Рішення

від 11.08.2011 по справі 5021/1684/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5021/1684/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.08.11           Справа № 5021/1684/2011.

    Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання Фурман К.С., розглянув матеріали справи № 5021/1684/2011

за позовом: Конотопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі:

1.Конотопської  районної   державної  адміністрації, м. Конотоп Сумської області;

2.Михайло-Ганнівської сільської ради  Конотопського району Сумської області

до відповідача: Приватного підприємства «Злато-Агро» , с. Михайло - Ганнівка Конотопського району Сумської  області

про стягнення  шкоди в  розмірі 19 614 грн. 06 коп. та  зобов'язання вчинити дії

за участю представників :

від позивачів :  1. не з'явився  

                         2. не з'явився  

від відповідача – Косенко І.П.

прокурора : Любимов А.В.

     Суть спору: прокурор в інтересах держави просить суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 22,6684 га ріллі  земель державної  власності  сільськогосподарського  призначення , розташовану  на  території Михайло-Ганнівської  сільської ради. Стягнути  з ПП «Злато-Агро» р/р26006060313463 у ВАТ «Приват-Банк» МФО 337546 на користь Михайло-Ганнівської сільської ради шкоду, заподіяну внаслідок самовільного  зайняття  вказаної земельної ділянки , на суму  19 614,06 грн. Р/р 33213812700159, УДК в Сумській  області, МФО 837013.

 Михайло-Ганнівська  сільська рада  Конотопського району Сумської  області  в своєму клопотанні  просить суд  розглядати справу  без участі  представника  Михайло

      Відповідач в судовому  засіданні  повідомив суд  що, ПП «Злато-Агро»  звільнив самовільно зайняту  земельну  ділянку , тому  підстав для відшкодування шкоди в сумі  19 614,06 грн.  не має .

      Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та відповідача , господарський суд встановив:

     Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України - право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають  з моменту реєстрації цих прав, а право  на оренду земельної ділянки  виникає  після укладення  договору  оренди  і його  реєстрації. Приступати  до використання  земельної ділянки до  встановлення її меж у натурі  (на місцевості), одержання документа , що посвідчує право на неї, та державної  реєстрації  забороняється .

Згідно п. 12 Перехідних  положень  Земельного  кодексу  України  до розмежування  земель  державної  та комунальної  власності  повноваження  щодо  розпорядження  землями  в межах  населених пунктів, крім земель , переданих у приватну власність , здійснюють  відповідні  сільські, селищні, міські ради, а за межами населених  пунктів  - відповідні  органи  виконавчої  влади.

Статтею 9 Земельного кодексу України, передбачено, що розпорядження  землями  територіальної  громади, передача земельних ділянок  комунальної власності у власність  громадян та  юридичних  осіб, надання  земельних ділянок  у користування відноситься  до повноважень Конотопської районної державної  адміністрації .

Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що виключно на пленарних засіданнях ради вирішуються відповідно до Закону питання регулювання земельних ділянок.

Згідно зі ст.116 Земельного кодексу України підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (  стаття 125 Земельного кодексу України) .

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом ( частина 1 статті 126 Земельного кодексу України) .

Згідно зі ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність, або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Ст. 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачу без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ч.3 ст. 212 цього ж кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

На виконання доручення Конотопської міжрайонної прокуратури державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Конотопському  районі Сумської області проведено перевірку стану додержання вимог земельного законодавства на території Михайло-Ганнівської сільської ради Конотопського району.

Перевіркою встановлено, що на території Михайло-Ганнівської сільської ради Конотопського району Сумської області за межами населених пунктів ПП «Злато-Агро» самовільно зайнято земельну ділянку площею 22,6684 га ріллі земель державної власності, що підтверджується актом № 4 від 22.06.2010 р. обстеження земельної ділянки.

На підставі Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.07р. № 963, Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель в Конотопському  районі Сумської області проведено розрахунок шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки, яка становить 19 614,06 грн.

Згідно частині 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями , діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ст.33 ГПК України  кожна сторона повинна довести ті обставини на які вина посилається як на підставу своїх вимог та заперечень , зокрема відповідач не  подав до суду доказів сплати  шкоди заподіяної внаслідок самовільного  зайняття  земельних  ділянок в сумі  19 614,06 грн. , тому вимоги прокурора в частині сплати шкоди  в сумі  19 614,06 грн.  є правомірними , обґрунтованими і підлягають задоволенню.

В частині позовної вимоги щодо  зобов'язання  відповідача  звільнити  самовільно зайняту  земельну  ділянку площею 22,6684 га  ріллі  земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташовану  на території Михайло - Ганнівської  сільської ради  провадження у справі підлягає припиненню відповідно до п. 1-1 ст. 80 ГПК України,  оскільки  за результатами  перевірки дотримання вимог земельного  законодавства , проведеної 01.08.2011 року  старшим  державним інспектором з  контролю  за використанням  та  охороною  земель у Конотопському  районі , встановлено, що земельна  ділянка  державної власності площею  22,6684 га  на  території Михайло-Ганнівської  сільської ради у  2011 році не використовується( акт перевірки вимог дотримання  земельного  законодавства  № 207 від 01.08.2011 року ) .

Згідно ст. 49 ГПК України , з відповідача підлягають стягненню в доход державного бюджету  державне мито в розмірі 196,14 грн. та витрати на інформаційно-технічне  забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 17, 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 1166 Цивільного кодексу України , ст. ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарсько-процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково .

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Злата-Агро» ( місцезнаходження: с. Михайло-Ганнівка Конотопського району, вул. Роменська, б. 27 ; код ЄДРПОУ 35336832) на користь  Михайло-Ганнівської сільської  ради ( р/р № 331143311700159), ГУ ДКУ у Сумській  області, МФО 837013, код отримувача: 23635072) шкоду  заподіяну внаслідок самовільного  зайняття  земельної ділянки в сумі  19 614,06 грн.

3.          Стягнути з Приватного підприємства «Злата-Агро» ( місцезнаходження: с. Михайло-Ганнівка Конотопського району, вул. Роменська, б. 27 ; код ЄДРПОУ 35336832) в доход  державного бюджету м. Суми ( код ЄДРПОУ 23636315; банк одержувача ГУДКУ у Сумській  області; МФО 837013; р/р 31112095700002; код платежу  22090200; символ звітності  банку 095)  державне  мито в  розмірі 196,14 грн.

Стягнути з Приватного підприємства «Злата-Агро» ( місцезнаходження: с. Михайло-Ганнівка Конотопського району, вул. Роменська, б. 27 ; код ЄДРПОУ 35336832)  в доход  державного бюджету м. Суми ( код ЄДРПОУ 23636315; банк одержувача ГУДКУ у Сумській  області; МФО 837013; р/р 31211264700002; код платежу  22050003)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  в розмірі 236 грн. 00 коп.