Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а-0870/4930/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року  11:25                                    Справа №  2а-0870/4930/11

 Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді            Малиш Н.І.,

при секретарі                     Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРОССНАБ-7р» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №45 від 20.08.2010;

від відповідача: не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Державна податкова інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі – Позивач або ДПІ) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРОССНАБ-7р» (далі – Відповідач або ТОВ «УКРРОССНАБ-7р») в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 3162 грн.05 коп., з яких: податковий борг з податку на прибуток в розмірі 342 грн.05 коп., податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2820 грн.00 коп..   

В обґрунтування заявлених позовних вимог Позивач зазначив, що заборгованість по податку на додану вартість у ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» виникла внаслідок проведення фахівцями ДПІ невиїзної документальної перевірки Відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено Акт №919/16-3464 від 03.12.2010. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на додану вартість за травень, листопад,  грудень 2008 року, квітень, червень, липень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, лютий,  квітень, травень, червень, жовтень 2010 року.

За результатами перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.12.2010 за №0095441600/0, яким до ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість в сумі 2720 грн. 00 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано представником Відповідача 08.01.2011, в судовому чи адміністративному порядку воно не оскаржувалось.

Відповідно до поданої декларації з податку на додану вартість №6204 від 21.02.2011 року задекларовано зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 100 грн. за січень 2011 року. Але станом на 16.06.2011 року платником податків задекларовані податкові зобов’язання, з податку на додану вартість, у визначені законом строки сплачено не було.

Таким чином, податковий борг ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» з податку на додану вартість складає 2820 грн.00 коп.

Податковий борг з податку на прибуток в розмірі 342 грн.05 коп. виник в зв’язку з наступними обставинами.

Фахівцями ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка Відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено Акт №829/1501/34641213 від 16.11.2010. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя та 9 місяців 2010 року.

Акт перевірки був отриманий представником ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» 22.11.2010, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.11.2010 за №0005531501/0, яким до ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток в сумі 340 грн. 00 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано представником Відповідача 10.12.2010, в судовому чи адміністративному порядку воно не оскаржувалось.

Крім того, за несвоєчасну сплату штрафних санкцій та несвоєчасну подачу податкових декларацій з податку на прибуток, Відповідачу була нарахована пеня в розмірі 2 грн.05 коп.

Таким чином загальна сума боргу з податку на прибуток складає 342 грн.05 коп.

В зв’язку з несплатою у добровільному порядку Відповідачем суми заборгованості, у відповідності до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» №1/743 від 28.12.2010. В подальшому податкові вимоги на адресу Відповідача не направлялись, оскільки Податковий кодекс України не передбачає повторне направлення податкових вимог. Однак, станом на 15.06.2011 вищезазначені суми податкового боргу Відповідачем сплачені не були.

В судовому засіданні представник Позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. Просить суд стягнути з ТОВ «УКРРОССНАБ-7р»податковий борг в розмірі 3162 грн. 05 коп.

Представник Відповідача повторно в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи пояснень по суті заявлених вимог суду не надав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка уповноваженої особи Відповідача на повідомленні про вручення поштової кореспонденції.

У судовому засіданні 18.08.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про термін виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРРОССНАБ-7р» зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 09.10.2006 за № 1 103 102 0000 015664.  Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Вольська, 16.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Також, пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачений обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.  

Відповідно до облікової картки платника податків, станом на 15.06.2011р., за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток,  податку на додану вартість та пені в розмірі 3162 грн.05 коп.

Що стосується заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 2820 грн.00 коп.

Вказана заборгованість у ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» виникла внаслідок проведення фахівцями ДПІ невиїзної документальної перевірки Відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено Акт №919/16-3464 від 03.12.2010. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на додану вартість за травень, листопад,  грудень 2008 року, квітень, червень, липень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, лютий,  квітень, травень, червень, жовтень 2010 року.

Акт перевірки отриманий представником ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» 10.12.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.12.2010 за №0095441600/0, яким до ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість в сумі 2720 грн. 00 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано представником Відповідача 08.01.2011, в судовому чи адміністративному порядку воно не оскаржувалось.

Відповідно до поданої декларації з податку на додану вартість №6204 від 21.02.2011 року задекларовано зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 100 грн. за січень 2011 року. Але станом на 16.06.2011 року платником податків задекларовані податкові зобов’язання, з податку на додану вартість, у визначені законом строки сплачено не було.

Податковий борг з податку на прибуток в розмірі 342 грн.05 коп. виник в зв’язку з наступними обставинами.

Фахівцями ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка Відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, про що складено Акт №829/1501/34641213 від 16.11.2010. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя та 9 місяців 2010 року.

Акт перевірки був отриманий представником ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» 22.11.2010, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.11.2010 за №0005531501/0, яким до ТОВ «УКРРОССНАБ-7р» застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток в сумі 340 грн. 00 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано представником Відповідача 10.12.2010, в судовому чи адміністративному порядку воно не оскаржувалось.

Крім того, за несвоєчасну сплату штрафних санкцій та несвоєчасну подачу податкових декларацій з податку на прибуток, Відповідачу була нарахована пеня в розмірі 2 грн.05 коп.

Згідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, яка діяла на час виникнення податкового боргу, у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» — «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічна норма міститься в пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.

Виходячи з того, що Акти перевірки та вищезазначені податкові повідомлення-рішення були винесені в період коли діяли норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, то на направлення вимог Відповідачеві також розповсюджується норми зазначеного Закону.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 p., була направлена платнику податків перша податкова вимога форми «Ю1» №1/743 від 28.12.2010. Зазначена податкова вимога залишена Відповідачем без задоволення, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

В подальшому податкові вимоги на адресу Відповідача не направлялись, оскільки Податковий кодекс України не передбачає повторне направлення податкових вимог.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу по податку на додану вартість та податку на прибуток в розмірі 3162 грн.05 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.  

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРОССНАБ-7р» (ЄДРПОУ 34641213, місцезнаходження: 69081, Запорізька обл.., м. Запоріжжя, вул. Вольського, буд. 16) на користь Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя податкову заборгованість у розмірі 3162 (три тисячі сто шістдесят дві) грн..05 коп., з них:

податок на прибуток 342 (триста сорок дві) грн..05 коп. на рахунок (код платежу 11021000, р/р 31114009700009, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

податок на додану вартість у розмірі 2820 (дві тисячі вісімсот двадцять) грн..00 коп. на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк  ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд  апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

             Повний текст постанови було виготовлено 22 серпня 2011 року.

          Суддя                        (підпис)                                             Н.І.Малиш