Рішення

від 06.07.2011 по справі 5016/1950/2011(16/152)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5016/1950/2011(16/152)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "06" липня 2011 р.                                        Справа №  5016/1950/2011(16/152)

м. Миколаїв

за позовом: прокурор Новоодеського району Миколаївської області (56600, м. Нова Одеса, вул. Жовтнева, 19) в інтересах держави в особі Троїцької сільської ради (56610, Миколаївська обл., Новоодеський район, с. Троіцьке, вул. Калініна, 23)

до відповідача: приватного підприємства «ДАО»(57242, Миколаївська обл., с. Коларівка, пров. Юності, 2)

про: стягнення 9723,88 грн.

суддя Фролов В.Д.

за участю представників сторін

від позивача:

від  відповідача:

в засіданні приймає участь: прокурор Бугаєнко .Г.

Прокурор позов підтримує.

Представники сторін в судове засідання не з'явились повідомлені належним чином про час та місце судового засідання, у судове засідання не з‘явились.

Відповідач позов не заперечив, вимоги ухвали суду від 17.06.2011 р. не виконав.

За таких обставин суд розглядає справу на підставі ст. 75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши прокурора, розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Як підтверджується матеріалами справи, 28.03.2011 державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель у Новоодеському районі проведено позапланову перевірку з питання підстав використання земельної ділянки площею 1,07 га земель житлової та громадської забудови в межах с. Троїцьке Новоодеського району ПП «ДАО».

У результаті перевірки встановлено, що ПП «ДАО»проведено самовільне зайняття земельної ділянки площею 1,07 га земель житлової та громадської забудови в межах с. Троїцьке Новоодеського району для зняття шару жорстви.

Відповідно до вимог ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

            Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) у межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до вимог ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно ст. 18 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Однак, відповідачем, всупереч вищевикладеним вимогам законодавства, зазначена земельна ділянка використовується незаконно, без правовстановлюючих документів. Зазначене зафіксоване у акті обстеження земельної ділянки № 6 від 28.03.2011, складеного державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Новоодеському районі.

У результаті використання самовільно зайнятої земельної ділянки, державі спричинені збитки, які розраховані відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу». Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, відповідно до проведеного розрахунку, становить 9 723,88 грн.

            Статтею 56 Закону України «Про охорону земель»передбачено, юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам.  Шкода,  заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню у повному обсязі.

Вказана сума підлягає стягненню в примусовому порядку, оскільки відповідач станом на 02.06.2011 так і не відшкодував завдані збитки у добровільному порядку, у зв'язку з чим у прокурора є достатньо підстав для пред'явлення позову в інтересах держави.

Спір, що виник, зачіпає інтереси держави, оскільки використання самовільно зайнятих земельних ділянок тягне за собою порушення вимог законодавства щодо порядку використання землі, погіршення екологічного стану земельних ресурсів, підриває економічну стабільність держави.

За  таких обставин, позовні вимоги законні, матеріалами справи обґрунтовані та підлягають задоволенню.

          Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -  

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з приватного підприємства «ДАО»(57242, Миколаївська обл., с. Коларівка, пров. Юності, 2, ЄДРПОУ 24055804) на користь держави до місцевого бюджету Троїцької сільської ради на рахунок 33112331700281 код ЄДРПОУ 23627411 отримувач 24062100 банк ГУДКУ у Миколаївській області «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», МФО банку 826013, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 9 723,88 грн. (дев'ять тисяч сімсот двадцять три гривні 88 коп.).

3.          Стягнути з приватного підприємства «ДАО»(57242, Миколаївська обл., с. Коларівка, пров. Юності, 2, ЄДРПОУ 24055804) на користь Державного бюджету України (Одержувач: УДК у м. Миколаєві ЄДРПОУ: 23626096 Банк одержувача: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО: 826013, Рахунок: 31118095700006, Код платежу: 22090200, Символ звітності банку: 095) 102,00 (сто дві гривні 00 коп.) грн. державного мита.

4.          Стягнути з приватного підприємства «ДАО»(57242, Миколаївська обл., с. Коларівка, пров. Юності, 2, ЄДРПОУ 24055804) на користь Державного бюджету України (одержувач: Держбюджет Центрального району м.Миколаєва ЄДРПОУ: 23626096 Банк одержувача: ГУДКУ у Миколаївській області МФО: 826013 Рахунок: 31217264700006 Код платежу: 22050003 Символ звітності банку:  264 Розмір оплати: з 13.08.09 - 236 грн. (Постанова КМУ від 05.08.09 № 825) 236,00 (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

   Суддя                                                        В.Д.Фролов