Постанова

від 04.07.2011 по справі 2а/0470/2290/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2290/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді А.Ю. Рищенко , розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Державної по даткової інспекції у Кіровсь кому районі м. Дніпропетровс ька до Дніпропетровської об ласної територіальної вибор чої комісії про припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

21.02.2011 року Державна пода ткова інспекція в Кіровськом у районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до Дніпропетровсь кої обласної територіальної виборчої комісії про припин ення юридичної особи.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Державній податковій інспе кції в Кіровському районі м. Д ніпропетровська як платник п одатків та інших обов'язкови х платежів. Заборгованості п еред бюджетом не має, проте не надає в податкову інспекцію протягом року документи бух галтерської та податкової зв ітності, тому його облік погі ршує нормальну діяльність ін спекції.

Просить суд припинити юрид ичну особу Дніпропетровську обласну територіальну вибор чу комісію, код ЄДРПОУ - 33974526.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження бул а направлена на адресу відпо відача, та отримана ним - 28.03.2011 року

У строк встановлений ч. 3 ст. 1 83-2 КАС України, заперечень про ти позову або заяви про визна ння позову до суду не надав.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС Україн и, справа повинна бути розгля нута у порядку скороченого п ровадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку , передбаченого для надання з аперечень або заяви про визн ання позову, якщо до суду не бу ло подано заперечення відпов ідача та за умови, що справа ро зглядається судом за місцезн аходженням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі. За результатами розгляду справи у скорочено му провадженні суддя, оцінив ши повідомлені позивачем, ві дповідачем обставини, за ная вності достатніх підстав при ймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Суд, вивчивши матеріали спр ави та оцінивши повідомлені позивачем обставини та матер іали справи, вважає необхідн им даний позов задовольнити повністю з наступних підстав .

16.01.2006 року відповідач зареєст рований виконавчим комітето м Дніпропетровської міської ради.

Відповідач перебуває на об ліку у Державній податковій інспекції в Кіровському райо ні м. Дніпропетровська як пла тник податків та інших обов' язкових платежів.

Згідно Довідки позивача ві д 06.09.2010 року відповідач не подав ав декларації та документи п одаткової звітності з момент у реєстрації.

Відповідно до пункту 5 части ни першої статті 17 КАС України компетенція адміністративн их судів поширюється на спор и за зверненням суб'єкта влад них повноважень у випадках, в становлених Конституцією та законами України.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 КАС України визначено, що позивачем у адміністративні й справі також є суб'єкт владн их повноважень, на виконання повноважень якого подана по зовна заява до адміністратив ного суду.

За положеннями ч. 2 статті 50 К АС України, суб'єкти владних п овноважень можуть бути позив ачами у справі у випадках, вст ановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 КАС України ви значено, що справа адміністр ативної юрисдикції - передан ий на вирішення адміністрати вного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої вл ади, орган місцевого самовря дування, їхня посадова чи слу жбова особа або інший суб'єкт , який здійснює владні управл інські функції на основі зак онодавства, в тому числі на ви конання делегованих повнова жень.

Пунктом 7 частини першої ста тті 3 КАС України дано визначе ння суб'єкта владних повнова жень, згідно з яким - це орган д ержавної влади, орган місцев ого самоврядування, їхня пос адова чи службова особа, інши й суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функц ій на основі законодавства, в тому числі на виконання деле гованих повноважень.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до пп. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 П одаткового кодексу України, платники податків зобов' яз ані подавати до контролюючих органів у порядку, встановле ному податковим та митним за конодавством, декларації, зв ітність та інші документи, по в' язані з обчисленням і спл атою податків і зборів.

Згідно пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податко вого кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встан овлених законом, звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи та підприємницьк ої діяльності фізичної особи - підприємця про визнання нед ійсними установчих (засновни цьких) документів суб'єктів г осподарювання.

Пунктом 67. 2 ст. 67 Податкового к одексу України передбачено, що Органи державної податков ої служби в установленому за коном порядку мають право зв ертатися до суду про винесен ня судового рішення, зокрема , щодо припинення юридичних о сіб або підприємницької діял ьності фізичних осіб - підп риємців.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону.

Пунктом 11.10 розділу 11 Наказу Д ПА України від 22.12.2010 року № 979 «Пр о затвердження Порядку облік у платників податків і зборі в та визнання такими, що втрат или чинність, наказів Держав ної податкової адміністраці ї України», передбачено, що як що платник податків не має за боргованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів п одаткової звітності, то кері вник органу державної податк ової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відн осно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про винесення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи чи підпр иємницької діяльності фізич ної особи-підприємця.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року. Поз ивачем надано довідку про ві дсутність у відповідача забо ргованості перед бюджетом.

З огляду на вищевикладене, с уд приходить до висновку, що н аявні підстави для припиненн я юридичної особи, передбаче ні нормами чинного законодав ства. Тому, даний адміністрат ивний позов підлягає задовол енню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 183-2 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в Кіровському районі м . Дніпропетровська до Дніпро петровської обласної терито ріальної виборчої комісії пр о припинення юридичної особи - задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Д ніпропетровську обласну тер иторіальну виборчу комісію ( пр. Кірова, буд. 2, кв. 303, м. Дніпр опетровськ, 49004, код ЄДРПОУ - 33974526).

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, звернут и до негайного виконання.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі ап еляційної скарги через Дніпр опетровський окружний адмін істративний суд протягом дес яти днів з дня її отримання.

Суддя

А. Ю. Рищенко