Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-3419/10/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

Постанова

Іменем України

Справа № 2а -3419/10/2770

14.06.11 м. Севастополь

Севастопольсь кий апеляційний адміністрат ивний суд у складі колегії су ддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Лядової Т.Р . ,

Привалової А.В.

секретар судового засі дання Карпова І.І.

за участю сторін:

представник позивача, Де ржавної податкової інспекці ї у Балаклавському районі м. С евастополя - ОСОБА_2 посві дчення № НОМЕР_1, довірені сть № 854010 від 01.01.00р.,

представник відповідача, Товариства з обмеженою від повідальністю "Кримська пром ислова компанія" - ОСОБА_3, д овіреність № б/н від 28.08.08р.,

директор, Товариства з о бмеженою відповідальністю "К римська промислова компанія "- ОСОБА_4 паспорт виданий Б алаклавським РВ УМВСУ від 21.10.08 р.,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обме женою відповідальністю "Крим ська промислова компанія" на постанову Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополь (суддя Гавура О.В.) від 21.12 .10 у справі № 2а-3419/10/2770

за позовом Державної податкової інспекції у Бала клавському районі м. Севасто поля (вул. 7 Листопада, б. 3, м. Сева стополь,99042)

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Кримськ а промислова компанія" (вул. Ко мунарів 17/95, м. Севастополь, 99043)

про припинення юридичної о соби

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міс та Севастополя (суддя Гавура О.В.) від 21.12.2010 у справі № 2а-3419/10/2770 адм іністративний позов Державн ої податкової інспекції у Ба лаклавському районі м. Севас тополя до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Крим ська промислова компанія»пр о припинення юридичної особи задоволений повністю.

Припинено юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Кримська промис лова компанія»

Проведення ліквідаційних заходів для державної реєстр ації припинення юридичної о соби покладено на Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Кримська промислова компа нія».

Не погодившись з постаново ю суду, Товариство з обмежено ю відповідальністю «Кримськ а промислова компанія»зверн улося з апеляційної скаргою, в якій просить скасувати ріш ення Окружного адміністрати вного суду м. Севастополя від 21.12.2010 р.

Апеляційна скарга мотивов ана тим, що судом у порушення норм процесуального права не з' ясовані усі обставини сп рави, що призвело до неправил ьного вирішення справи.

У судовому засіданні 14.06.2011ро ку представники апелянта дов оди апеляційної скарги підтр имали.

Представник позивача у суд овому засіданні 14.06.2011 року під твердив надання позивачем по даткової звітності 17.12.2010 р.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, п еревіривши юридичну оцінку о бставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши пр авильність застосування су дом першої інстанції норм ма теріального та процесуально го права, вважає, що апеляційн а скарга підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Позивач - Державна податков а інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя зверну вся до Окружного адміністрат ивного суду м. Севастополя з а дміністративним позовом до в ідповідача - Товариство з об меженою відповідальністю «К римська промислова компанія » про припинення юридичної о соби - Товариства з обмежено ю відповідальністю «Кримськ а промислова компанія».

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців відповідач відсутн ій за місцем знаходження, що відповідно до п.2 ст. 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»є підста вою для постановлення судово го рішення про припинення юр идичної особи.

Як слідує із матеріалів спр ави, Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Кримська п ромислова компанія»є юридич ною особою, зареєстрованою 18.0 3.1997 року, перереєстровано 13.04.2005 р ., ідентифікаційний код: 24694094, за місцезнаходженням: 99043, АДРЕ СА_3 що підтверджується, вит ягом з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців. Засно вниками ТОВ «Кримська промис лова компанія»є ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (а. с. 6-9).

Згідно довідці ДПІ у Балак лавському районі м. Севастоп оля від 19.10.2010 р. № 171/29-043/2 ТОВ «Кримсь ка промислова компанія» прий нято на облік платників пода тків 24.03.1997 р. за № 00003894 (а. с. 5).

Згідно довідці Державної п одаткової інспекції у Балакл авському районі м. Севастопо ля ТОВ «Кримська промислова компанія»не має заборговано сті перед бюджетом Балаклавс ького району м. Севастополя (а . с. 11).

Отже, єдиною підставою позо вних вимог щодо припинення ю ридичної особи є ненадходжен ня відповідача за адресою мі сцезнаходження.

Статус державної податков ої служби в Україні, її функці ї та правові засади діяльнос ті визначені Законом України «Про державну податкову слу жбу в Україні. Статтею 2 вказан о Закону унормовано, що завда нням органів державної пода ткової служби, зокрема, є здій снення контролю за додержанн ям податкового законодавств а, правильністю обчислення, п овнотою і своєчасністю сплат и до бюджетів, державних ціль ових фондів податків і зборі в.

Відповідно до пункту 17 ст. 11 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції, що діяла на момент пред' явлення позову) орган и державної податкової служб и, мають право звертатися у пе редбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб ' єкта підприємницької діял ьності.

Порядок та підстави реєстр ації, припинення реєстрації визначаються Законом Україн и від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців" (дал і Закон № 755).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 755 місцезнаходження юридич ної особи - це адреса органу а бо особи, які відповідно до ус тановчих документів юридичн ої особи чи закону виступают ь від її імені.

Згідно з частиною 1 статті 4 д аного Закону державна реєстр ація юридичних осіб - це засві дчення факту створення або п рипинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстр аційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдин ого державного реєстру.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону № 755 підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи, зокрема, є наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за ї ї вказаним місцезнаходження м.

Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону № 755 відомості про відсутніст ь юридичної особи за її місце знаходженням повинні містит ися в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців.

Положеннями ч.1 ст. 18 вказаног о Закону, яка визначає статус відомостей Єдиного державно го реєстру, передбачено, що як що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державн ого реєстру, були внесені до н ього, то такі відомості вважа ються достовірними і можуть бути використання в спорі з т ретьою особою, доки в них не вн есено відповідних змін.

Як слідує із витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців станом на 05.04.2011 р., запис про відсутність юридичної о соби - Товариства з обмежено ю відповідальністю «Кримськ а промислова компанія» за юр идичною адресою до Єдиного д ержавного реєстру не вносил ася.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення.

Так, згідно з п. 3.1. Положення п ро організацію взаємодії під розділів податкової міліції з іншими структурними підро зділами органів державної по даткової служби для встановл ення місцезнаходження платн ика податків, затвердженого Наказом Державної податково ї адміністрації України N 336 ві д 17.05.2010 (Далі Положення №336) щодо к ожного платника податків, як ій відсутній за місцезнаходж енням (місцем проживання) та м ісцезнаходження (місце прожи вання) якого не з'ясовано, стру ктурні підрозділи органу ДПС шляхом спілкування (телефон , пошта, факс, виїзд за місцезн аходженням тощо) із платнико м податків з'ясовують його фа ктичне місцезнаходження (міс це проживання).

Відповідно до п. 4.2 Положення №336 підрозділ податкової мілі ції при прийнятті рішення пр о організацію заходів із вст ановлення місцезнаходження платника податків обов'язко во здійснює вихід за його адр есою. У разі незнаходження за адресою платника податків н еобхідно якщо платник податк ів зареєстрований за адресою жилого приміщення (квартири ), опитати власника такого при міщення (квартири) (за згодою) щодо місцезнаходження за вка заною адресою платника подат ків, а також місцезнаходженн я посадових осіб платника по датків, та оформити відповід но такі заходи (пояснення або рапорт).

Згідно п. 4.3 Положення № 336 місц я реєстрації фізичних осіб т а всіх посадових осіб, заснов ників платника податків вста новлюються за даними адресно го бюро Міністерства внутріш ніх справ України.

Відповідно до п. 3.1 Методични х Рекомендацій № 15371/7/10-3017 від 30.07.10 р оку засобами доказування фак тів, визначених частиною 2 ст. 38 Закону № 755, є довідка адресно го бюро та копія листа БТІ.

Як слідує з витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців, Товариство з обмеже ною відповідальністю «Крим ська промислова компанія» за реєстровано за місцем прожи вання одного із засновників товариства ОСОБА_4 за адр есою: АДРЕСА_3

Позивачем не надані докази щодо проведення перевірки м ісця знаходження ТОВ «Кримс ька промислова компанія» (а кт перевірки, довідки адресн ого бюро тощо).

Разом з тим, знаходження то вариства за зазначеною адрес ою підтверджується актом Де ржавної податкової інспекц ії у Балаклавському районі м . Севастополя від 16.12.2010 № 67/15-226/24694094/89/ 333 про порушення податкового з аконодавства, актом Державно ї податкової інспекції у Бал аклавському районі м. Севаст ополя від 31.12.2010 р. № 145/828/15-126/24691094 про р езультати невиїзної докумен тальної перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості, які надіслані та отрима ні відповідачем разом з пода тковими повідомленнями ріше ннями від 16.12.2010. № 0000921501/0, від 31.12.2010 р. № 0001311500/0 саме за адресою: АДРЕСА _3

Крім того, згідно поясненню представників відповідача п одаткова звітність представ лена в ДПІ Балаклавського ра йону м. Севастополя 17.12.2010 року д о постановляння судового ріш енні по справі, що не заперечу валось у судовому засіданні представником позивача.

При таких обставинах, підст ави для припинення юридично ї особи - ТОВ «Кримська пром ислова компанія» відсутні.

Зазначені обставини справ и не прийняти до уваги судом п ершої інстанції, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.202 Кодек су адміністративного судочи нства України підставами для скасування постанови або ух вали суду першої інстанції т а ухвалення нового рішення є недоведеність обставин, що м ають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апе ляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримська промислова компан ія» на постанову Окружного а дміністративного суду міста Севастополя від 21 грудня 2010 ро ку у справі № 2а-3419/10/2770 підлягає з адоволенню, постанова суду п ершої інстанції підлягає ска сування х ухваленням нової п останову про відмову у позов і.

Керуючись статтями 195, 196, п.3 ч.1 ст.198, п.2 ч.1 ст. 202, ч.2 ст.205, 207, 212, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Кримська промислова компанія» на постанову Окру жного адміністративного суд у міста Севастополя від 21 груд ня 2010 року у справі № 2а-3419/10/2770 задо вольнити.

Постанову Окружного адмін істративного суду міста Сева стополя від 21 грудня 2010 року у с праві № 2а-3419/10/2770 скасувати.

Ухвалити нову постанову.

У позові Державної податко вої інспекції у Балаклавсько му районі м. Севастополя про припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відп овідальністю «Кримська пром ислова компанія» відмовити.

Постанова набирає зак онну силу з моменту проголош ення.

Постанова може бути оскарж ена в касаційному порядку бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України пр отягом двадцяти днів з дня ск ладання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 21 черв ня 2011 р.

Головуючий суддя підпис З.І.К урапова

Судді підпис Т.Р.Лядова

пі дпис А.В.Прив алова

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова