Постанова

від 10.08.2011 по справі 2а-1689/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.08.11 Справа №2а-1689/11/2770

,

Суддя Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля Лотова Ю.В., розлянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу У правління Пенсійного фонду У країни в Нахімовському район і м. Севастополя (вул. Дзігунсь кого, 19, м. Севастополь, 99001);

до державного підприємств а «Севастопольський отряд на учно-исследовательских судо в» (вул. Героїв Севастополя, бу д. 6-А, м. Севастополь, 99001);

про стягнення заборговано сті,

Обставини справи:

24.05.2011 року Управління Пенсій ного фонду України в Нахімов ському районі м. Севастополя звернулось д о Окружного адміністративно го суду міста Севастополя з а дміністративним позовом до д ержавного підприємства «Сев астопольський отряд научно-и сследовательских судов» про стягнення з відповідача на к ористь позивача заборговано сті по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах за списком № 2 в сумі 13 653,67 гр н.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 25.05.2011 року відкрито пр овадження в адміністративні й справі № 2а-1689/11/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 25.05.2011 року закінчено підготовче провадження в ад міністративній справі № 2а-1689/11 /2770, справу призначено до судов ого розгляду.

Представник позивача нада ла заяву про розгляд адмініс тративної справи у порядку п исьмового провадження, адмін істративний позов підтримал а у повному обсязі. Позовні ви моги обґрунтовані Законом Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (да лі по тексту Закон України № 10 58) та Законом України «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування» від 26 че рвня 1997 року № 400/97- ВР (далі по те ксту Закон України № 400).

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, ухвали Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 25.05.2011 року не виконав, письмового відзиву на позов ну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням сво їх заперечень суду не надав, х оча про час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, про причину неяв ки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і м атеріали, всебічно і повно з'я сувавши всі обставини у спра ві, об'єктивно оцінивши доказ и, досліджені в судовому засі данні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 12 Прикін цевих положень Закону Україн и № 1058, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Відповідно до ст.ст. 58, 63 Закон у України № 1058 та п. 1 Положення п ро Пенсійний фонд України, за твердженого Указом Президен та України N 121/2001 від 01.03.2001, (далі по тексту Положення) Пенсійний фонд України є центральним о рганом виконавчої влади, що з дійснює керівництво та управ ління солідарною системою за гальнообов'язкового державн ого пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію т а облік страхових внесків, пр изначає пенсії та готує доку менти для їх виплати, забезпе чує своєчасне і в повному обс язі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Пенсійни й фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установл еному порядку головні управл іння Пенсійного фонду Україн и в Автономній Республіці Кр им, областях, містах Києві, Сев астополі, та управління Пенс ійного фонду України в район ах, містах і районах у містах.

Статтями 64, 106 Закону України № 1058 та п.п. 4, 5 Положення Пенсійн ому фонду України та його тер иторіальним органам надано п раво на стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків, у тому числі шляхом звер нення до суду.

Статтею 1 Закону України № 1058 до страхових внесків віднес ено кошти відрахувань на соц іальне страхування та збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування, сплачені зг ідно із законодавством, що ді яло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування відпо відно до цього Закону.

Платниками страхових внес ків до солідарної системи ст рахування в силу пункту 1 ст. 14, частин 1, 3 ст. 15 цього Закону є, в тому числі, роботодавці-підп риємства, установи і організ ації, створені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, зареєстровані у територ іальному органі Пенсійного ф онду.

Судом встановлено, що держа вне підприємство «Севастопо льський отряд научно-исследо вательских судов» зареєстро вано як юридична особа Нахім овською районною державною а дміністрацією у місті Севаст ополі 29.05.1992 року та включено до ЄДРПОУ за номером 19192077, є платни ком страхових внесків, переб уває на обліку в Управлінні П енсійного фонду України у На хімовському районі м. Севаст ополя.

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України № 1058, а також Закону України № 400, д о запровадження пенсійного з абезпечення через професійн і та корпоративні фонди відш кодуванню підлягають витрат и Пенсійного фонду України н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, в частині пенсій, признач ених згідно з пунктами а, б, з с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення», а саме пла ту, що покриває фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій працівникам, які були зай няті повний робочий день на п ідземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особ ливо важкими умовами праці, - з а списком № 1 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджуваним Кабінетом М іністрів України, і за резуль татами атестації робочих міс ць; а також працівникам, які бу ли зайняті повний робочий де нь на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці , - за списком № 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за резул ьтатами атестації робочих мі сць; водіям міського пасажир ського транспорту (автобусів , тролейбусів, трамваїв) і вели ковагових автомобілів, зайня тих у технологічному процесі важких і шкідливих виробниц тв.

Заявлені позивачем до стяг нення з відповідача суми є ви тратами Пенсійного фонду Укр аїни на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, які підлягають ві дшкодуванню відповідно до за значених вище законодавчих а ктів.

Згідно з п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», затв ердженою Постановою Пенсійн ого фонду України від 19.12.2003 р. № 21 -1, зареєстровано в Міністерст ві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція ), відшкодуванню підлягають в итрати Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за списком № 2 в розмірі 100 %.

Пунктом 6.4 цієї Інструкції в становлено, що розмір сум до в ідшкодування на поточний рік визначається відділами дохо дів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомле ннях про розрахунок сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до ч. 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни № 1058 згідно з додатками 6 т а 7, які надсилаються підприєм ством до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, сума відшкодування ф актичних витрат на доставку і виплату пільгових пенсій д ержавного підприємства «Сев астопольський отряд научно-и сследовательских судов» за ч ервень 2010 року склала 1 261,59 грн. п овідомлення № 5666/02 від 17.06.2010 року, за липень 2010 року склала 1 209,96 грн . повідомлення № 6525/02 від 13.07.2010 рок у, за серпень 2010 року - 1 209,96 грн. п овідомлення № 6525/02 від 13.07.2010 року, за вересень 2010 року - 1 209,96 грн. п овідомлення № 6525/02 від 13.07.2010 року, за жовтень 2010 року - 1 211,22 грн. по відомлення № 9184/02 від 15.10.2010 року, з а грудень 2010 року - 1 212,21 грн. пов ідомлення №12732/02 від 14.12.2010 року, за січень 2011 року - 1 213,64 грн. повід омлення № 374/02 від 14.01.2011 року, за лю тий 2011 року - 1 213,65 грн. повідомл ення № 374/02 від 14.01 2011 року, за берез ень 2011 року - 1 417,29 грн. повідомл ення № 2567/02 від 12.03.2011 року, за квіте нь 2011 року - 1 282,97 грн. повідомле ння № 3830/02 від 13.04.2011 року.

Відповідно до п. 6.8. Інструкці ї підприємства зобов' язані щомісяця до 25-го числа вносит ь до Пенсійного фонду зазнач ену в повідомленні місячну с уму фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах.

Факт наявності заборгован ості відповідача по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах у загальній сумі 13 653,67 грн. доку ментально встановлений, підт верджений матеріалами справ и.

За таких обставин позов під лягає задоволенню.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 128, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1) Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2) Стягнути з державног о підприємства «Севастополь ський отряд научно-исследова тельских судов» (вул. Героїв С евастополя, буд. 6-А, м. Севастоп оль, 99001, ідентифікаційний код 1 9192077, р/р 260073010301, СФ АБ «Таврика», МФО 324377) на користь Управління Пен сійного фонду України в Нахі мовському районі м. Севастоп оля (вул. Дзігунського, 19, м. Сев астополь, 99001) заборгованість п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах по списку № 2 в сумі 13 653,67 грн. (тринадцять тисяч шіс тсот п' ятдесят три грн. 67 коп .) на р/р 256035 в СМВ № 4548 ВАТ «Дер жавний Ощадний банк України» , МФО 384027, ЄДРПОУ 22274979.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки від повідно до статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Суддя Ю.В. Л отова

Суддя Ю .В. Лотова