Рішення

від 18.08.2011 по справі 4/53/5022-882/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" серпня 2011 р. Справа № 4/53/5022-882/2011

Господарський суд Терно пільської області

у складі < Список > судді Бу рди Н.М. , судді < заповнити при колегіальному розгляді >

Розглянув справу

за позовом Державної еко логічної інспекції у Тернопі льській області, вул. Шашкеви ча, 3, м. Тернопіль

до Драганівської сільс ької ради, с. Драганівка, Терно пільського району, Тернопіль ської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні відповіда ча Спільне Українсько - пол ьське товариство з обмеженою відповідальністю "М`ясовіта ", с. Драганівка, Тернопільсько го району, Тернопільської об ласті

про відшкодування 1 851 грн . 81 коп. збитків, завданих держа ві внаслідок самовільного во докористування

За участю представникі в сторін:

позивача: юрисконсуль т - ОСОБА_1. (довіреність № 1-1/1867 від 11.05.2011 р.)

відповідача: не з'явивс я

третьої особи, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору на стороні відпові дача: не з'явився

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представнику пози вача процесуальні права та о бов' язки, передбачені ст. ст . 20, 22, 81-1 ГПК України, роз' яснено .

Державна екологічна інспе кція у Тернопільській област і, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль звернулася до господарськог о суду Тернопільської област і з позовною заявою до відпов ідача - Драганівської сільсь кої ради, с. Драганівка, Терноп ільського району, Тернопільс ької області про відшкодуван ня 1 851 грн. 81 коп. збитків, завдан их державі внаслідок самовіл ьного водокористування.

Ухвалою про порушення пров адження у справі від 23.06.2011р. зал учено до участі у справі №4/53/5022-8 82/2011 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача - Спільне Україн сько - польське товариство з о бмеженою відповідальністю "М `ясовіта", с. Драганівка, Терно пільського району, Тернопіль ської області.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 04.07.2011р. представник поз ивача позовні вимоги підтрим ала та долучила до матеріалі в справи супровідним листом № 1-1/5011 від 04.07.2011р. копію фіскально го чеку № 7809 від 01.07.2011р. як доказ на діслання копії позовної заяв и № 1-1/3437 від 17.06.2011р. третій особі, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору на сторо ні відповідача.

Представник відповідача в судових засіданнях, які відб улися 04.07.2011р. та 06.07.2011р. підтвердив факт використання СУП ТзОВ "М `ясовіта" підземних прісних в од із артезіанської свердлов ини та подав копію рішення Др аганівської сільської ради № 322 від 17.02.2008р., копію рішення Драг анівської сільської ради № 323 від 17.02.2008р., копію акту прийманн я - передачі об'єктів соціальн ої сфери у комунальну власні сть (крім житла) від 17.02.2008р., копі ю списку депутатів, копію дог овору № 348/11.0608, копію паспорта ар тсвердловини № 1, копію дозвол у на спеціальне водокористув ання № УК-2577 "А"/ТЕР від 27.02.2009р. та ко пію акту передачі об'єктів со ц. інфраструктури ТзОВ "Драга нівка" на баланс Драганівськ ої сільської ради.

Представник третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні відповідача в тих же судо вих засіданнях підтвердив фа кт використання за перший кв артал 2008р. 1570 м. куб. підземних пр існих вод із артезіанської с вердловини Драганівської сі льської ради.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 18.08.2011р. представник поз ивача позовні вимоги підтрим ав.

Відповідач та третя особа, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору на сторо ні відповідача участь уповно важених представників у цьом у судовому засіданні не забе зпечили.

У відповідності до ст. 77 ГПК У країни у судовому засіданні оголошувалась перерва до 06.07.201 1р. та до 18.08.2011р. для надання можли вості сторонам подати витреб увані судом документи та дод аткові докази у справу.

Технічна фіксація (звукоза пис) судового процесу у відпо відності до ст. 81-1 ГПК України н е здійснювалась за відсутнос ті відповідного клопотання п редставників сторін.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення та доводи представника позивач а, господарським судом встан овлено наступне:

- відповідно до наказів Мін істерства охорони навколишн ього природного середовища У країни № 548 від 19.12.2006р., № 540 від 12.12.2006р ., Державна екологічна інспек ція в межах своїх повноважен ь забезпечує реалізацію держ авної політики у сфері охоро ни навколишнього природного середовища, раціонального в икористання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, зокр ема і шляхом звернення до суд ів з позовами про відшкодува ння шкоди, заподіяної в резул ьтаті порушення законодавст ва про охорону навколишнього природного середовища;

- 19.06.2008р. державним інспекторо м Державної екологічної інсп екції у Тернопільській облас ті Яворським Т.Д., в прису тності голови Драганівської сільської ради Боруха А.П., на підставі ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, пров едено перевірку дотримання п риродоохоронного законодав ства Драганівською сільсько ю радою, за результатами якої складено акт.

Як випливає з вищезазначен ого акту, на території Драган івської сільської ради знахо диться сім артезіанських све рдловин, одна з яких робоча. Во дозабір з неї здійснювався д екількома користувачами без дозволу на спеціальне водок ористування. Так, згідно дові дки № б/н від б/д, підписаної ди ректором Гребенюк Ю.Є., СУП ТзО В "М`ясовіта" з 01.01.2008р. по 31.03.2008р. заб рано підземних прісних вод і з артезіанської свердловини Драганівської сільської рад и 1 570 м. куб., чим заподіяно держа ві збитки в розмірі 1 851грн. 81коп . (розрахунок розміру збитків позивачем проведено у відпо відності до “Методики розрах унку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на з емлях водного фонду, пошкодж ення водогосподарських спор уд і пристроїв, порушення пра вил їх експлуатації”, затвер дженої наказом Державного ко мітету України по водному го сподарству від 29.12.01 р. № 290, зареєс трованої у Міністерстві юсти ції України від 18.01.2002 р. № 44/6332).

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водног о кодексу України, водокорис тувачі зобов'язані здійснюва ти спеціальне водокористува ння лише за наявності дозвол у. У випадку використання вод и, водних об'єктів загальноде ржавного значення, дозвіл на спеціальне водокористуванн я видається державними орган ами охорони навколишнього пр иродного середовища (ч. 1 ст. 49 В одного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 110 Водног о кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою відповідальність з гідно із законодавством Укра їни. Особи, які винні у недотри манні умов дозволу або поруш енні правил спеціального вод окористування несуть відпов ідальність за порушення водн ого законодавства (п. 6 ч. 3 ст. 110 В одного кодексу України).

Пунктом „з” частини 2 статті 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного се редовища” (№1264-Х11 від 25.06.1991р.) пере дбачено, що особи, винні у само вільному спеціальному викор истанні природних ресурсів, несуть відповідальність за п орушення законодавства про о хорону навколишнього природ ного середовища.

У відповідності до ст. 68 Зако ну України „Про охорону навк олишнього середовища” (із змінами та доповненнями) та ч. 1 ст. 111 Водного кодексу Укр аїни - підприємства, установи , організації і громадяни Укр аїни, а також іноземні юридич ні і фізичні особи та особи бе з громадянства зобов'язані в ідшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водн ого законодавства, в розміра х і порядку, встановлених зак онодавством України.

Майнова шкода, завдана непр авомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим н емайновим правам фізичної аб о юридичної особи, а також шко да, завдана майну фізичної аб о юридичної особи, відшкодов ується в повному обсязі особ ою, яка її завдала (ст. 1166 Цивіль ного кодексу України).

Факт порушення відповідач ем вимог законодавства про о хорону та раціональне викори стання водних ресурсів підтв ерджується актом перевірки д отримання природоохоронног о законодавства від 19.06.2008р., пос тановою № 001135 про накладення ад міністративного стягнення в ід 27.06.2008р., протоколом № 001135 про ад міністративне правопорушен ня від 19.06.2008р., довідкою № б/н від б/д СУП ТзОВ "М`ясовіта", розрах унком розміру відшкодування збитків при самовільному во докористуванні, переуступці права водокористування, заб орі води з порушенням планів водокористування, при безго сподарському використанні в оди, при порушенні правил вед ення первинного обліку кільк ості води, що забирається з во дних об' єктів і скидаються до них.

Приймаючи до уваги, що в про цесі судового розгляду спору відповідачем не подано, а суд ом не здобуто жодних доказів , які б свідчили про перерахув ання суми завданої шкоди в до бровільному порядку чи запер ечень з цього приводу, більше того він не заперечує проти п озову, а тому вимоги про стягн ення з Драганівської сільськ ої ради, с. Драганівка, Тернопі льського району, Тернопільсь кої області - 1 851 грн. 81 коп. збитк ів, завданих державі внаслід ок самовільного водокористу вання підлягають до задоволе ння як такі, що доведені позив ачем у відповідності із ст. ст . 33-34 ГПК України належними і до пустимими доказами та неоспо рені відповідачем.

Сума шкоди підлягає стягне нню з відповідача на корист ь спеціального фонду місцев ого бюджету Драганівської сі льської ради, с. Драганівка, Те рнопільського району, Терноп ільської області, згідно вим ог п. 35 ч.1 ст. 4 та ч. 1 ст. 20 Закону Ук раїни “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, у відповідн ості до яких 30 відсотків грошо вих стягнень за шкоду, заподі яну порушенням законодавств а про охорону навколишнього природного середовища внасл ідок господарської та іншої діяльності є джерелами форму вання спеціального фонду Дер жавного бюджету України на 2011 рік у частині доходів, а 70 відс отків грошових стягнень за ш коду, заподіяну порушенням з аконодавства про охорону нав колишнього природного серед овища внаслідок господарськ ої та іншої діяльності є джер елами формування спеціально го фонду місцевих бюджетів у 2011 році, в тому числі: сільськи х, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюдже тів та бюджетів Автономної Р еспубліки Крим - 20 відсотків , бюджетів міст Києва та Севас тополя - 70 відсотків.

Державне мито та інші судов і витрати, згідно ст. 49 ГПК Укра їни та Декрету Кабінету Міні стрів „Про державне мито”, по кладаються на відповідача.

На підставі наведеного та к еруючись ст. ст. 1, 2, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Го сподарського процесуальног о кодексу України, ст. ст. 110, 111 Во дного кодексу України та Зак оном України „Про охорону на вколишнього середовища”, гос подарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Драганівської сільської ради, с. Драганівка , Тернопільського району, Тер нопільської області, ідентиф ікаційний код 04393485:

- 1 851 (одну тисячу вісімсот п' ятдесят одну) грн. 81 коп. збиткі в, завданих державі внаслідо к самовільного водокористув ання в дохід місцевого бюдже ту Драганівської сільської р ади, с. Драганівка, Тернопільс ького району, Тернопільської області на р/р 33119331700528, код бюджет у 24062100, ідент. код одержувача 23589225 в ГУДК України у Тернопільсь кій області, МФО 838012.

3. Стягнути з Драганівської сільської ради, с. Драганівка , Тернопільського району, Тер нопільської області, ідентиф ікаційний код 04393485 в доход Держ авного бюджету України - 102 (с то дві) грн. 00 коп. державн ого мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

Накази видати після вс тупу рішення у законну силу.

На рішення господарськог о суду, яке не набрало законно ї сили, сторони у справі, проку рор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо го сподарський суд вирішив пита ння про їх права та обов' язк и, мають право подати апеляці йну скаргу через місцевий го сподарський суд, який розгля нув справу.

Це поле друкуватися не бу де !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВАТИ !!!переведено в чистовик -7655

Суддя Н.М. Бур да

Повне рішення складено 23.08.2011р.