Постанова

від 25.08.2011 по справі 6680/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

25.08.2011 р. №2а-6680/11/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого судді - Мар'єн ко Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін: представн ика позивача - Щербак Т.М.

розглянувши в порядку пись мового провадження справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Київському районі міста Х аркова до Товариства з обмеж еною відповідальністю "ТМТ С о" про стягнення заборговано сті, -

встановив:

Позивач, Державна податко ва інспекція у Київському ра йоні міста Харкова, звернувс я до Харківського окружного адміністративного суду з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю "ТМТ Со", в якому просить суд стягнути з відповідача до Державного б юджету України несплачений п одатковий борг у розмірі 3937,21 г рн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ТОВ "ТМТ Со" лічиться податков ий борг в розмірі 3937,21 грн., яка в становлена на підставі висно вків акту перевірки №2047/15-229/32565581 в ід 27.03.2009 року, та податкових пов ідомлень-рішень, які є узгодж еними, згідно чинного законо давства на момент виникнення спірних правовідносин, а так ож із самостійно нарахованої суми податкових зобов'язань по декларації з ПДВ.

В судове засіданні від пред ставника позивача надійшла п исьмова заява про підтриманн я позову у повному обсязі та р озгляд справи за його відсут ності.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про час, дат у та місце розгляду справи по відомлявся судовими повістк ами з поштовими повідомлення ми, які направлялися за офіці йним місцем знаходженням. Ві дповідно до ст.35 КАС України в ідповідач є належно повідомл еним про дату, час та місце суд ового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, прав ом участі в судовому засідан ні не скористався.

На підставі ч.4 ст.128 КАС Украї ни, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній док азів, враховуючи повторне не прибуття у судове засідання представника відповідача, я кий не є суб'єктом владних пов новажень.

Судом розглянуто справу у п исьмовому провадженні у відп овідності до ч.6 ст.128 КАС Україн и, оскільки відсутні перешко ди для розгляду справи у судо вому засіданні, визначених ц ією статтею, і прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового розгляду, та від сутні потреби заслухати свід ка чи експерта.

Фіксування судового засід ання за допомогою звукозапис увального технічного засобу не здійснюється згідно до ви мог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матер іалах справи докази, суд вста новив.

Відповідач - ТОВ "ТМТ Со" заре єстрований виконавчим коміт етом Харківської міської рад и 30.01.2006 року №14801200000023121 за адресою: ву л. Ак.Проскури, 1, м.Харків, 61070, та в зятий на облік платника пода тків до Державної податкової інспекції в Київському райо ні м.Харкова 14.08.2003 року №3758 (а.с. 5).

Фахівцями ДПІ Київського р айону м.Харкова проведена не виїзна документальна переві рка своєчасності сплати ПДВ ТОВ "ТМТ Со", за результатами я кої складено акт перевірки № 2047/15-229/32565581 від 27.03.2009 року. Перевіркою встановлено порушення: п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ в ід 21.12.2000 року "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ", тобто, підприємством несвоє часно здійснена сплата подат кового зобов'язання з ПДВ по д еклараціям за 1 та 2 квартали 2008 року. За несплату узгодженої суми податкового зобов'язан ня з ПДВ протягом граничних с троків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 с т.17 Закону України №2181-ІІІ від 21. 12.2000 року "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами". На підставі виявлених порушень начальником ДПІ Київського району м.Харкова винесені по даткові повідомлення-рішенн я від 09.04.2009 року №0002461503/0 на суму 21,26 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ), від 09.04.2009 року №0002431503/0 на суму 239,90 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ), від 09.04.2009 року №0002421503/0 на суму 256,80 гр н. (штрафні (фінансові) санкції ).

Відповідно до облікової ка ртки ТОВ "ТМТ Со" з ПДВ станом н а 19.11.2008 р. лічиться заборгованіс ть 3106,70 грн. при нарахуванні ПДВ по декларації №157352 від 22.10.2008 року , таким чином сума недоїмки ст ановить 3106,70 грн.

22.04.2009 року нараховано відпові дно до вищевказаних податков их повідомлень-рішень суму 517, 96 грн., таким чином сума недоїм ки складає 3624,66 грн. 26.05.2009 року сп лати податкового зобов'язанн я у сумі 517,96 грн., - сума недоїмки склала 3106,70 грн., пеня простроче ння сплати склала 38,42 грн., тако ж, нараховано ПДВ по декларац ії у сумі 3191,00 грн., - недоїмка ста новить 6297,70 грн.

23.09.2010 року відповідач сплатив суму податкового зобов'язан ня в розмірі 3191,00 грн., сума недої мки склала 3126,05 грн. та залишок н есплаченої пені становить 811,1 6 грн.

Суд розглядає справу врахо вуючи вимоги Законів та інши х нормативних актів, що діяли на момент виникнення спірни х правовідносин.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” № 2181 -ІІІ - платник податків самост ійно обчислює суму податково го зобов' язання, яку зазнач ає у податковій декларації.

Згідно п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" - кон тролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму п одаткового зобов'язання плат ника податків у разі якщо: дан і документальних перевірок р езультатів діяльності платн ика податків свідчать про за ниження або завищення суми й ого податкових зобов'язань, з аявлених у податкових деклар аціях.

Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійсн ене контролюючим органом у в ипадках, визначених підпункт ом 4.2.2 цього пункту, є помилкови м, покладається на платника п одатків, за винятком випадкі в, визначених пунктом 4.3 цієї с татті.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 За кону України №2181 “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податку перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” - податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2 цього пункту.

Матеріалами справи підтве рджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем.

Згідно з п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону У країни №2181 “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” - платник податків зобов' я заний погасити нараховану ко нтролюючим органом суму пода ткового зобов' язання протя гом десяти календарних днів від дня отримання податковог о повідомлення.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., та відповідно с т. 57 ПК України - платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.п.4. 1.4 п.4.1 ст.4 цього закону для подан ня податкової декларації.

Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено з астосовані до нього санкції.

У відповідності до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державним цільовими ф ондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ - узгод жена сума податкового зобов' язання, несплачена платником податків у визначені строки , вважається сумою податково го боргу платника податків. У разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги у відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст .6 вказаного Закону.

На виконання зазначеного п оложення закону, Державною п одатковою інспекцією Київсь кого району м.Харкова були на правлені відповідачу податк ові вимоги, а саме: перша - від 24 .11.2008 р. №1/145, друга - №2/105 від 19.01.2009 р., які отримані відповідачем, що пі дтверджується матеріалами с прави (а.с.9-10).

На теперішній час сума заб оргованості відповідачем не сплачена і складає 393721 грн., що п ідтверджується даними облік ової картки платника податкі в.

У відповідності до ст. 67 Кон ституції України кожен зобов ' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні”, позивач зді йснює контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов' язкових пл атежів) та забезпечує правил ьність обчислення і своєчасн ість надходження цих податкі в. Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 За кону податкові зобов' язанн я повинні бути сплачені в уст ановлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні", завданням органів державної податково ї служби, зокрема є: здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства, пра вильністю обчислення, повнот ою і своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обо в'язкових платежів), а також не податкових доходів, установл ених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного зако ну, до функцій органів держав ної податкової служби входит ь здійснення контролю за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів). Крім того, подат кові органи контролюють своє часність подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків та інших платежів, а також перевіряют ь достовірність цих документ ів щодо правильності визначе ння об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших п латежів; забезпечують застос ування та своєчасне стягненн я сум фінансових санкцій, пер едбачених цим Законом та інш ими законодавчими актами Укр аїни за порушення податковог о законодавства, а також стяг нення адміністративних штра фів за порушення податкового законодавства, допущені пос адовими особами підприємств , установ, організацій та гром адянами; проводять перевірки фактів приховування і зниже ння сум податків та зборів (об ов' язкових платежів) у поря дку, встановленому цим Закон ом та іншими законами Україн и.

Згідно п.36.1 ст.36 ПК України - по датковим обов'язком визнаєть ся обов'язок платника податк у обчислити, задекларувати т а/або сплатити суму податку т а збору в порядку і строки, виз начені цим Кодексом, законам и з питань митної справи.

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 П К України - органи державної п одаткової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, ст ягувати суми простроченої за боргованості суб'єкта господ арювання перед державою (Авт ономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом.

Відповідачу (п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України) після закінчення вс тановлених цим Кодексом стро ків погашення узгодженого гр ошового зобов'язання на суму податкового боргу була нара хована пеня.

На теперішній час сума пода ткового боргу відповідача ст ановить 3937,21 грн., що підтверджу ється матеріалами справи.

Таким чином, суми податків т а штрафних санкцій донарахов ані відповідачу правомірно т а в межах повноважень органу державної податкової служби - ДПІ Київського району м.Ха ркова.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статт і 3 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»визначено, що активи платника податків можуть бут и примусово стягнені в рахун ок погашення його податковог о боргу виключно за рішенням суду.

Згідно витягу про реєстрац ію в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна від 04.12.2008 ро ку №8262373 всі активи відповідача знаходяться у податковій за ставі.

Рішенням №108 від 03.03.2009 року вир ішено здійснити стягнення ко штів та продаж інших активів , що у відданні платника подат ків ТОВ "ТМТ Со", а також тих акт ивів, права власності, на які в ін набуде у майбутньому, в рах унок погашення узгодженої су ми податкового боргу.

Сума податкового боргу ТОВ "ТМТ Со" з податку на додану ва ртість - 3937,21 грн., є узгодженою в порядку, визначеному Законо м України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », відповідачем не оскаржена , тому підлягає стягненню з ві дповідача на користь Державн ого бюджету України.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч.1 ст.71 КАС Україн и, кожна сторона належними і д остатніми доказами повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, а відповідач належн ими доказами не довів факту п огашення заборгованості у ро змірі 3937,21 грн., суд прийшов до ви сновку про законність та обґ рунтованість позовних вимог , через що позов підлягає зад оволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС Україн и у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Київському районі міста Харкова до Товариства з обме женою відповідальністю "ТМТ Со" про стягнення заборгован ості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "ТМТ Со" (код 32565581, м.Харків, вул.Ак.Про скури, 1) суму податкового борг у на р/р 31117029700004, код бюджетної кла сифікації 14010100, банк одержувач а: УДК у Київському районі, код 24134573, банк одержувача: ГУДК, МФО 851011, в розмірі 3937.21 грн. (три тисячі дев'ятсот тридцять сім гриве нь 21 копійка).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Л.М. Мар'єнко