Постанова

від 23.08.2011 по справі 2а/0470/4761/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/4761/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Боженко Наталії Василієв ни

при секретарі Луговій В.О.

за участю:

представника позивача Овсяниковій Л.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Амур-Нижн ьодніпровському районі м.Дні пропетровська до Науково-вир обничої приватної фірми «Сем ікс» про стягнення заборгова ності, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Амур-Нижньодніпров ському районі м.Дніпропетров ська звернулася до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду з позовом до Науково-виробничої фірми пр иватної фірми «Семікс» про с тягнення податкового боргу з орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності в якому просить , з урахуванням уточнення поз овної заяви, стягнути податк овий борг з Науково-виробнич ої приватної фірми «Семікс» (ЄДРПОУ 20205997) на суму 77 232, 85 гривень (до місцевого бюджету по орен дній платі з юридичних осіб), с тягнути кошти з відкритих ра хунків Науково-виробничої пр иватної фірми «Семікс» у бан ках, обслуговуючих вказаного платника податків, надати до звіл ДПІ у АНД районі м. Дніпро петровська на стягнення кошт ів з Науково-виробничої прив атної фірми «Семікс» у рахун ок погашення податкового бор гу за рахунок готівки, що нале жить вказаному платнику пода тків.

Позовна заява обґрунтован а тим, що внаслідок несплати у згоджених податкових зобов' язань згідно декларацій з ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності у відповідача вин ик податковий борг на суму 77 232 , 85 гривень.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав до води викладені в позовній за яві, просив суд задовольнити позовну заяву з урахуванням уточнень.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлявся належ ним чином, що підтверджуєтьс я матеріалами справи про при чини неприбуття суд не повід омив.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши представника позивача, оцінивши докази, як і є у справі за своїм внутрішн ім переконанням, що ґрунтуют ься на їх безпосередньому, вс ебічному, повному та об' єкт ивному дослідженні, суд вста новив наступне.

Науково-виробничої приват ної фірми «Семікс» зареєстро вана виконавчим комітетом Дн іпропетровської міської рад и, що підтверджується довідк ою з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців та знахо диться на обліку в Державній податковій інспекції у Амур -Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, як платн ик податків.

Відповідно до поданої Наук ово-виробничої приватної фір ми «Семікс» податкових декла рацій з орендної плати за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності за 2010 рік № 435 та за 2011 рік № 1987 визначена ни м сума податкового зобов' яз ання до сплати складає 12872,14 щом ісячно за 2010 рік та 12 872, 15 щомісяч но за 2011 рік.

Державною податковою інсп екцією у Амур-Нижньодніпровс ькому районі м.Дніпропетровс ька відповідачу було надісла но першу податкову вимогу № 1/1 170 від 01.09.2009 року на загальну суму 6 833, 73 та другу податкову вимогу № 2/1336 від 15.10.2009 року на загальну с уму 18 988,73 гривні, а також винесе но рішення № 102 від 30.11.2009 року про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу. Тобто, пода тковий борг у позивача за под атками та зборами виник ще в 20 09 році та до цього часу не пере ривався.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються н ормами Податкового Кодексу У країни від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » N 2181-III, 21.12.2000 року та Закону Україн и «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992.

Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 По даткового Кодексу України, о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Згідно до п.36.1 п.36.2 ст.36 Податко вого Кодексу України, податк овим обов'язком визнається о бов'язок платника податку об числити, задекларувати та/аб о сплатити суму податку та зб ору в порядку і строки, визнач ені цим Кодексом, законами з п итань митної справи. Податко вий обов'язок виникає у платн ика за кожним податком та збо ром.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податк ового Кодексу України, подат кова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платн иком податків (у тому числі ві докремленим підрозділом у ви падках, визначених цим Кодек сом) контролюючому органу у с троки, встановлені законом, н а підставі якого здійснюєтьс я нарахування та/або сплата п одаткового зобов'язання, чи д окумент, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплач еного) на користь платників п одатків - фізичних осіб, суми у триманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податковог о Кодексу України, крім випад ків, передбачених податковим законодавством, платник под атків самостійно обчислює су му податкового та/або грошов ого зобов'язання та/або пені, я ку зазначає у податковій (мит ній) декларації або уточнююч ому розрахунку, що подається контролюючому органу у стро ки, встановлені цим Кодексом .

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового Кодексу України, податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового К одексу України у разі коли у п латника податків, якому наді слано (вручено) податкову вим огу, сума податкового боргу з більшується, погашенню підля гає вся сума податкового бор гу такого платника податку, щ о виник після надіслання (вру чення) податкової вимоги.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податк ового Кодексу України, стягн ення коштів та продаж майна п латника податків провадятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Таким чином, податкова вимо га відповідачу за новоутворе ним податковим боргом з орен дної плати за земельні ділян ки державної та комунальної власності за вересень-лютий 2010 - 2011років не виставляється, ос кільки податковий борг платн ика з 2009 року не переривався, пе рша та другі податкові вимог и були виставлені та вручені платнику податків у 2009 році, в порядку встановленому статт ею 6 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України, плата з а землю - загальнодержавний п одаток, який справляється у ф ормі земельного податку та о рендної плати за земельні ді лянки державної і комунально ї власності.

Статтею 17 Закону України «П ро плату за землю» визначено , що податкове зобов'язання по земельному податку, а також п о орендній платі за землі дер жавної та комунальної власно сті, визначене у податковій д екларації на поточний рік, сп лачується рівними частками в ласниками та землекористува чами земельних ділянок за мі сцезнаходженням земельної д ілянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у новій звітній податковій декларації, у том у числі і за нововідведені зе мельні ділянки, сплачується власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Подат кового кодексу України, плат ники плати за землю (крім фізи чних осіб) самостійно обчисл юють суму податку щороку ста ном на 1 січня і до 1 лютого пото чного року подають відповідн ому органу державної податко вої служби за місцезнаходжен ням земельної ділянки податк ову декларацію на поточний р ік за формою, встановленою у п орядку, передбаченому статте ю 46 нього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними часткам и за місяцями. Подання такої д екларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодекс у України встановлено, що под аткове зобов'язання щодо пла ти за землю, визначене у подат ковій декларації на поточний рік, сплачується рівними час тками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за податковий п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісяця протя гом 30 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем податкового (звітного ) місяця.

Отже, задекларована сума ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності за вересень - лют ий 2010 та 2011 років повинна була сп лачуватись, щомісяця протяго м 30 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем податкового (звітного) м ісяця.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податк ового Кодексу України, стягн ення коштів з рахунків платн ика податків у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків, здійснюється за рішенн ям суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Згідно до п.95.4 ст.95 Податковог о кодексу України, орган держ авної податкової служби на п ідставі рішення суду здійсню є стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належи ть такому платнику податків.

Вимога позивача щодо надан ня дозволу ДПІ у АНД районі м.Д ніпропетровська на стягненн я коштів з Науково-виробничо ї приватної фірми «Семікс» у рахунок погашення податково го боргу за рахунок готівки, щ о належить вказаному платник у податків задоволенню не пі длягає, оскільки відповідно до положень статті 95 Податков ого кодексу України орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника або за рахунок готі вки, що належить такому платн ику податків або шляхом нада ння судом дозволу на погашен ня усієї суми податкового бо ргу за рахунок майна платник а податків. Таким чином, в дано му випадку погашення податко вого боргу можливо лише одни м із зазначених способів. Крі м того, суд не надає дозволу на стягнення коштів у рахунок п огашення податкового боргу з а рахунок готівки, що належит ь вказаному платнику податкі в.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд в порядку адм іністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача кош тів.

Оцінуючи усі докази, які бул и дослідженні судом у їх суку пності, приймаючи до уваги, що сума орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності самостійн о визначена Науково-виробнич ою приватною фірмою «Семікс» в поданих податкових деклар аціях за 2010 та за 2011 роки не спла чена відповідачем, внаслідок чого виник податковий борг з орендної плати за землю за ве ресень - лютий 2010 та 2011 років у розмірі 77 232,85 гривень, суд вважа є необхідним позовну заяву Д ержавної податкової інспекц ії у Амур-Нижньодніпровськом у районі м. Дніпропетровська в цій частині задовольнити.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Амур-Нижньодніпровсь кому районі м. Дніпропетровс ька до Науково-виробничої пр иватної фірми «Семікс» про с тягнення заборгованості - з адовольнити частково.

Стягнути з Науково-виробни чої приватної фірми «Семікс» (код ЄДРПОУ 20205997) суму податково го боргу з орендної плати з юр идичних осіб у розмірі 77 232 (сім десят сім тисяч двісті тридц ять дві) гривні 85 копійок до мі сцевого бюджету з відкритих розрахункових рахунків Наук ово-виробничої приватної фір ми «Семікс» (код ЄДРПОУ 20205997) у б анках.

В решті позовних вимог відм овити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Повний текст постанови с кладений 01.08.2011 р.

Суддя

Н.В. Боженко