Рішення

від 04.10.2006 по справі 17/174-06-6567

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/174-06-6567

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" жовтня 2006 р.Справа  № 17/174-06-6567

За  позовом:          Приморської районної адміністрації Одеської міської ради

до  відповідача:   Товариства з обмеженою відповідальністю „Віста”

про приведення приміщення у попередній стан шляхом знесення  прибудованого приміщення

                                                                                                                Суддя Зуєва Л.Є.

П р е д с т а в н и к и :

Від позивача:      Місік О.В. - представник;

Від відповідача:  не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:   позивач звернувся до суду з позовною заявою в якої просить суд зобов'язати відповідача за власні кошти привести самовільно реконструйовані квартири №№56,55 по вул. Софіївській, 22, згідно з проектом забудови та технічною документацією, зареєстрованою  ОМБТІ та РОН, шляхом знесення прибудованого приміщення, розміром 3,0м. на 42 м.

Відповідач в судове засідання не зявився, відзив на позовну заяву не надав, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином як  за  юридичною адресою М.Одеса по вул.. Тираспольська  буд..27/29  та і за місцем  фактичного проживання  по вул.. Софіївській б.15 кв.15 у м.Одесі, про що свідчить поштові повідомлення про вручення поштового відправлення від 13.07.2006р., які маються в матеріалах справи, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.  

                        Розглядом матеріалів справи встановлено:

Комунальним підприємством "Дирекцією єдиного замовника "Центральне" встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Віста", без затвердження в установленому законом порядку проектної документації, з порушенням вимог ст. 100, 152 ЖК України, ст. 9 Закону України „Про архітектурну діяльність", п. 19 Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року №572 і Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в          м. Одесі, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001 року №2153-ХХШ, виконала роботи з реконструкції квартир №№ 55, 56, першого поверху по вулиці Софіївській, 22, що належать ТОВ "Віста" на праві приватної власності, шляхом прибудови приміщення, розміром 3,0м. на 42м., вдовж фасадної стіни на тротуарі. Зазначений факт підтверджується актом КП ДЄЗ "Центральне" від 18.05.2006 року, який мається в матеріалах справи.

Відповідачу були вручені приписи про негайне припинення самовільної реконструкції приміщень та представлення дозвільної документації на проведення будівельних робіт. Однак вимоги викладені у вручених приписах ТОВ „Віста” у встановлені строки не виконало.

Крім цього, 08.04.2005р. Приморською районною адміністрацією було винесено розпорядження „Про приведення самовільно реконструйованих квартир №5№5, 56 по вул. Софіївській,22 згідно з проектом забудови” та зобов'язано ТОВ „Віста” в строк до 30.04.2005р. привести самовільно реконструйовані квартири №№55, 56 та підвальне приміщення за вказаною адресою згідно з проектом забудови”

Зазначені обставини спонукали позивача звернутися до суду з позовною заявою (від 04.07.2006р. вхід.№8144) про приведення приміщень у попередній стан згідно з проектом забудови.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.07.2006р. порушено провадження у справі №17/174-06-6567 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю „Віста” про приведення приміщень у попередній стан.

Дослідивши обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приморської районної державної адміністрації Одеської міської ради підлягають задоволенню з наступних правових підстав.

У відповідності зі ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти органів місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами, установами, організаціями і громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Однак, розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №1092 від 08.04.2005р. відповідачем не виконано.

Крім того, товариством з обмеженою відповідальністю "Віста" були порушені вимоги   статті 29 Закону України „Про планування і забудову територій", згідно з якими, для проведення будівельних робіт, відповідач повинний був отримати в інспекції  архітектурно-будівельного контролю дозвіл на проведення робіт по реконструкції приміщень. Здійснення робіт без відповідного дозволу на їх виконання вважається самовільним і тягне за собою відповідальність відповідно до діючого законодавства.

У відповідності до вимог ст. 376 ЦК України, самочинним будівництвом визначається  будівля або споруда, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу на будівництво чи належного затвердженого проекту або із істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Крім цього відповідачем також були порушені вимоги  пункту   1.1.  Положення  про  порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000року №273, згідно з яким, дозвіл на виконання будівельних робіт є документом,

що посвідчує право забудовника (замовника) та генерального підрядника на

виконання будівельних робіт, у відповідності до затвердженої проектної документації,   підключення   до   інженерних   мереж   та   споруд. Подання: документів до інспекції держархбудконтролю для одержання дозволу на виконання будівельних робіт  здійснюється забудовником (замовником), виконання будівельних робіт без вищезазначеного дозволу забороняється.

У відповідності  до  Правил благоустрою території м.  Одеси,  затверджених рішенням Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-ХХІУ, згідно з якими,

суб'єктами правовідносин у галузі благоустрою м. Одеси, крім громадян, є також підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності та порядкування. Суб'єктами забороняється розміщувати будь які будівельні промислові конструкції на вулицях, площах, тротуарах, не відведених для цього місця, порушувати встановлені стандарти, норми і правила під час будівництва об'єктів чи споруд.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України „Про планування і забудову територій” фізичні і юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування (тобто капітальних будівель або споруд) на земельних ділянках, повинні отримувати у відповідних виконавчих органів дозвіл на таке будівництво. Однак, надання такого дозволу не надає права на початок виконання робіт без одержання відповідного дозволу місцевої інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Здійснення будівельних робіт об'єкта містобудування  без дозволу на виконання будівельних робіт згідно ст. 29 цього Закону вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно законодавству. Такі ж положення містяться у п.5.1 Положення „Про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт” затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури і житлової політики України від 05.12.2000р. №273, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.12.2000р. за №945/5166.

Крім того, відповідач своїми діями порушило також вимоги п. 19 Правил користування приміщеннями жилих будинків і при будинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. №572, Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в м. Одесі, затверджене рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. №2153-ХХІІІ.  

Згідно зі ст.ст. 33, 34 ГПК України, позивач повинен довести суду ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог. Обставини справи, які у відповідності до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, а обставини та докази, на які посилається відповідач, як на  підстави  своїх заперечень, ґрунтуються на припущеннях та спростовуються фактичними обставинами справи.

Таким чином з огляду на викладене, керуючись ст. 376 ЦК України, ст. 73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 24, 29 Закону України „Про планування і забудову територій”, суд дійшов висновку щодо порушення з боку ТОВ „Віста”  вимог діючого законодавства та наявності правових підстав для задоволення позову у повному обсязі.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на відповідача, згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю „Віста” /65045, м. Одеса, вул. Тираспольська, 27/29, ЄДРПОУ 31622245/ за власні кошти привести самовільно реконструйовані квартири №№55,56 по вул. Софіївській, 22  згідно з проектом забудови та технічною документацією, зареєстрованою в ОМБТІ та РОН, шляхом знесення прибудованого приміщення до будинку по вул. Софіївській, 22  у м.Одесі  розміром 3,0м.  на 42 м.

Наказ видати.

3. Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю „Віста” /65045, м. Одеса, вул.Тираспольська, 27/29, ЄДРПОУ 31622245/ на користь Приморської районної адміністрації Одеської міської ради /65039, м. Одеса, вул. Канатна, 134, р/р 35429014002412 в УДК Одеської області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 26303264/ 118 грн. 00 коп. /  сто вісімнадцять грн. 00 коп./ - витрат на послуги інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.  Наказ видати.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Віста” /65045, м. Одеса, вул. Тираспольська, 27/29, ЄДРПОУ 31622245/ до Держбюджету на код бюджетної класифікації 22090200 одержувач: Управління Держказначейства в Одеській області, банк одержувач: управління Держказначейства в Одеській області, рахунок 31110095500008, МФО 828011, ЄДРПОУ 23213460 державне мито у розмірі 85 грн. 00 коп. /вісімдесят п'ять грн. 00 коп./ через Державну податкову інспекцію у Приморському районі, м. Одеси.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя                                                                                       Зуєва Л.Є.