Постанова

від 23.08.2011 по справі 7008/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

23.08.2011 р. №2а- 7008/11/2 070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

розглянувши в порядку пись мового провадження справу за адміністративним позовом Ха рківської об"єднаної державн ої податкової інспекції у Ха рківській області до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Блок - Транс" про стягнен ня заборгованості, -

встановив:

Позивач, Харківська об"є днана державна податкова інс пекція у Харківській області , звернувся до Харківського о кружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Блок - Транс", в якому просить суд стягнути до державного б юджету з відповідача заборго ваність у розмірі 117334,96 грн. В об ґрунтування позовних вимог п озивач зазначає, що ТОВ "Блок - Транс" перебуває на обліку в Х ОДПІ, ним була проведена неви їзна документальна перевірк а з питань дотримання вимог п одаткового законодавства по наданій податковій звітност і по податку на прибуток за 3 к вартали 2010 року. За результата ми перевірки винесено акт №4984 /15-114/30225997 від 09.12.2010 року та податкове повідомлення - рішення №0009531510/0 в ід 20.12.2010 року на суму 117186, 30 грн. Вка зане рішенні направлялось ві дповідачу листом від 23.12.2010 року , та на виконання п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України №2181 було розміще но на дошці податкових оголо шень. Також, на підставі акту п еревірки №674/15-114/30225997 від 07.04.2011 року, я ким встановлено порушення аб з. 2 п.16.4 ст.16 Закону України "Про о податкування прибутку підпр иємств", п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК Україн и - несвоєчасне подання декла рації з податку на прибуток з а рік 2010. За висновками вказано го акту, керуючись п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20, п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54, ст.76, п.120.1 ст.120 ПК Укр аїни винесено податкове пові домлення-рішення №0001131510/0 від 18.04.20 11 року на суму 170,00 грн., яке на вик онання вимог п.42.3 ст.42 ПК Україн и було розміщено на дошці под аткових оголошень. Відповіда чу направлялась податкова ви мога від 17.01.2011 року №30, але податк овий борг в розмірі 117334,96 грн. на час звернення до суду повніс тю не погашено.

Від представника позивач а Щербак Т.М. надійшла пис ьмова заява із підтриманям п озову у повному обсязі та про ханням розглядати справу за його відсутністю.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи пов ідомлявся судовими повістка ми з поштовими повідомленням и, які направлялися за офіцій ним місцем знаходженням. Від повідно до ст.35 КАС України ві дповідач є належно повідомле ним про дату, час та місце судо вого засідання.

Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судо вому засіданні не скориставс я.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС Украї ни, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній док азів, враховуючи повторне не прибуття у судове засідання представника відповідача, я кий не є суб'єктом владних пов новажень.

Судом розглянуто справу у п исьмовому провадженні у відп овідності до ч.6 ст.128 КАС Україн и, оскільки відсутні перешко ди для розгляду справи у судо вому засіданні, визначених ц ією статтею, і прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового розгляду, та від сутні потреби заслухати свід ка чи експерта.

Фіксування судового засід ання за допомогою звукозапис увального технічного засобу не здійснюється згідно до ви мог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матері алах справи докази, суд встан овив.

Судом встановлено, що відпо відач - ТОВ "Блок-Транс" взятий на облік до Харківської об'єд наної податкової інспекції, що підтверджується матеріал ами справи (а.с. 5), ідентифікаці йний код ТОВ "Блок-Транс" - 30225997, мі сцезнаходження - 62489, Харківс ька область, смт.Безлюдівка, в ул.Зміївська, 2-А, згідно витяг у з ЄДРПОУ (а.с.6).

Фахівцями ХОДПІ було прове дено ряд перевірок, а саме: нев иїзна документальна перевір ка з питань дотримання вимог податкового законодавства п о наданій податковій звітнос ті по податку на прибуток за 3 квартали 2010 року. За результат ами перевірки складений акт №4984/15-114/30225997 від 09.12.2010 року (а.с.16) в яком у зазначено, що в ході перевір ки встановлено заниження под аткового зобов'язання з пода тку на прибуток по наданій де кларації з податку на прибут ок за 3 квартали 2010 року на 106533,00 гр н. 01.11.2009 року надійшов лист від СДПІ по роботі з ВПП від 12.10.10 р. № 8315/7/15-132 щодо збільшення валових витрат відповідно до п.п.12.1.1 п.12 .1 ст.12 Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв" по ТОВ "АГРО ТРЕЙД" по рядку 05.3 "врегулювання сумнівної (бе знадійної) заборгованості" у складі валових витрат зазна чена сума заборгованості ТОВ "Блок-Транс" - 426132,00 грн. Як зазнач ено в акті перевірки, згідно н аданої декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року (№67860 від 01.11.2010 р.) в ідповідач вказує скоригован і валові доходи у сумі 1612332 грн., тоді як відповідно до п.п.12.1.5 п.12 .1 ст.12 Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв" підприємство повинно вкл ючати в валові доходи по р.02.3 "в регулювання сумнівної (безна дійної) заборгованості" - 426132,00 г рн., скориговані валові доход и повинні дорівнюватись 2038464,00 г рн., скориговані валові витра ти вказані 1609820,00 грн., сума аморт изаційних відрахувань - 2115,00 гр н., об'єкт оподаткування дорі внює 397,00 грн., а повинно бути 426529,00 грн., р.03 - 2038464,00 грн., р.06 - 1609820,00 грн., р.07 - 211 5,00 грн. Тобто, підприємство зан изило об'єкт оподаткування н а 426132,00 грн., та занизило нарахов ану суму податку на 106632,00 грн. Та ким чином, позивачем, на підст аві висновків акту перевірки , керуючись п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.00 р., (який був чинний на момент виникнення спірни х правовідносин) винесено по даткове повідомлення-рішенн я №0009531510/0 від 20.12.2010 року (а.с.19) про нар ахування суми податкового бо ргу в розмірі 117186,30 грн. (в т.ч. 106533,00 - основний платіж, 10653,30 грн. - штра фні (фінансові) санкції).

Вказане рішенні направлял ось відповідачу листом від 23.1 2.2010 року, та на виконання п.п.6.2.4 п .6.2 ст.6 Закону України №2181 було р озміщено на дошці податкових оголошень 28.12.2010 року (а.с.20).

Також, на підставі акту пере вірки №674/15-114/30225997 від 07.04.2011 року (а.с.8), яким встановлено порушення абз. 2 п.16.4 ст.16 Закону України "Пр о оподаткування прибутку під приємств", п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК Укра їни - несвоєчасне подання дек ларації з податку на прибуто к за рік 2010. За висновками вказа ного акту, керуючись п.п.20.1.4 п.20.1 с т.20, п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54, ст.76, п.120.1 ст.120 ПК Ук раїни винесено податкове пов ідомлення-рішення №0001131510/0 від 18.0 4.2011 року на суму 170,00 грн. (а.с.11), яке на виконання вимог п.42.3 ст.42 ПК У країни було розміщено на дош ці податкових оголошень 28.04.2011 р оку (а.с.12).

Суд розглядає справу врахо вуючи вимоги Законів та інши х нормативних актів, що діяли на момент виникнення спірни х правовідносин.

Згідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.00 р., платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, я ку зазначає у податковій дек ларації.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначено го закону, податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п.п.4.2.2 п.п.4.2.3 п.4.2 с т.4 вказаного закону, контролю ючий орган зобов'язаний само стійно визначити суму податк ового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію;

б) дані документальних пере вірок результатів діяльност і платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'я зань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внасл ідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметич ні або методологічні помилки у поданій платником податкі в податковій декларації, які призвели до заниження або за вищення суми податкового зоб ов'язання.

Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійсн ене контролюючим органом у в ипадках, визначених підпункт ом 4.2.2 цього пункту, є помилкови м, покладається на платника п одатків, за винятком випадкі в, визначених пунктом 4.3 цієї с татті.

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 за кону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податков е зобов' язання платника под атків, нараховане контролююч им органом, вважається узгод женим у день отримання платн иком податків податкового по відомлення.

Згідно п.49.18 ст.49 ПК України - по даткові декларації, крім вип адків, передбачених цим Коде ксом, подаються за базовий зв ітний (податковий) період, що д орівнює: Податкові деклараці ї, крім випадків, передбачени х цим Кодексом, подаються за б азовий звітний (податковий) п еріод, що дорівнює: календарн ому місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових в несків) - протягом 20 календарн их днів, що настають за останн ім календарним днем звітного (податкового) місяця; календа рному кварталу або календарн ому півріччю (у тому числі в ра зі сплати квартальних або пі врічних авансових внесків) - п ротягом 40 календарних днів, що настають за останнім календ арним днем звітного (податко вого) кварталу (півріччя); кале ндарному року, крім випадків , передбачених підпунктами 49.1 8.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) ро ку; календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарн ому року для платників подат ку на доходи фізичних осіб - пі дприємців - протягом 40 календа рних днів, що настають за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) року.

Підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 ста тті 20 ПК України встановлено, що органи державної податков ої служби мають право: провод ити перевірки платників пода тків (крім Національного бан ку України) в порядку, встанов леному цим Кодексом.

Статтею 76 ПК України встан овлено, що камеральна переві рка проводиться посадовими о собами органу державної пода ткової служби без будь-якого спеціального рішення керівн ика такого органу або направ лення на її проведення. Камер альній перевірці підлягає вс я податкова звітність суціль ним порядком. Згода платника податків на перевірку та йог о присутність під час провед ення камеральної перевірки н е обов'язкова. Порядок оформл ення результатів камерально ї перевірки здійснюється від повідно до вимог статті 86 цьог о Кодексу.

Відповідно до п.п. 54.3.1 п.54.3 ст.54 П К України - контролюючий орга н зобов'язаний самостійно ви значити суму грошових зобов' язань, зменшення (збільшення ) суми бюджетного відшкодува ння та/або зменшення від'ємно го значення об'єкта оподатку вання податком на прибуток а бо від'ємного значення суми п одатку на додану вартість пл атника податків, передбачени х цим Кодексом або іншим зако нодавством, якщо: платник под атків не подає в установлені строки податкову (митну) декл арацію.

Пунктом 201.1 ст.120 ПК України вс тановлено, що неподання або н есвоєчасне подання платнико м податків або іншими особам и, зобов'язаними нараховуват и та сплачувати податки, збор и податкових декларацій (роз рахунків), - тягнуть за собою н акладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке непода ння або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платнико м податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть з а собою накладення штрафу в р озмірі 1020 гривень за кожне так е неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 зазнач еного закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., у разі коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Згідно п.42.2, п.42.3 ст.42 ПК України - документи вважаються належ ним чином врученими, якщо вон и надіслані за адресою (місце знаходженням, податковою адр есою) платника податків реко мендованим листом з повідомл енням про вручення або особи сто вручені платнику податкі в або його законному чи уповн оваженому представникові.

Якщо платник податків прот ягом чотирьох днів з дня надс илання йому контролюючим орг аном відповідного документа не повідомив такий контролю ючий орган про зміну податко вої адреси, повернення докум ентів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платни ка податку від їх виконання.

Відповідачу направлялась податкова вимога від 17.01.2011 року №30 (а.с.24).

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 за кону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податков е зобов' язання платника под атків, нараховане контролююч им органом, вважається узгод женим у день отримання платн иком податків податкового по відомлення.

Матеріалами справи підтве рджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., платник податк ів зобов' язаний погасити на раховану контролюючим орган ом суму податкового зобов' я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Податкові повідомлення-рі шення у встановленому законо м порядку оскаржені відповід ачем не були.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні”, ХОДПІ здійс нює контроль за своєчасністю , достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків та зборів (обов' язкових пла тежів) та забезпечує правиль ність обчислення і своєчасні сть надходження цих податків . Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Зак ону податкові зобов' язання повинні бути сплачені в уста новлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні", завданням органів державної податково ї служби, зокрема є: здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства, пра вильністю обчислення, повнот ою і своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обо в'язкових платежів), а також не податкових доходів, установл ених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного зако ну, до функцій органів держав ної податкової служби входит ь здійснення контролю за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів). Крім того, подат кові органи контролюють своє часність подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків та інших платежів, а також перевіряют ь достовірність цих документ ів щодо правильності визначе ння об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших п латежів; забезпечують застос ування та своєчасне стягненн я сум фінансових санкцій, пер едбачених цим Законом та інш ими законодавчими актами Укр аїни за порушення податковог о законодавства, а також стяг нення адміністративних штра фів за порушення податкового законодавства, допущені пос адовими особами підприємств , установ, організацій та гром адянами; проводять перевірки фактів приховування і зниже ння сум податків та зборів (об ов' язкових платежів) у поря дку, встановленому цим Закон ом та іншими законами Україн и.

На теперішній час сума пода ткового боргу відповідача ст ановить 117334,96 грн. з урахуванням переплати 21,34 грн., що підтверд жується матеріалами справи ( а.с.23).

Таким чином, ХОДПІ правомір но та в межах повноважень орг ану державної податкової слу жби виявлені здійснені відпо відачем порушення вимог пода ткового законодавства, та по зивачем правомірно застосов ано штрафні (фінансові) санкц ії відповідно податкових пов ідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про зако нність та обґрунтованість по зовних вимог, через що позов п ідлягає задоволенню у повно му обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 41, 51, 94, 128, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Х арківської об"єднаної держав ної податкової інспекції у Х арківській області до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Блок - Транс" про стягне ння заборгованості - задово льнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Бло к - Транс" (62489, Харківська област ь, смт.Безлюдівка, вул.Зміївсь ка, 2-а, код 30225997, р/р №26000000074248, №26009000074250 в ПА Т "Укрсоцбанк" МФО 300023, р/р №26005010002139, № 26006020002139 АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТ А" МФО 351931, р/р №26008001302820 в АТ "ОТП Банк " МФО 300528, р/р №26050000565619 в ПАТ "Універса л Банк" МФО 322001, р/р №26067277902001 в Харків ському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк " м.Харків МФО 351533) податковий бо рг зі сплати податку на прибу ток на р/р 31110009700429 код 11021000, отримува ч ГУДКУ у Харківській област і, МФО 851011, в розмірі 117334.96 грн. (сто с імнадцять тисяч триста тридц ять чотири гривні 96 копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Л.М. Мар'єнк о