Постанова

від 22.08.2011 по справі 2а/0470/9279/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

22.08.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9279/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. < Тек ст >

при секретарі Вербному Д. С.

без участі представників с торін

< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у м.Дніпрод зержинську до Дочірнього під приємства "Базіс" комунально го підприємства "Дніпродзерж инське житлове об`єднання" пр о стягнення готівки, коштів з рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

27.07.2011 р. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержин ську звернулася до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду з позовною з аявою, в якій просить, з урахув анням заяви про виправлення арифметичної помилки, стягну ти кошти з рахунків Дочірньо го підприємства «Базіс» Кому нального підприємства «Дніп родзержинське житлове об' є днання» у обслуговуючих банк ах і належної такому платник у податків готівки у розмірі боргу з податку на додану вар тість у сумі 7008, 63 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач не викон ує вимоги чинного податковог о законодавства щодо своєчас ності сплати податків, у зв' язку з чим у відповідача існу є податковий борг. Оскільки п одатковий борг не погашений платником податків добровіл ьно, тому позивач просить стя гнути в доход бюджету податк овий борг із банківських рах унків боржника.

Позивач надав клопотання п ро розгляд справи без його уч асті.

Відповідач про дату та місц е судового розгляду повідомл явся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття та пр изначення справи до розгляду на 18.08.2011 р. з відміткою "за даною адресою організації немає".

Вказані судові документи н аправлялись на адресу, яка за значена у позовній заяві та в итязі з Єдиного державного р еєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців як місце знаходження відповідача.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження відп овідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного р еєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення Відповідача про дат у та місце розгляду судової с прави із його участю та реалі зації ним права судового зах исту своїх прав та інтересів .

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справ у за наявними у ній матеріала ми, без участі представника в ідповідача, оскільки при під готовці справи до розгляду д отримано вимоги Кодексу адмі ністративного судочинства У країни щодо належного повідо млення сторін у справі про да ту та місце розгляду судовог о засідання.

Дослідивши матеріали спра ви, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочір нє підприємство «Базіс» Кому нального підприємства «Дніп родзержинське житлове об' є днання» зареєстроване Вико навчим комітетом Дніпродзер жинської міської ради.

Підприємство взято на облі к платника податків у Держав ній податковій інспекції у м . Дніпродзержинську.

Відповідно до статті 9 Закон у України "Про систему оподат кування" ( у редакції чинній н а час виникнення правовіднос ин між сторонами) платники по датків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подава ти до державних податкових о рганів та інших державних ор ганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську зв ітність та інші документи і в ідомості, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків і збо рів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Приймаючи до уваги, що спірн і правовідносини фактично ви никли між сторонами до набра ння чинності Податковим код ексом України та продовжуют ь існувати після набрання чи нності вказаним кодексом, ро змір податкового боргу та по рядок його стягнення регулю ються як Законом України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» (далі - Зак он 2181) так і Податковим кодексо м України (далі - ПК України).

Враховуючи, що на день набра ння чинності ПК України, відп овідач мав підтверджену у вс тановленому порядку податк ову заборгованість, а вказан им кодексом не передбачаєтьс я звільнення від погашення з аборгованості платників под атків, починаючи з 01.01.2011 року, пр авовідносини між учасниками спору підпадають під дію ПК У країни.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених Законом.

Статтею 6 ПК України визначе но, що податком є обов'язковий , безумовний платіж до відпов ідного бюджету, що справляєт ься з платників податку відп овідно до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 16.1.4 ста тті 16 ПК України платник подат ків зобов' язаний сплачуват и податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 38.1 стат ті 38 ПК України виконанням по даткового обов' язку визнає ться сплата у повному обсязі платником відповідних сум п одаткових зобов' язань у вст ановлений податковим законо давством строк.

Відповідно до ст. ст. 61,62 ПК Укр аїни контроль за правильніст ю обчислення та справляння п одатків покладається на пода ткову інспекцію.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України орган стягнення - д ержавний орган, уповноважен ий здійснювати заходи щод о забезпечення погашення п одаткового боргу в межах пов новажень, встановлених цим К одексом та іншими законами У країни.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК України ви значено, що органи державної податкової служби мають пра во застосовувати до платникі в податків фінансові (штрафн і) санкції, стягувати до бюдже тів та державних цільових фо ндів суми грошових зобов'яза нь та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі , встановлених цим Кодексом, с тягувати суми простроченої з аборгованості перед державо ю.

Враховуючи положення стат ті 89 ПК України право податков ої застави поширюється на бу дь - яке майно платника податк ів, яке перебуває в його власн ості (господарському віддані або оперативному управлінні ) у день виникнення такого пра ва і балансова вартість яког о відповідає сумі податковог о боргу платника податків.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК Україн и визначено, що орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності, а в ра зі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі. Стягнення к оштів та продаж майна платни ка податків провадяться не р аніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, здійснюється за р ішенням суду, яке направляєт ься до виконання органам дер жавної податкової служби, у р озмірі суми податкового борг у або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Відповідно до п. 95.4. ст. 95 ПК Укр аїни передбачено, що орган де ржавної податкової служби на підставі рішення суду здійс нює стягнення коштів у рахун ок погашення податкового бор гу за рахунок готівки, що нале жить такому платнику податкі в.

Як вбачається з позовної за яви та підтверджується матер іалами справи, Дочірнє підпр иємство «Базіс» Комунальног о підприємства «Дніпродзерж инське житлове об' єднання» має заборгованість перед бю джетом зі сплати податку на д одану вартість за період з 31.03 .2010 р. по 16.05.2011 р., яка виникла у зв' язку з несплатою самостійно визначених платником податк ів платежів, зазначених у под аткових деклараціях.

Вказаний податковий борг п ідтверджується наступними д окументами:

-за декларацією № 57220 за берез ень 2010 р. сума 927,00 грн.;

-за декларацією № 68009 за квіте нь 2010 р. сума 529,00 грн.;

-за декларацією № 74410 за траве нь 2010 р. сума 2117,00 грн.;

-за декларацією № 87855 за черве нь 2010 р. сума 852, 00 грн.;

-за декларацією № 99169 за липен ь 2010 р. сума 333,00 грн.;

-за декларацією № 102949 за серпе нь 2010 р. сума 141,00 грн.;

-за декларацією № 114841 за верес ень 2010 р. сума 406,00 грн.;

-за декларацією № 126094 за жовте нь 2010 р. сума 465,00 грн.;

-за декларацією № 129724 за листо пад 2010 р. сума 106,00 грн.;

-за декларацією № 140684 за груде нь 2010 р. сума 268,00 грн.;

-за декларацією № 7391 за січен ь 2011 р. сума 287,00 грн.;

-за декларацією № 33993 за лютий 2011 р. сума 58,00 грн.;

-за декларацією № 46824 за берез ень 2011 р. сума 489,00 грн.

Позивачем нарахована пеня у розмірі 30, 63 грн.

Згідно довідки про заборго ваність підприємства станом на 16 травня 2011 року Дочірнім пі дприємством «Базіс» Комунал ьного підприємства «Дніпрод зержинське житлове об' єдна ння» не сплачений податкови й борг у розмірі 7008, 63 грн., а саме - по податку на додану вартіст ь.

Відповідно до пункту 6.2 стат ті 6 Закону України "Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" (у редакції чинній на час виникнення правовідноси н між сторонами) з метою погаш ення податкового боргу, Держ авною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську були н аправлені перша та друга под аткові вимоги: № 1/843 від 07.10.2009 р. на суму 9916, 16 грн. та № 2/972 від 25.11.2009 р. на суму 18409, 93 грн. Вимоги отримані в ідповідачем 19.10.2009 р. та 02.12.2009 р. від повідно.

Проте вищевказані заходи н е спричинили погашення подат кового боргу Дочірнім підпри ємством «Базіс» Комунальног о підприємства «Дніпродзерж инське житлове об' єднання» .

11.01.2010 р. заступником начальни ка Державної податкової інсп екції у м. Дніпродзержинську було винесено рішення № 1 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

На час подання адміністрат ивного позову кошти на погаш ення податкового боргу відпо відачем не сплачені, скасува ння податкового обов' язку п о його сплаті у передбачений законодавством спосіб не ві дбулось.

Відповідно до підпункту 14.1.17 5 пункту 14.1 статті 14 ПК України п одатковий борг - сума грошо вого зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Згідно п. п. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 ПК Украї ни органи державної податков ої служби мають право зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Про наявність у Дочірнього підприємства «Базіс» Комуна льного підприємства «Дніпро дзержинське житлове об' єдн ання» відкритих рахунків у б анках свідчить довідка Держа вної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську від 13.05.2011 р . за № 18107/10/29-026.

Відповідно до ст.71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення.

Оскільки Позивач довів пра вомірність заявлених позовн их вимог, суд прийшов до висно вку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у м. Дніпродзержинську до звернулася до Дочірнього пі дприємства «Базіс» Комуналь ного підприємства «Дніпродз ержинське житлове об' єднан ня» про стягнення готівки, ко штів з рахунків платника под атків - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих Дочірнє під приємство «Базіс» Комунальн ого підприємства «Дніпродзе ржинське житлове об' єднанн я», (51935, м. Дніпродзержинськ, вул . Глаголєва, б. 35/11, код ЄДРПОУ 31045172) на користь держави (р/р 31110029700013, ко д платежу 14010100, одержувач: відді лення Державного казначейст ва в м. Дніпродзержинську, код 24232324, назва банку УДК у Дніпропе тровській області, МФО 805012) заб оргованість з податку на дод ану вартість у сумі 7008, 63 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

< Повний текст постанови складений > < Текст >

Суддя < (підпис) > < Текст >

< Список >

< Список >

< Список > Р.З. Голобутовський

< Текст >

< ПІБ Судді >