Постанова

від 31.08.2011 по справі 9842/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 серпня 2011 р. № 2-а- 9842/11/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Волко ва Л.М., розглянувши у відкрит ому судовому засіданні у при міщенні суду в порядку письм ового провадження справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі

Дер жавного підприємства «Націо нальна енергетична компанія «Укренерго» в особі

Відо кремленого підрозділу «Держ енергонагляд у Північному ре гіоні»

до Приватної фірми «Март»

про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах де ржави в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укрен ерго" звернувся до Харківськ ого окружного адміністратив ного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Пр иватної фірми "Март" (63750, Харк івська область, Зміївський р айон, смт. Комсомольське, вул. Карла Маркса, 5, кв. 28, р\р 26001301730027 в відділенні ПІБ, м. Комсомольс ьк, МФО 351210, код 21203434) до державного бюджету штраф у сумі 1020 (одна т исяча двадцять) грн. Одержува ч: р/р 31118106700227 УДК у Зміївському ра йоні, Харківська обл., МФО 851011, ко д ЄДРПОУ 24134337, код платежу до дер жбюджету 21081100.

Ухвалою Вищого адміністра тивного суду України 26.05.2011р. ухв алу Харківського окружного а дміністративного сулу від 12.05 .2009р. про закриття провадження у справі та ухвалу Харківськ ого апеляційного адміністра гивиоіо суду від 27 серпня 2009р. с касовано, справу направлено на новий розгляд до суду перш ої інстанції.

В обґрунтування позовних в имог прокурором в позові заз начено наступне. Інспекцією з енергетичного нагляду за р ежимами споживання електрич ної та теплової енергії у Хар ківській області було провед ено обстеження технічного ст ану електричного обладнання Приватної фірми «Март», про щ о було складено Акт обстежен ня № 732/08 та винесений для обов' язковий до виконання Припис № 732/08 від 03.06.2008р. За невиконання Пр ипису № 732/08 від 03.06.2008р., позивачем було винесено постанову № 7-20-00- 0030/Пш/ПП/0007 від 18.11.2008р., якою на відп овідача накладено штраф у ро змірі 1020 грн. У строк, встановле ний законом, сума штрафу відп овідачем не сплачена у зв' я зку з чим прокурор просив суд стягнути вказаний штраф у су довому порядку.

Представник позивача в суд ове засідання, призначене на 31.08.2011р. не прибув, про час, дату т а місце судового засідання б ув повідомлений належним чин ом, до суду надав заяву з проха нням слухати справу без його участі (а.с. 134).

Відповідач в судові засіда ння, призначені на 09.08.2011р. та 31.08.2011р ., не прибув, про час, дату та міс це розгляду справи був повід омлений належним чином, що пі дтверджується повідомлення ми про вручення поштових від правлень (а.с. 132, 133), причин непри буття суду не повідомив, пись мових заперечень щодо подано го позову суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС Укр аїни у разі неприбуття відпо відача - суб'єкта владних повн оважень, належним чином пові домленого про дату, час і місц е судового розгляду, без пова жних причин або без повідомл ення ним про причини неприбу ття розгляд справи не відкла дається і справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки зас тосовуються у разі повторног о неприбуття за таких самих у мов відповідача, який не є суб 'єктом владних повноважень.

Суд вважає, що сторони є нал ежним чином повідомленими пр о дату, час та місце судового з асідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справ и у судовому засіданні немає , а тому суд вважає що справу с лід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку пи сьмового провадження з огляд у на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши доказ и у їх сукупності, вважає, що п озов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною інспекцією з ене ргетичного нагляду в присутн ості уповноваженої особи від повідача, був проведений ком плекс перевірок з питань тех нічного стану, організації е ксплуатації електроустанов ок та режимів споживання еле ктричної енергії Приватної ф ірми "Март", за результатами як ої був складений Акт № 732/08 від 03. 06.2008р. (а.с. 6-9). Акт перевірки підпи саний уповноваженою особою б ез заперечень, примірник акт у відповідачем отриманий 03.06.200 8р., що підтверджується підпис ом керівника на примірнику а кту (а.с. 9).

На підставі актів перевірк и та керуючись ст. 9 Закону Укр аїни «Про електроенергетику » та Державним інспектором з енергетичного нагляду 03.06.2008р. б ув винесений Припис № 732/08 (а.с. 10- 12), яким зобов' язувалось Прив атну фірму "Март" усунути вияв лені вході перевірки недолік и до 20.06.2008р. Примірник вказаного припису уповноважена особа отримала 03.06.2008р., що підтверджує ться підписом керівника Прив атної фірми "Март" на примірни ку Припису (а.с. 12).

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 9 Зако ну України "Про електроенерг етику" від 16.10.1997р. № 575/97-ВР державн і інспектори з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної та теплової енергії мають право давати с поживачам та суб'єктам елект роенергетики обов'язкові для виконання приписи про усуне ння порушень нормативно-прав ових актів.

24.10.2008р. Державним інспектором з енергетичного нагляду в пр исутності уповноваженої осо би Приватної фірми "Март", була проведена перевірка з питан ня виконання Припису № 732/08 від 03.06.2008р., про що був складений Акт перевірки № ХП-496/08 від 24.10.2008р. (а.с. 13), примірник якого уповноваже на особа отримала 24.10.2008р., що під тверджується підписом керів ника відповідача на примірни ку Акту перевірки (а.с. 13).

На підставі вказаного Акт п еревірки № ХП-496/08 від 24.10.2008р. старш им державним інспектором Дер жавної інспекції з енергетич ного нагляду за режимами спо живання електричної та тепло вої енергії у Харківській об ласті за погодженням з радою інспекції Держенергонагляд у у Харківській області було винесено Постанову № 7-20-00-0030/Пш/П П/0007 від 18.11.2008р. про накладення на відповідача штрафу за поруш ення законодавства в галузі електроенергетики в розмірі 1020 грн. (а.с. 14), яка була надіслана на адресу Приватної фірми "Ма рт" поштою, що підтверджуєтьс я копією супровідного листа № 701-20 від 20.11.2008р. (а.с. 15) та ним отрима на 22.11.2008р., що підтверджується к опією повідомлення про вруче ння поштового відправлення ( а.с. 16).

Згідно з ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” суб 'єкти господарської діяльнос ті несуть відповідальність з а правопорушення в електроен ергетиці: за неподання інфор мації або подання завідомо н едостовірної інформації, пер едбаченої в ліцензіях на вир обництво, передачу або поста чання електричної енергії та в нормативно-правових актах , що регулюють питання функці онування об'єднаної енергети чної системи України і спожи вання енергії, - штраф у розмір і до однієї тисячі неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян; за ухилення від вико нання або несвоєчасне викона ння рішень чи приписів Націо нальної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлу атації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за ре жимами споживання електричн ої та теплової енергії та пор ушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян.

Відповідно до п. 10 Постанови КМУ "Про затвердження Положе ння про порядок накладення н а суб'єктів господарювання ш трафів за порушення законода вства в галузі електроенерге тики та сфері теплопостачанн я" від 21.07.1999р. № 13 суб'єкт господар ювання сплачує штраф за пору шення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постан ови (розпорядження) про його н акладення. У разі несплати шт рафу у зазначений термін він стягується в судовому поряд ку.

Постанова № 7-20-00-0030/Пш/ПП/0007 від 18. 11.2008р. про накладення на відпов ідача штрафу за порушення за конодавства в галузі електро енергетики в розмірі 1020 грн. ві дповідачем в судовому порядк у оскаржена не була.

Таким чином, суд приходить д о висновку про можливість за доволення позовних вимог та стягнення з відповідача штра фу у розмірі 1020 грн. за порушенн я законодавства в галузі еле ктроенергетики.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України р озгляд і вирішення справ в ад міністративних судах здійсн юється на засадах змагальнос ті сторін та свободи в наданн і ними суду своїх доказів і у д оведенні перед судом їх пере конливості.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скори стався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України “Про електроенергетику”, Постано вою КМУ "Про затвердження Пол оження про порядок накладенн я на суб'єктів господарюванн я штрафів за порушення закон одавства в галузі електроене ргетики та сфері теплопостач ання" від 21.07.1999р. № 13, ст.ст. 2, 3, 9, 11, 72, 94, 122, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Прокурора Червонозаводс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі Держав ного підприємства «Націонал ьна енергетична компанія «Ук ренерго» в особі Відокремлен ого підрозділу «Держенергон агляд у Північному регіоні» до Приватної фірми «Март» пр о стягнення штрафу - задово льнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватної фірм и «Март» (місце знаходження: вул. К.Маркса, 5, кв. 8, смт. Комсом ольськ, Харківської області , 63750, ідентифікаційний код: 212034 34) у доход Держбюджету України штраф у сумі 1020.00 (одна тисяча дв адцять грн. 00 коп.) грн. р/р 31118106700227 У ДК у Зміївському районі, Харк івської області, МФО 851011, код ЄД РПОУ 24134337, код платежу 21081100.

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

4. Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку на подання апеляцій ної скарги. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Суддя Волкова Л .М.