності.

Відповідно до ст. 9 Земельно го кодексу України повноваже ння з надання земельних діля нок у користування із земель комунальної власності належ ать Київській міській раді, я ка відповідно до п.12 перехідни х положень Земельного кодекс у України здійснює повноваже ння щодо розпорядження земля ми в межах міста Києва до розм ежування земель державної та комунальної власності.

Оскільки земельна ділянка , площею 0,025 га, що розташована н а АДРЕСА_1 (літера А) у м. Киє ві не передана у користуванн я, вона належить до комунальн ої власності м. Києва.

Статтею 1 Закону України «Пр о державний контроль за вико ристанням та охороною земель »визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які сві дчать про фактичне використа ння не наданої їй земельної д ілянки чи намір використовув ати земельну ділянку до вста новлення її меж у натурі (на мі сцевості), до одержання докум ента, що посвідчує право на не ї, та до його державної реєстр ації.

Відповідно до ст. 212 Земельно го кодексу України самовільн о зайняті земельні ділянки п ідлягають поверненню власни кам землі або землекористува чам без відшкодування втрат, понесених за час користуван ня ними. Приведення земельни х ділянок у придатний для вик ористання стан, включаючи зн есення будинків, будівель і. с поруд, здійснюється за рахун ок громадян або юридичних ос іб, які самовільно зайняли зе мельні ділянки.

Оскільки станом на день роз гляду справи до Договору не в несено відповідні зміни, поз овна вимога про повернення з емельної ділянки позивачу та приведення її у придатний ст ан шляхом знесення паркану є обґрунтованою та підлягає з адоволенню.

Частиною 2 статті 152 Земельно го кодексу України передбаче но, що власник земельної діля нки може вимагати усунення б удь-яких порушень його прав н а землю, навіть якщо ці поруше ння не пов'язані з позбавленн ям права володіння земельною ділянкою, і відшкодування за вданих збитків.

Відповідно до ст. 56 Закону Ук раїни «Про охорону земель»шк ода завдана внаслідок поруше ння законодавства України пр о охорону земель підлягає ві дшкодуванню в повному обсязі .

За розрахунком, здійсненим прокурором згідно з Методик ою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самові льного зайняття земельних ді лянок, використання земельни х ділянок не за цільовим приз наченням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунт у) без спеціального дозволу, з атвердженою постановою Кабі нетом Міністрів України № 963 в ід 25.07.2007 р., шкода, заподіяна внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки, становит ь 3622,18 грн..

Судом приймає наданий розр ахунок, як вірний.

Відповідно до ст. 1 ГПК Украї ни підприємства, установи, ор ганізації, інші юридичні осо би (у тому числі іноземні), гро мадяни, які здійснюють підпр иємницьку діяльність без ств орення юридичної особи і в ус тановленому порядку набули с татусу суб'єкта підприємниць кої діяльності (далі - підприє мства та організації), мають п раво звертатися до господарс ького суду згідно з встановл еною підвідомчістю господар ських справ за захистом свої х порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом з аходів, спрямованих на запоб ігання правопорушенням.

Згідно зі ст. 32 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни доказами у справі є буд ь-які фактичні дані, на підста ві яких господарський суд у в изначеному законом порядку в становлює наявність чи відсу тність обставин, на яких ґрун туються вимоги чи запереченн я сторін, а також інші обстави ни, які мають значення для пра вильного вирішення господар ського спору.

Відповідно до ст. 33 Господар ського процесуального кодек су України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог і запереч ень.

Приймаючи рішення, суд зобо в' язаний керуватись надани ми сторонами доказами.

Прокуратурою доведено, що д ії відповідача є самовільним зайняттям земельної ділянки і порушують права позивачів , що є підставою для задоволен ня вимог про передачу земель ної ділянки Київській міські й раді, приведення її у придат ний стан шляхом знесення пар кану та відшкодування шкоди в розмірі 3622,18 грн.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни судові витрати покладають ся на відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 33, 49, 80, 82-85 ГПК Україн и, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити пов ністю.

Зобов'язати товариство з об меженою відповідальністю «Б уклія»(03062, м. Київ, проспект Пер емоги, 65, код 31282993) повернути Київ ській міській раді (01004, м. Київ, в ул. Хрещатик, 36, код 22883141) з емельну ділянку площею 0,025 га, я ка розташована по АДРЕСА_1 (літера А) та привести її в при датний для використання стан шляхом знесення паркану.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Бу клія»(03062, м. Київ, проспект Пере моги, 65, код 31282993) на користь держа ви в особі Київської міської ради (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36 , код 22883141) 3622,18 грн. (одержув ач ГУ ДКУ в м. Києві, код банку 82 0019, р/р 33116331700001, код 24262621)

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Бу клія»(03062, м. Київ, проспект Пере моги, 65, код 31282993) в дохід Державно го бюджету України 85 грн. держ авного мита, 236 грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

Суддя С.А. Ковтун

Рішення підписано 25.07.2011 р.