Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а/1570/5084/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5084/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового зас ідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1(п о довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Овідіопольському ра йоні Одеської області до Від критого акціонерного товари ства «Овідіопольський завод будматеріалів»про стягненн я заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Овідіопольському рай оні Одеської області з адмін істративним позовом до Відкр итого акціонерного товарист ва «Овідіопольський завод бу дматеріалів»про стягнення з аборгованості по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій у розм ірі 1664 грн. 03 коп., мотивуючи позо вні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, в частині пен сій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №788-XII, не відшкодовує фак тичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій з а Списком №2.

Представник позивача адмі ністративний позов підтрима в, на заявлених вимогах напол ягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про день, час та місце провед ення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністра тивного судчинства України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, а також о бставини якими обґрунтовуют ься вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю повністю з наступних підст ав.

29 лютого 1996 року Овідіопольс ькою районною державною адмі ністрацією здійснена держав на реєстрація юридичної особ и Відкритого акціонерного то вариства «Овідіопольський з авод будматеріалів»(аркуш сп рави 9).

Відкрите акціонерне товар иство «Овідіопольський заво д будматеріалів», як платник внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, перебуває на обліку в У правлінні Пенсійного фонду У країни в Овідіопольському ра йоні Одеської області.

Згідно із карткою особов ого рахунку відповідача заборгованість Відкритого а кціонерного товариства «Ові діопольський завод будматер іалів»по відшкодуванню пі льгових пенсій за списком №2 складає 1664 грн. 03 коп. (аркуш спр ави 23).

Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгови х пенсій за списком №2 виник ла за період з 01.04.2011 року по 01.07.20 11 року.

При цьому пенсію на пільгов их умовах отримує колишній п рацівник Відкритого акціоне рного товариства «Овідіопол ьський завод будматеріалів» , а саме: ОСОБА_2, який працю вав на работі за Списком №2.

Зазначеному пенсіонеру Ві дкритим акціонерним товарис твом «Овідіопольський завод будматеріалів»видані відпо відні довідки, які уточнюють особливий характер роботи т а умов праці, необхідні для пр изначення пільгової пенсії ( аркуші справи 16, 17).

Пенсію вищезазначеному пе нсіонеру призначено на пільг ових умовах відповідно до ч.2 П рикінцевих положень Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»09.07.2003 року №1058 та відпові дно до ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №788-XII, що підтверджуєть ся відповідними довідками, п ротоколом, розрахунком орган у Пенсійного фонду України (а ркуші справи 12, 13, 14-17).

Відповідно до п. 2 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»від 09.07.2003 року №1058, Пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 та на і нших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди.

Для запровадження пенсійн ого забезпечення через проф есійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці п ершому цього пункту, пенсії п ризначаються відповідно до п унктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезп ечення». В разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування», розміри п енсій визначаються відпові дно до ст. 27 та з урахуванням ст . 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003 року №105 8.

Таким чином, Відкрите ак ціонерне товариство «Овідіо польський завод будматеріал ів»повинно покривати витр ати на виплату і доставку пен сій призначених на пільгових умовах за списком №2.

Відповідно до пункту 1 «Поло ження про Пенсійний фонд Укр аїни», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 1 21/2001, Пенсійний фонд України є ц ентральним органом виконавч ої влади, що здійснює керівни цтво та управління солідарно ю системою загальнообов'яз кового державного пенсійног о страхування, провадить зби рання, акумуляцію та облік ст рахових внесків, призначає п енсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєч асне і в повному обсязі фінан сування та виплату пенсій, до помоги на поховання, інших со ціальних виплат які згідно і з законодавством здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України, здійснює контроль за цільовим викори станням коштів Пенсійного фо нду України.

Відповідно до покладених н а нього завдань управління к онтролює надходження страхо вих внесків та інших платежі в до фонду від підприємств, ус танов, організацій та громад ян, збирає у встановленому по рядку відповідну звітність, проводить планові та позапла нові перевірки фінансово-бух галтерських документів, звіт ів та інших документів щодо п равильності обчислення та сп лати страхових внесків, ціль ового використання коштів фо нду в організаціях, що здійсн юють виплату і доставку пенс ій.

Згідно з п. п. 6.8. п. 6 «Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками а заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України», за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за №64/8663, підприє мства та організації зобов'я зані в термін до 25 числа щоміс ячно забезпечити відшкодува ння витрат на виплату і доста вку пенсій, призначених відп овідно до ч.2 Розділу 13 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» від 09.07.2003 року №1058 в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів «а»та «б -з»ст.13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення»від 05. 11.1991 року №788-XII згідно наданих р озрахунків, до досягнення за значених осіб пенсійного вік у.

Відповідно до п. п. 6.9 п. 6 «Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни»не сплачені та/або несвоє часно сплачені суми фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, зазначе них в абзаці 2 п. п. 6.9 Інструкції , вважаються недоїмкою та стя гуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповід но до норм Закону України «Пр о порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та цільовими фон дами» від 21.12.2000 року №2181-III.

Прикінцеві Положення Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» не передбачають б удь-яких правил щодо звільне ння від сплати збору на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування у вигляді п окриття витрат на виплату і д оставку пенсій на пільгових умовах.

Про необхідність погашенн я заборгованості Управлін ня Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Од еської області повідомлял о відповідача шляхом направл ення відповідних розрахункі в (аркуші справи 21, 22), однак на сьогоднішній день заборгова ність відповідача залишаєть ся непогашеною.

Враховуючи вищевикладен е, заборгованість по відшкод уванню витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених за віком на пільгових умов ах у розмірі 1664 грн. 03 коп. пови нна бути стягнута з Відкрито го акціонерного товариства « Овідіопольський завод будма теріалів».

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни передбачено, що кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення.

Відповідачем не було надан о доказів до адміністративно го позову, які б спростовувал и заявлені позивачем позовні вимоги.

Згідно ст. 86 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об'єктивном у дослідженні.

Враховуючи вищезазначе не та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що п озовні вимоги Управління П енсійного фонду України в Ов ідіопольському районі Одесь кої області обґрунтовані, в ідповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повн істю.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Овідіопольськом у районі Одеської області до Відкритого акціонерного тов ариства «Овідіопольський за вод будматеріалів»про стягн ення заборгованості по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій у розмірі 1664 грн. 03 коп. - задов ольнити повністю.

Стягнути з Відкритого ак ціонерного товариства «Овід іопольський завод будматері алів»код ЄДРПОУ 19042998) на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в Овідіопольському районі Одеської області заб оргованість по відшкодуванн ю витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій у розмір і 1664 грн. 03 коп. на р/р 2560231210736, банк - філія Одеське обласне управл іння ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Постанова набирає зак онної сили у порядку ст. 254 КАС У країни.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку ш ляхом подачі в Одеський окру жний адміністративний суд ап еляційної скарги на постанов у протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Ап еляційна скарга на постанову подається до Одеського окру жного адміністративного суд у, та одночасно її копія надси лається до Одеського апеляці йного адміністративного суд у.

Повний текст постанови виготовлено та підписано су ддею 18.08.2011 року

Суддя Л.І. Свида

18 серпня 2011 року