Постанова

від 26.07.2011 по справі 2а-6686/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 1/137

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 липня 2011 року 10:52 № 2а-6686/11/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі го ловуючого судді Клочкової Н. В. при секретарі судового зас ідання Попадин О.Б., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової ін спекції у Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Гранд Гамма "

про стягнення заборгованост і у розмірі 254 204,01 грн.,

за участю представників ст орін:

представник позивача ОСО БА_1, довіреність № 2450/9/10-209 від 03.0 3.11;

представник позивача ОСО БА_2, довіреність № 11130/9/10-209 від 24. 06.10;

представник відповідача н е з'явився, повідомлення пове рнулось,

На підставі частини т ретьої статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни в судовому засіданні 26 л ипня 2011 року проголошено всту пну та резолютивну частини п останови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

12 травня 2011 року державн а податкова інспекція у Пече рському районі м. Києва (далі - позивач, ДПІ у Печерському р-н і м. Києва) звернулась до Окруж ного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відпо відальністю "Гранд Гамма" (дал і - відповідач, ТОВ “Гранд Га мма”) про стягнення заборгов аності у розмірі 254 204,01 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 14.05.2011 р. відкрито провадженн я у справі та призначено її до розгляду в порядку скорочен ого провадження згідно ст. 183-2 К АС України та надано відпові дачу строк до 23.05.2011 р. для наданн я заперечень.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 01.06.2011 р. призначено судове з асідання за загальними прави лами КАС України у справі № 2а- 6686/11/2670 у зв' язку з неможливіст ю ухвалення постанови у скор оченому провадженні без пров едення судового засідання.

В судовому засіданні 26 липн я 2011 року суддя оголосила нада ну через канцелярію суду зая ву позивача про уточнення по зовних вимог.

Позовні вимоги в останній р едакції викладено наступним чином:

1) стягнути з товариства з об меженою відповідальністю "Гр анд Гамма" (ЄДРПОУ 37101792, юридична адреса: м. Київ, пров. Щорса, 5) по датковий борг в сумі 254 204,01 грн.:

- з податку на додану вартіс ть в сумі 253 864,01 грн. на бюджетний рахунок № 31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, ко д 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, к од платежу 14010100);

- з податку на прибуток в сум і 340,00 грн. на бюджетний рахунок № 31110009700007 (одержувач: УДК у Печерс ькому р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код плате жу 11021000);

2) накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з о бмеженою відповідальністю "Г ранд Гамма", що знаходяться в б анку.

В судовому засіданні 26 липн я 2011 року представники позива ча підтримали оголошені уточ нення позовних вимог та прос или задовольнити позов у пов ному обсязі. Представник від повідача в судові засідання не з'являвся без поважних при чин, заперечень на позовну за яву не подав.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, Окружний адмініст ративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

13.05.2010 р. ТОВ “Гранд Гамма ” зареєстроване Печерською р айонною державною адміністр ацією м. Києва як суб' єкт під приємницької діяльності, при своєно ідентифікаційний код 37101792 і внесено до Єдиного держа вного реєстру підприємств і організацій України.

17.05.2010 р. ТОВ “Гранд Гамма” взят о на облік в органах державно ї податкової служби як платн ик податків за № 56008.

У податковій декларації з п одатку на додану вартість № 385 476 від 07.09.2010 р. відповідач самості йно визначив податкове зобов 'язання у сумі 2 493 717,00 грн.

Згідно платіжного доруче ння від 15.09.2010 р. № ПН4203 відповідач ем було сплачено борг з подат ку на додану вартість у сумі 2 493 717,00 грн. За період існування п одаткового боргу з 10.09.2010 р. по 15.09.2 010 р. відповідачу була нарахов ана пеня відповідно до ст. 16 За кону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” із змінами та доповненнями, у сумі 3 812,31 грн .

Відповідно до Акту № 1905/15- 4 від 11.10.2010 р. про результати неви їзної документальної переві рки своєчасності сплати пода тку на додану вартість до бюд жету та на його підставі прий нятого позивачем податковог о повідомлення-рішення № 0019031504/0 від 11.10.2010 р. (далі - ППР № 0019031504/0) від повідачу донараховано подат кове зобов'язання перед бюдж етом у сумі 249 371,70 грн. Загалом су ма податкового боргу склала 253 184,01 грн.

Згідно Акту № 2111/15-4 від 02.12.2010 р. про результати невиїзної док ументальної перевірки своєч асності подання податкової з вітності та прийнятого на йо го підставі податкового пові домлення-рішення № 0021061504/0 від 02.12.2 010 р. (далі - ППР № 0021061504/0) відповід ачу було нараховане до сплат и податкове зобов'язання з по датку на додану вартість в су мі 680,00 грн. Загалом сума податк ового боргу склала 253 864,01 грн.

Відповідно до Акту № 2110/15- 4 від 02.12.2010 р. про результати неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності та прийнят ого на його підставі податко вого повідомлення-рішення № 0021051504/0 від 02.12.2010 р. (далі - ППР № 0021051504/0) відповідачу було нараховане до сплати податкове зобов'яз ання з податку па прибуток в с умі 170,00 грн.

Згідно Акту № 2149/15-4 від 15.12.2010 р. про результати невиїзної док ументальної перевірки своєч асності подання податкової з вітності та прийнятого на йо го підставі податкового пові домлення-рішення № 0021441504/0 від 15.12.2 010 р. (далі - ППР № 0021441504/0) відповід ачу було нараховане до сплат и податкове зобов'язання з по датку на прибуток в сумі 170,00 гр н. Загалом сума податкового б оргу склала 340,00 грн.

Відтак, на підставі довідки ДПІ у Печерському р-ні м. Києв а від 26.04.2011 р. № 5556/9/24-109 судом встанов лено, що станом на 20.04.2011 р. ТОВ “Гр анд Гамма” має податковий бо рг перед Державним бюджетом у розмірі 253 864,01 грн., в тому числі :

- з податку на прибуток прив атних підприємств у розмірі - 340,00 грн.;

- з податку на додану вартіс ть у розмірі - 253 864,01 грн.

Оцінивши за правилами ст. 86 К одексу адміністративного су дочинства України надані сто ронами докази та пояснення, з а своїм внутрішнім переконан ням, що ґрунтується на їх безп осередньому, всебічному, пов ному та об' єктивному дослід женні, та враховуючи всі наве дені обставини, Окружний адм іністративний суд міста Києв а частково погоджується з по зовними вимогами ДПІ у Печер ському р-ні м. Києва, виходячи з наступних мотивів.

Спірні правовідносини вре гульовано нормами Податково го кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі - ПКУ); Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" (далі - Закон № 2181-ІІІ); Закону України від 23.12.2010 № 2857-VI “Про Держ авний бюджет України на 2011 рік ” (далі - Закон № 2857-VI).

Згідно пункту 5.1 статті 5 За кону № 2181-ІІІ податкове зобов'я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації.

Відповідно до підпункту 4.1.1 п ункту 4.1 статті 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового з обов'язання, яку зазначає у по датковій декларації, крім ви падків, передбачених підпунк том "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а т акож пунктом 4.3 цієї статті.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статт і 6 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

Згідно підпункту 6.2.2 пункт у 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ пода ткові вимоги мають містити к рім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, пос илання на підстави їх вистав лення; суму податкового борг у, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік за пропонованих заходів із забе зпечення сплати суми податко вого боргу.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов'я зань у встановлені законом с троки, без попереднього напр авлення (вручення) податково го повідомлення.

Відповідно до підпункту 6.2.3 п ункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилають ся:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статт і 6 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкова вимога вважаєт ься надісланою (врученою) юри дичній особі, якщо її передан о посадовій особі такої юрид ичної особи під розписки або надіслано листом з повідомл енням про вручення.

У такому самому порядку над силаються податкові повідом лення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Порядок встановлення дошо к податкових повідомлень виз начається центральним подат ковим органом.

Згідно пункту 58.3 статті 58 П КУ у разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

Відповідно до підпункту 6.2.5 п ункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового боргу, визначена у першій под атковій вимозі, самостійно п огашається платником податк ів до виставлення другої под аткової вимоги, друга податк ова вимога не надсилається.

Якщо у платника податків, як ому надіслано першу податков у вимогу, виникає новий подат ковий борг, друга податкова в имога має містити суму консо лідованого боргу.

Абзацом б) підпункту 6.2.3 пунк ту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ пер едбачено, що друга податкова вимога надсилається не рані ше тридцятого календарного д ня від дня вручення першої по даткової вимоги.

Згідно наявної в матеріа лах справи копії витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідач знах одиться за наступною адресою : 01133, м. Київ, Печерський район, п ровулок Щорса, будинок 5.

Судом встановлено, що відпо відачу на юридичну адресу (01133, м. Київ, пров. Щорса, 5) було наді слано ППР № 0019031504/0. Разом з тим, зг ідно повідомлення про вручен ня поштового відправлення № 239825 дане ППР було повернуто поз ивачеві 18.10.2010 р. у зв'язку з відсу тністю підприємства за даною адресою.

Крім цього, на вищевказану а дресу ТОВ “Гранд Гамма” було направлено першу податкову вимогу № 1/9946 від 13.09.2010 р., яка згідн о повідомлення про вручення поштового відправлення б/н б ула повернута позивачеві 28.10.201 0 р.

Позивачем на дошці податко вих оголошень було розміщено ППР № 0019031504/0, що підтверджено акт ом податкових оголошень (пов ідомлень) № 784/15-4 від 18.10.2010 р. Крім ць ого, на дошці податкових огол ошень було розміщено першу п одаткову вимогу № 1/9946 від 13.09.2010 р., що підтверджено актом подат кових оголошень (повідомлень ) № 199/1 від 28.10.2010 р.

Нараховане відповідачу до сплати податкове зобов'язан ня з податку на додану вартіс ть в сумі 680,00 грн. та податкове з обов'язання з податку на приб уток в сумі 170,00 грн., які були нап равлені на вищевказану адрес у відповідача, згідно повідо млень про вручення поштового відправлення були повернуті позивачеві 15.01.2011 р. з причин зак інчення термінів зберігання . Крім цього, нараховане відпо відачу до сплати податкове з обов'язання з податку на приб уток в сумі 170,00 грн. згідно пові домлення про вручення поштов ого відправлення було поверн уте позивачеві 04.03.2011 р. з аналог ічних причин.

Другу податкову вимогу № 2/1238 3 від 02.12.2010 р. також було надіслан о на адресу відповідача, одна к згідно повідомлення про вр учення поштового відправлен ня дана податкова вимога бул а повернута позивачеві 17.01.2011 р., внаслідок чого її було розмі щено на дошці податкових ого лошень, що підтверджено акто м податкових оголошень (пові домлень) № 9/1 від 17.01.2011 р.

Суд звертає увагу, що станом на момент розгляду справи су ма податкового боргу не була погашена відповідачем, а пер ша та друга податкові вимоги в адміністративному чи судо вому порядку відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до п. 20.1.17 ПКУ орган и державної податкової служб и мають право звертатись до с уду щодо накладення арешту н а кошти та інші цінності тако го платника податків, що знах одяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має п одатковий борг, відсутнє май но та/або його балансова варт ість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не мож е бути джерелом погашення по даткового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ у Печерському р-ні м. Києва лист ом від 18.11.2010 р. № 19413/9/24-109 направлявся запит до УДАІ МВС у м. Києві ст осовно надання інформації пр о зареєстровані на правах вл асності за ТОВ “Гранд Гамма” автотранспортні засоби. У су довому засіданні представни ки позивача зазначили, що згі дно відповіді УДАІ МВС м. Києв а від 07.12.2010 р. будь-які транспорт ні засоби у ТОВ “Гранд Гамма” не зареєстровано.

Крім цього, ДПІ у Печерськом у районі м. Києва листом від 18.11 .2010 р. № 63103/10/24-111 направлявся запит д о Київського міського бюро т ехнічної інвентаризації та р еєстрації права власності на об' єкти нерухомого майна. Згідно відповіді Київсько го міського бюро технічної і нвентаризації та реєстрації права власності на об' єкти нерухомого майна № 52330 від 10.12.2010 р . нерухоме майно станом на 07.12.2010 р. за ТОВ “Гранд Гамма” на пра ві власності не зареєстрован о.

Згідно акту перевірки ві дповідності юридичної адрес и фактичному місцезнаходжен ню суб'єкта підприємницької діяльності від 16.12.2010 р. ТОВ “Гра нд Гамма” за місцем реєстрац ії (м. Київ, пров. Щорса, 5) не знах одиться.

Податковий кодекс України , зокрема підпункт 14.1.175 пункту 14 .1 статті 14 визначає, що податко вий борг - сума узгодженого гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), але не сплаченог о платником податків у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до статті 7 Закон у № 2857-VI податки і збори (обов'язк ові платежі), які справлялись до 1 січня 2011 року та не встанов лені Податковим кодексом Укр аїни як загальнодержавні і м ісцеві податки та збори, вклю чаючи розстрочені і відстроч ені суми грошових зобов'язан ь, суми податкового боргу з ур ахуванням штрафних санкцій т а пені, що обліковувались ста ном на 31 грудня 2010 року, і суми, д онараховані за актами переві рок, за цими податками і збора ми (обов'язковими платежами), с плачуються платниками подат ку за правилами, встановлени ми відповідними законодавчи ми актами України, або стягую ться у порядку, встановленом у Податковим кодексом Україн и.

Пунктом 95.1 статті 95 ПКУ перед бачено, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають в його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 П КУ стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до пункту 20.1.18 пун кту 20.1 статті 20 ПКУ органи держ авної податкової служби мают ь право звертатися до суду що до стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, перевіривши наявні у с праві докази, вважає заявлен і позовні вимоги обґрунтован ими та такими, що підлягають з адоволенню.

Разом з тим, позовні вимоги про накладення арешту на кош ти та інші цінності товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Гранд Гамма", що знаходять ся в банку, задоволенню не під лягають, оскільки позивачем, незважаючи на вимогу суду, не конкретизовано, які саме кош ти та інші цінності ТОВ "Гранд Гамма", що знаходяться у банку , мають бути арештовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, Окружний ад міністративний суд міста Киє ва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов державної податкової інс пекції у Печерському районі м. Києва задовольнити частко во.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю "Гр анд Гамма" (ЄДРПОУ 37101792, юридична адреса: м. Київ, пров. Щорса, 5) по датковий борг в сумі 254 204,01 грн.:

- з податку на додану вартіс ть в сумі 253 864,01 грн. на бюджетний рахунок № 31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, ко д 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, к од платежу 14010100);

- з податку на прибуток в сум і 340,00 грн. на бюджетний рахунок № 31110009700007 (одержувач: УДК у Печерс ькому р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код плате жу 11021000).

3. В іншій частині адміністр ативного позову відмовити.

4. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного Кодексом адміністратив ного судочинства України, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у встановлений строк постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова